对我县体教融合发展现状调查分析与高效推进战略性研究—如何大力推进我县体教融合发展

对我县体教融合发展现状调查分析与高效推进战略性研究—如何大力推进我县体教融合发展

程兴明

宁强县少年儿童体育学校

自2020年8月31日下发《关于深化体教融合　促进青少年健康发展的意见》（体发〔2020〕1号）文件已过去三年了，但我县体教融合还处在探究阶段。在双减政策落地生根的基础上，大力推进体教融合发展，更能高效推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年健康成长、锤炼意志、健全人格，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。本文就结合我县各中小学校实际情况，对我县体教融合发展现状与高效推进进行调查分析与探讨研究。

1. 研究目的

随着体育强国和教育强国建设纲要的颁布实施，国家领导对体育、教育强国建设高度重视，制定了体育教育强国建设中长期发展规划。尤其是青少年体育最受领导关心和群众关注度最高的。随着《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》双减政策的实施，从而促进了学校体育活动广泛开展。而体教融合是近年来中国教育界关注的一个重要议题，旨在通过体育与教育的深度融合，促进学生身心健康和全面发展。通过体教融合助力青少年全面发展，以健康第一为宗旨，助推青少年文化学习和运动训练协调发展。

2. 研究对象及研究方法

2.1研究对象

我县所有中小学校

2.2研究方法

2.2.1实地考察法

对我县所有中小学校进行实地考察，查看体教融合发展情况。

2.2.2座谈交流法

组织学校领导和体育（兼职）老师进行了座谈交流，获取了开展体教融合发展的有关信息。

2.2.3文献资料法

在座谈交流期间，我们还查看并收集了开展体教融合发展的各种档案资料，更真实的反映了此活动的开展情况。

2.2.4问卷调查法

我们通过发放调查问卷表，对我县73所中小学校开展体教融合情况进行了实事求是的调查，发放73份，收回73份，回收率100％；其中有效问卷73份，有效率100％，获得了第一手资料。

2.2.5分析归纳法

对实地考察，座谈交流，调查问卷等资料进行了整理、统计、分析和总结归纳。

3. 结果与分析

3.1我县体教融合发展现状

为深入贯彻落实《关于深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知》（体发〔2020〕1号）文件精神，我县积极探索并大力推进体教融合工作，着力构建以政策为支撑、以校园为基础、以赛事为促动的发展模式。

3.1.1强化政策支撑，为体教融合提供保障。

一是强化组织领导。县教体局成立了学校体育工作领导小组，对全县学校体育工作进行整体规划和统筹安排。先后印发了《宁强县关于进一步加强学校体育工作的若干意见》、《宁强县实施德智体美劳“五育并举”全面提高育人质量工作方案》等系列指导性文件，为推进体教融合工作提供有力的政策保障。二是加大资金投入。近年来，我县每年加大财政资金投入用于学校体育基础设施建设，各中小学校建成塑胶运动场地和足球草皮场地。三是优化师资队伍。目前，我县共有专职体育教师206人，其中高中阶段41人，初中阶段89人，小学阶段76人，体育教师队伍结构进一步优化。

3.1.2夯实校园基础，为体教融合搭建平台。

一是狠抓学校体育常规工作管理。首先，按照要求开足开齐体育课程，严格落实体育教学标准，把“保证学生每天锻炼1小时”落到实处。以大课间、体育课、体育运动会和各项体育赛事活动为载体，引导广大师生走出教室、走向操场，积极参加体育锻炼活动。其次，立足《国家学生体质健康标准》，制定学生体质健康测试计划，严格开展体质健康检查监测和体育中考工作，引导学生体质健康发展。二是全面落实“健康知识+基本运动技能＋专项运动技能”教学内容模式。贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》文件精神，通过将教学模式纳入学校年度体育学科工作计划、开展赛课和示范课等措施，初步建立了以“健康知识、技能学习、体能练习”为体育课程导向、以“教会、勤练、常赛”为主要内容的体育课程模式，通过分阶段、系统化的训练，提高学生对专项技能的掌握水平。三是建立联盟集团化办学模式，积极开展体育课送教下乡活动。加大对农村中小学体育教学和体育活动开展的指导力度，促进了城乡体育工作均衡发展。

3.1.3突出赛事带动，为体教融合注入活力。

一是校园体育赛事如火如荼。近年以来，我县每年举办中小学田径运动会、篮球赛、校园足球联赛、曲棍球等体育赛事10余次，并组织代表队参加汉中市青少年锦标赛、陕西省百城千校篮球联赛、全国青少年曲棍球交流赛等比赛。二是特色项目硕果累累。我县多所中小学校被评为全国“校园足球特色学校”、“校园篮球项目学校”。通过释放以赛促训成效，推动青少年体育赛事体系更加成熟、影响力不断扩大，使丰富多彩的赛事成为吸引学生、激励学生的平台。

3.2存在问题

我县体教融合工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在着一些问题，主要表现为：

3.2.1思想认识不够深入。部分教师与家长重视学习成绩、忽视身体素质。一些学校从升学率的角度考虑，与中、高考体育考试无关的体育课程设置较少，有的家长从学生安全和文化课成绩的角度考虑，忽视甚至制止学生参加与升学无关的运动项目。在以分数论成败、以成绩定优劣的环境下，学生课业负担重、心理压力大，加上参加体育活动会影响学习成绩的偏见，抑制了学生参加体育活动的积极性和内生动力。

3.2.2设施建设不够均衡。体育基础设施存在不平衡现象，各中小学校体育场地、器材缺乏问题虽有缓解，但仍不能满足需求。个别学校体育场地设施缺乏维护管理和更新，限制了学校体育教学和体育活动的开展。

3.2.3教学能力有待提升。当前我县体育师资的数量和质量普遍不能适应实际需求，专职体育教师紧缺问题仍没有得到有效缓解。体育教师的年龄偏大，知识更新较慢，专业的体育教师教授其他课程，或从事学校其他行政事务的问题较为突出。

3.2.4联动机制尚不完善。体育教育和文化教育都是独立的个体,都有各自的教育机制,没有形成很好地联动融合机制。

4.意见建议

体教融合是推动素质教育、促进青少年全面健康发展、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的一项重要举措，我县各级各部门只有在充分调研、学习借鉴全国开展较好地区先进经验的基础上不断总结完善。

4.1进一步提高思想认识，建立长效联动机制。   

为了推动体教融合工作取得实效，必须破解教育与体育融合度不高的难题，从培养全面发展人才的高度谋篇布局，找出难点堵点，齐心协力攻克难关。建议建立由政府主导、部门协作、多元参与的体教融合工作联席会议制度，教体局、文旅局、卫健委、编办、财政局、人社局等部门定期就体教融合重点工作进行会商和调度，以期构建资源优势互补、目标统一、职责清晰、多元共治的一体化运行机制，推进体教融合工作提质增效。

4.2进一步加大支持力度，提升基础设施建设。

根据我县学校体育设施设备实际情况，补齐体育设施供给短板，按照国家发布的最新标准完善各学校的体育场地设施，同时加大全县公共体育场馆和健身设施建设，形成全民健身的良好氛围。拓宽资金筹集渠道，优化投资环境，广泛吸收社会多渠道资金，逐步建立起政府主导、社会力量广泛参与的经费投入机制。立足学校场地、师资实际情况，配备一定数量成本低、危险系数低的体育小器材（如弹簧跳、毽子、橡皮筋、沙包、垒球等）吸引更多学生参与到有趣味性的体育运动中来，还可围绕旋律活泼轻快、易于传唱的流行歌曲编排课间操、韵律操等，让学生体验运动乐趣，形成用低投入获得参与度高、覆盖面广的良好局面，真正实现体育活动面向人人。

4.3进一步优化师资队伍，提高体育育人能力。加强教师队伍建设，一是对各学校现有的专业体育教师进行摸底，让兼任文化课或从事其他工作的专业体育教师回归主业主责，专心开展体育教学。二是加强教师队伍的培训，邀请专家或体教融合工作开展成效明显的体育教师授课、作交流发言，有条件的情况下组织部分体育教师到先进地区学习考察，拓宽体育教学的眼界和创新思路。三是补充教师队伍力量。受教师编制限制，可通过特岗教师、定向培养等途径补充年轻血液，为体育教师队伍增添活力。还可以通过购买服务的方式，引进体育专业教练员，在全县形成以体育教师为主体、专职教练为重点的体育教育师资队伍。倡导优秀教练员、退役运动员及体育课外培训机构走进校园辅导，提高学校体育教学和体能训练，引导学校形成人人有特长、班班有活动、校校有特色的生动局面。四是舞好考核评价指挥棒，教体部门要细化考核评估机制，督促学校严格执行国家课程标准，对各校的体育课程开课情况、体育赛事参与情况、体育教研活动开展情况进行有效的考核和评估，并将结果纳入到学校年度考核，对体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师享受同等待遇，通过完善对学校及体育教师考核评价及激励机制激发学校和体育教师的工作热情。

总之，体教融合过程需要政府重视、社会参与、学校配合、家庭支持等多方联动形成合力，进而共同推进体教融合的良性发展。