水利水电工程控制工程造价的有效途径研究

水利水电工程控制工程造价的有效途径研究

王亚军

中国葛洲坝集团第三工程有限公司   陕西西安    710000

摘要：作为我国基础设施建设的重要组成部分，水利水电工程是国民经济发展的基础，是加快国民经济快速发展的关键因素。水利水电工程尤其是大型项目，投资规模大、技术相对复杂，施工周期较长，工程造价的概预算编制工作面临许多的不确定因素，如物价上涨、自然灾害和国家政策变化，这些问题对于水利水电工程的造价管理和质量控制造成影响，对于工程造价的控制带来较大的困难。随着水利水电工程的发展，对于水利水电工程造价的管理和控制逐渐得到了重视。文章借助于某农村供水工程项目对工程造价控制的途径进行了探讨和分析，进行了经济效益对比，系统研究了工程造价控制的有效途径在水利水电工程造价控制中的应用，对于未来类似项目提供一定的工程经验。

关键词：水利水电工程；工程造价；研究

引言

水利工程建设项目实施阶段的工程造价管理，是指在水利项目的前期立项、招投标阶段、合同签订和工程实施阶段的造价管理，包括投资估算的编制与审核、设计概算、施工图预算、合同价、结算价的确定与审核等，其主要目的是使水利工程建设项目在有效控制建设成本和合理确定工程造价的前提下，优化资源配置，提高工程建设质量。

1水利工程造价管理现状

水利工程是指对自然界的地表水和地下水进行控制和调配,以达到除害兴利的目的而修建的工程。工程造价管理是在工程建设的全过程中,全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题,其目的是使建设项目的投资控制在批准的投资限额内。保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。现阶段,水利工程造价的管理与控制并没有引起工程建设单位或工程设计单位的重视,大部分工程从业者都聚焦于工程设计、最终的工程造价,而对如何管理和控制工程造价并没有一定的关注。其次,水利工程作为一个大型的关乎国计民生的工程,规模大,施工时间长,因此会受到多方面因素的影响,比如国家政策方针的调整、施工技术变革等,这就需要制定一个完善的造价管理制度或措施,比如开展定期业务培训、搭建资源共享平台等,开展全方位、全流程的造价控制管理。综上,针对水利工程开展造价控制管理,可使水利工程更加平稳顺利的发展,促进社会经济平稳、健康运行。

2水利水电工程控制工程造价的有效途径研究

2.1工程造价依据分析

1）设计文件由于施工图设计文件是整个水利水电工程的基础文件，对于工程项目规模、施工内容、控制标准和工程功能有充分的设计和限制，因此在水利水电工程造价控制过程中，首先需要根据设计文件对工程结构进行分解，通过造价子项和工程量计算得到工程造价的概预算。2）工程估价根据水利水电工程行业颁布的工程造价编制规定，以及国家政策性文件和造价相关定额，确定工程估算金额数据。3）市场信息与环境条件鉴于水利水电工程需要消耗较多的资源，且由于资源价格是由市场环境进行调节，为了实现工程造价的动态有效控制，需要实时掌握市场信息，了解市场行情的发展和资源价格的动态。

2.2科学控制材料价格与用量

若想更好地控制水利项目的造价管理质量，应科学控制材料价格与使用量。水利项目的建设材料多运用在施工阶段，要合理把控材料使用数目，根据材料市场确认对应的购置价格。施工企业要深入材料市场、施工现场，根据造价责任管控机制，明确各项材料的购置标准，为此后的项目结算提供基础依据。还要在设计阶段密切关注工程设计变更，由于水利项目的设计结构较为复杂，设计变更将严重损伤工程内部的整体结构，因此必须对材料使用量进行合理规范。水利项目正式建设前，施工人员应全面熟悉不同环节的材料应用计划，精准控制材料使用数量，避免工程项目施工后形成的材料浪费。项目管理层还要科学控制水利项目的建设周期，由于材料市场在不同周期中的价格变动较大，因此要将材料价格的变化范围控制在项目建设标准范围中，使各环节成本都能得到精准性控制，从而极大增强材料应用的稳定性，真正实现材料成本控制。施工人员还要定期检查各类材料的使用状态，及时检测材料的内部性质，杜绝使用存在质量问题的材料，保障施工材料的整体质量。

2.3提高造价人员整体意识、全局意识

完成一个水利工程项目,需要各个专业之间相互密切配合,这就需要每个项目组成员都需要有团队精神、大局观、全局意识。很多造价人员往往只专注于工程造价本身,而对工程量或工程设计方面的问题关注甚少。这就会造成很多不必要的问题。工程造价人员不仅应完整、准确的完成工程概预算,还应站在全局角度,审查工程造价或工程设计方面的问题,比如通过投资结构发现工程设计是否不合理,或通过以往的工程经验判断工程量是否有错计、漏记、重计、各专业之间不匹配等问题,这就需要工程造价人员不仅专业技术过硬,还要有整体意识、全局意识。

2.4避免资金使用不当造成浪费

其一，加强施工合同管理。在水利工程建设项目工程施工过程中，施工合同是非常重要的文件，它对项目的实施起决定性作用。所以，建设单位必须对施工合同进行严格的审查和管理，以此有效避免因合同签订不合理而引发的工程造价变化，保证工程造价管理工作顺利进行。在实际操作过程中，水利工程建设项目工程造价管理部门应采取相应措施来规范合同的签订工作，最大限度地避免工程造价变动。其二，合理确定工程造价。水利工程建设项目工程施工过程中需要大量的资金投入，但在实际使用过程中，由于使用单位对资金投入没有严格控制或缺乏有效监督等，导致资金被大量浪费。因此，为避免此类现象发生，建设单位需制定相关措施来明确资金的使用方法和使用范围。与此同时，建设单位还需要将水利工程建设成本和使用成本有效地结合起来，做到合理确定工程造价。此外，在施工过程中，建设单位还需要根据水利工程建设项目的具体情况来制定合理的投资决策和施工方案等，以此达到有效控制工程造价的目的。

2.5加强合同条款管理

水利水电工程造价控制的关键一环就是合同的制定和执行，因此应在合同制定阶段，充分考虑水利水电工程决策、设计和施工过程中存在的风险，及时进行规避和处理。由于水利水电施工全过程会涉及到多个单位，因此建设单位应对合同文本中的事项、条款进行严格的分析，尤其是对工程造价管理有影响的事项进行全面分析，确保各参建单位的合理利益，同时加强沟通和交流，确保合同能够在公平、公正和公开的情况下得到有效执行，实现水利水电工程造价的有效管理和控制。

结语

综上所述，在当前水利项目的造价控制中，不同类型的要素会对工程项目的建设效果产生重要影响，要在日常工作中进行针对性的规划，科学控制造价管理中的各项数据指标。水利项目的成本控制中，操作人员要严格控制施工管理流程，将各项施工细节安置在具体的操作流程中，对不同阶段的造价管理进行科学规划，增强项目建设质量。水利工程建设的造价管理极大影响工程施工成本，管理层要利用造价管控系统的搭建，科学把控不同环节的造价管理数据，有效改善造价管控信息数据，降低工程内部的成本消耗，实现水利项目的持续性发展。

参考文献

[1]肖湘,沈小进.水利工程造价管理优化措施探讨[J].治淮,2022(9):94-95.

[2]谢悦城.水利工程建设项目管理模式的探讨[J].珠江水运,2022(17):81-83.