新时代财会监督体系构建措施

新时代财会监督体系构建措施

刘煜寰

 中国石油运输有限公司

（新疆乌鲁木齐市 830014）

摘要：为加强解决长期以来国内财会监督乏力的痛点问题，国家治理制度建设围绕新时代财会监督治理问题与强化问题进行了统筹部署，借此提高国家综合治理强度。针对于此，为进一步增强监督合力，实现强效监督职能，本文主要立足于新时代背景，阐明分析新时代财会监督内涵与目的。并结合当前财会监督体系构建现状，提出针对性改进措施，以期可以健全完善国家治理体系，提升国家治理能力。

关键词：新时代；财会监督体系；构建措施

引言：市场经济的迅猛发展使得国内会计行业不得不转型定位，围绕社会经济发展不断创新前进，进一步推动社会主义市场经济高质量发展进程。然而，长期以来我国关于财会监督的推进工作始终存在痛点问题，主要集中体现在国内财会监督力度不足，再加上相关制度标准建设完善程度亟待提高，导致资本市场财务舞弊案件、会计信息失真等乱象问题层出不穷，严重阻碍国家治理现代化体系发展。近几年来，为进一步规范会计行业市场，促进资本市场健康持续发展，国家政府部门通过健全完善会计法等相关制度标准，积极推进财会监督工作贯彻落实，以达到强化国家财会监督职能与规范市场经济的目的。

1 新时代财会监督发展问题的相关概述

1.1 发展背景

    我国党中央与国务院于2020年针对党和国家监督体系建设思路、发展问题进行了重点强调与贯彻实施。其中，明确强调财会监督应该列入党和国家监督体系当中，通过各类监督职能协同共进、互相协调，促进治理现代化进程高效持续推进。早期实践证明，财会监督对于维护市场经济秩序、打击财务造假等不良行为有着重要的支撑作用。因此，国家政府部门对于新时代财会监督发展问题予以了高度关注。并通过采取一系列部署措施，规范市场经济秩序发展，确保财政资金得以合理配置与高效使用[1]。

1.2 实际内涵

    财会监督可以理解为我国各行政部门为加强对财会日常工作运行的监督检查，确保各项资金在公开透明的情况下合理使用而采取的一项措施手段。或者也可以理解为国家为实现治理现代化目标，针对存在经济业务的单位、部门、企业等主体采取的一项监督检查措施，确保各主体资金收支、经济往来规范合理。从国家治理现代化角度上来看，当前所推行的财务监督工作必须在公开透明以及廉洁高效的前提条件下高质量开展，按照依法治国方针要求，推进各项工作常态化、规范化开展，解决长期以来国内财会监督乏力的痛点问题。

1.3 发展目的及意义

新时期财会监督改革发展可以为全面提升国家财会监督管理水平提供良好内在驱动力，通过立足于新时代财会监督标准，可以进一步促进财会行业可持续发展，这对于促进我国市场经济高质量发展、实现国家治理现代化目标而言，具有显著的实践意义。

2 新时代财会监督体系构建现状分析

新时代财会监督体系构建进程明显加快，但受到长期以来我国财会监督乏力的情况影响，导致财会监督体系构建过程所面临的困难阻碍较多，亟待解决。

首先，基层对于财会监督的意识不到位，导致重核算、轻管理的问题普遍存在，再加上监督工作独立性程度不高，导致财会监督部门主体地位尚未得到完全体现；其次，监督部门履职程度未达到预期，且监督主体协同合作力度不高，使得多部门重复监督、监督工作落实不到位问题频繁出现；最后，财会监督信息化水平亟待提升且相关人才资源匮乏，未能形成精准合力促进财会监督工作高质量开展。以上种种问题不得以解决将会严重滞后财会监督体系构建发展，不利于实现国家治理现代化目标[2]。

3 新时代财会监督体系构建措施与优化建议

3.1 政府发挥宏观调控职能，强化财会监督保障机制

政府部门必须发挥宏观调控职能做好财政监督保障工作。一方面，政府需要立足于国家治理现代化目标要求积极转变政府管理方向，如朝向服务型方向转变发展。其中，为确保市场经济分配秩序公平科学，政府应该严厉打击腐败以及其他违法行为，防止劣币驱逐良币等不良现象滋生。另一方面，政府应该健全完善相关法制保障，促进各项制度贯彻落实。同时，应该针对现有的监督体系以及监督系统进行整合完善。明确要求党和国家监督体系的主体结构必须坚持深化制度改革发展，以财会监督为重要抓手，加强国家法治建设力度。其中，审计、税务等部委必须坚定支持与监管齐抓的理念思想，合力克服财会监督乏力的痛点问题。

3.2 坚持党建引领基层治理工作高效开展，提高治理效率

    针对现阶段基层财会监督治理效率不高的情况，党建必须坚持引领基层治理工作高效开展，以为人民服务为宗旨，全面提升财会监督治理能力与组织能力。在实践过程中，基层党组织必须加强制度建设与人才培养力度，针对当前财会监督所面临的重难点、痛点问题进行妥善处理。可依托于科学构建基层治理运行机制方法，结合当前现状对基层财务监督治理情况进行全面掌握，并提出科学合理的措施方法加强治理力度。同时，党建应该与税务、财务管理等重大工作事项进行合力推进，针对资源进行充分整合与拓展应用，保障党建统筹领导能力全面提升，解决当前基层对财会监督意识不到位、各部门职责履行程度不高的问题

[3]。

3.3 以新科技赋能财务监督工作，全面推动监督治理进程

以新技术赋能财务监督工作是新时代全面推动监督治理进程的途径方法。可以结合信息化技术等先进技术手段加强基础设施建设，确保财务监督工作实现信息化与智能化建设发展目标。可以通过构建信息大数据中心，实现对各类资源的共建共享。同时，通过构建监管信息共享机制，解决长期以来各部门各自为政所面临的信息孤岛问题。在具体实践过程中，企业内部以及外部监督可根据自身财会监督需求，利用现代信息技术获取与会计相关的数据资源。通过精准对比与客观分析完成对不同部门监督数据的稽核比对。及时发现异常问题并加以处理。此外，可依托于信息共享平台形成各层次监督主体的精准合力，实现协同监督过程。

3.4 优化财务监督人才队伍力量，助力各项工作高效开展

    从事财务监督工作的相关人员必须肩负责任使命，按照国家治理现代化目标要求对财务监督工作实施过程进行严格规范管理。无论是企业从业人员还是政府职能人员都需要立足于会计行业市场发展，结合财会监督新要求、新思想对现有的知识架构、专业能力进行完善提升，助力各项工作高效开展。

结论：总而言之，新时代财会监督体系构建已经成为全面提升我国综合治理能力与实现治理现代化目标的重要途径。针对于此，在今后的发展过程中，社会各界应该高度重视财会监督体系构建发展问题，主动结合财会监督体系构建特征以及市场经济发展状况，不断创新与健全完善，为党和国家监督体系的建设发展筑牢安全底线。

参考文献：

[1]喻凯.借鉴共享模式 创新监督路径 构建政府组织财会监督新体系[J].预算管理与会计,2021,(07):21-25.

[2]叶陈云,李梦楠,王洪丽.国有集团公司财会监督制度体系的构建与应用策略 [J].财务与会计,2021,(12):46-48.

[3]周卫华,高天美.数字财会监督体系构建的探讨[J].财政监督,2020,(16): 12-16.

作者简介：刘煜寰，女，1986年10月出生，本科，会计师 ，现就职于中国石油运输有限公司，从事财务监督工作