论土建工程造价管理与控制

论土建工程造价管理与控制

李锡罡

兰州工程咨询有限公司  甘肃省兰州市 730020

摘 要：在土建工程中造价管理工作占据着十分重要的地位，这是因为在土建工程中造价管理工作直接关系到了土建施工企业的经济利益的获取，而且还对土建工程的整体质量产生着最显著的影响。所以，为了促进土建工程造价管理以及控制效果更好的呈现，需要不断深化管理，落实控制，从而实现造价工作的有序开展，实现土建施工企业利益的最大化。下文就结合土建工程造价控制的重要性展开对这一问题的论述。

关键词：土建工程；造价管理；问题；控制措施

一、加强土建工程造价控制的重要性

1、能够帮助提升土建工程造价工作的科学合理性。进行土建工程建设的环节中年，落实好工程造价的控制，对于整个土建工程可以展开科学的计算与评估，从而得到相关的土建工程文件，在相关部门批准之后，就能成为土建工程建设中非常关键的参考文件。由此我们也可以看出，在土建工程各项工作的开展过程中，过程文件是非常重要且基础的文件，也能帮助实现工程造价的科学性。除此之外，落实对工程预算的审核，可以促进土建施工企业对资金的流动形成更好的控制，继而实现土建工程施工效率的不断提升。

2、有助于土建工程造价工作处于可控状态之中。进行土建工程造价的控制，其基础就是工程预算，然后再结合施工图纸和方案进行工程量的计算，从而对土建工程中所投入的各项费用进行科学合理的控制。由此我们可以得出，在土建工程造价的控制中，对于各项工程量能够加以精准的计算与汇总，从而实现土建工程更加的可控，并且对于相关部门而言，也能够根据所计算的结果，对于土建施工工作进行科学合理的安排，继而也能对资金是否科学合理的支出进行有效的判断。

3、可以给土建工程设计编制提供强有力的基础保障。进行土建施工预算的编制，这项工作的开展需要根据国家相关的规定来展开，然后再结合相关的施工图纸，计算工程量，计算方式主要采用预算定额的方式，对土建工程中产生的直接和间接费用进行计算，最终得出工程造价。由此我们可以得知，土建工程造价控制主要是基于工程预算的，继而可以给工程设计编制提供基础依据以及一些重要的资料和数据。

二、土建工程造价管理与控制中存在的问题分析

1、土建工程造价管理体系不够健全和完善。土建工程造价控制的方式并不是一层不变的，其主要随着管理权限和主编单位的不同而存在着地区、行业等定额，例如地区定额，土建工程造价项目主要是该项目所在的具体省份与地区实际加以结合，从而制订公布并执行，如果政府是土建工程业主方的时候，通常造价定额主要是根据政府所颁布的标准来执行的，所以政府和省造价管理两者之间会有差异性存在，因此就会造成土建施工企业在使用定额的过程中出现了无所适从的局面。

2、土建工程造价中的计价方式比较落后。目前一些地方在土建工程招投标问题上主要还是采用的是定额计价的模式，并且多年的研究也证明了此种计价方式对应于土建工程造价管理作用和效果的发挥产生着一定的影响，同时还会造成土建施工企业的主动性也受到一定程度的影响。而且当前包含价格水平、预算定额消耗量等相关内容都是政府主管部门结合当下社会的平均水平制定出来的，但是存在的问题却是竞争单位的技术管理水平、实际消耗等并不能讲这些弊端真实准确地反映出来，因此就使其仅仅作为是市场竞争参考价格。

3、土建工程造价监督中存在着问题。结合多年地实践而言，土建工程造价如果仅仅借助法律以及指导规范进行控制的话，会有很多问题暴露出来，如果这些问题没有得到及时有效的解决的话，最终就只能在事后对存在的弊病进行处理。研究中可以明确的是，导致土建工程出现上述弊病的一个重要原因就在于缺失有效的监督，因此便造成了该项工作欠缺规范性。

三、土建工程造价管理的难点

1、土建工程成本中有明显的差异存在。开展土建工程造价管理主要是对土建工程中各项和工程造价有关的清单定额和工程量加以管理，从而对土建工程施工成本加以控制，对土建施工企业的利益加以有效的保障。然而因为土建项目的不同，所以建设的场地、规模以及内容等都存在着较大的不同，再加上影响土建工程成本的因素也较多，各种因素之间也有差异存在着，所以这就造成了土建工程造价成本差异的存在，对于土建工程造价管理工作的开展造成了一定的影响。

2、土建工程项目所需大额投资，因此存在着较高的建设成本。一般来说，对于一个建筑工程项目来说，普遍存在着十分庞大的工程造价，少的以千万计，多的则以亿为单位计。同时土建工程项目本身的成本和建设内容之间有非常紧密的关联，并且工程建设成本越高，建设密度越大，那么对地区的宏观经济所产生的影响力也就越大。因此土建工程造价管理要想高质量展开，就会随之受到一些影响。

3、土建工程建设项目成本之间出现变动。目前所处的市场环境背景下，土建工程建设项目中对于各项建设内容并不是全然不变的，甚至其变化次数以及变化幅度会因为诸多因素的影响继而出现很大的变化，所以某种程度上对于土建工程造价管理工作的展开也会产生较大程度的影响。

四、土建工程造价管理与控制的策略

1、深化土建工程造价资料的收集和整理。开展土建工程造价管理与控制，一个基础性的工作内容就是对工程造价资料的收集和整理。一些发达国家和地区对于该项工作十分重视，所以建设了相关的工程数据库和数据资料，并对资料进行统一的管理，其认为建设这样的资料库，这样就不会重复犯错误。对于土建工程设计单位来说，对造价资料进行收集和整理，能够给土建工程造价的动态化管理提供有效的借鉴和依据，从而也可以为土建工程项目提供有效的决策信息，可以为参与市场竞争提供报价依据，嗯从而促使投标报价更加的准确和快捷。所以对于土建工程造价资料的整理与收集收集工作，需要将其作为一项重要的基础工作来严格管理，可以建立资料积累制度，落实规范化和标准化的管理，使用信息化的管理系统，对资料加以管理。在项目完成之后，要根据资料的具体情况结合统一的格式，将其录入到计算机系统中，为后续相类似的工程提供有效的借鉴。

2、实施限额设计实现对造价的合理化控制。限额设计主要是根据土建工程项目的可行性研究报告所确定的土建工程建设标准、建设内容和规模等为主要的依据和参考，以投资估算限额范围为来进行工程设计，从而实现经济效益的显著提升。实施限额设计能够帮助处理好经济和技术的统一和对立的关系，实现土建工程设计质量的有效提升，进行限额设计也不是单纯的考虑到节约投资这一问题，更不是将投资进行砍一刀，而是在实事求是、尊重实际的基础上，促使设计单位和技术经济的统一，从而扭转设计概预算本身出现的失控问题。

3、加强土建工程竣工结算阶段的造价控制。第一。加强对竣工资料的收集工作，当土建工程项目再竣工之后，进行结算的审计属于最后环节的工作内容，为了优化土建工程建设中关于结算各个方面的资料的收集和整理工作，尤其是关于工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料，审核依据的落实完善，才能够为土建工程的竣工结算审计完善条件。第二，对竣工结算价实行合理风险承担。在土建工程竣工结算中，应当按照国际惯例，采用调值公式，进行竣工结算价实行合理风险分担。也就是在合同条款中写明双方约定的调整因素，明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。总的来说，土建工程造价的管理与控制牵涉到工程建设的多个方面的内容，其和工程建设全过程中每个环节都是紧密相连的关系，所以管理和控制工程造价，不仅是土建施工中管理人员和工程技术人员的工作职责，同时也是每一位土建工程建设人员的份内之事，必须要加以重视。

结束语

综上所述，目前我国的土建工程造价管理与控制从宏观层面上来看还存在着滞后性以及静态性的不足。再土建工程设计环节中，造价管理与控制工作存在着不太成熟的外部环境、控制难度比较大、涉及的环节以及涉及面都比较广，因此有比较多的不足和缺陷，也对动态投资控制产生较为不利的影响。因此对于土建工程单位来说，在设计阶段中，要规范系统地做好造价资料积累工作，为项目决策提供科学的依据。并且整个施工中所有人员都应心往一处使，这样造价管理与控制工作也会更加的完善。

参考文献

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