电力工程造价管理之我见

电力工程造价管理之我见

樊友伍

身份证号码：420583197912101030

摘要：电力工程建设关系到电力资源的安全稳定输送和居民的日常生产生活。随着能源市场竞争越来越激烈，如何有效降低电力企业成本、保持经济效益已成为电力企业经营发展能力的重要指标。因此，在电力工程建设中，必须树立成本和成本意识，科学编制预算，合理设计规划，有效降低成本，达到成本管控的目的。本文介绍了电力项目的成本管理策略，有助于开展相关工作。

关键词：电力；工程；成本管理

介绍

随着我国电力工业的快速发展，工程建设水平逐步提高，大量新技术、新系统、新模式得到广泛应用。提高了我国电力自动化水平，实现了电力资源安全稳定输送，为城市建设发展提供了有力保障。在电力工程中，加强成本控制和管理，科学合理配置电力工程建设所需资金和资源，加强总体层面统筹规划，有效管理建设进度，提高资源利用率，保障电力安全。

一、电力工程造价管理存在的主要问题

1.成本管理体系不完善
  成本管理体系是开展电力工程成本管控的前提和保障，是规范成本管控的重要形式。过去，电力工程建设缺乏健全的成本管理制度，导致参与工程建设的部门和管理人员缺乏成本意识和成本管理，缺乏有效的成本管理方法，从而出现了闲置轮换的现象。此外，由于缺乏健全的成本控制监督机制，成本控制和管理规范也缺乏监督、执行不力，导致某些非法捕捞、利润转移、大海捞针等活动存在，电力工程建设中成本控制的有效性也受到限制。

  2.成本控制和管理人员整体素质不足
    在电力工程建设过程中，施工人员和管理人员的成本控制意识直接影响成本控制水平。但目前，工作人员整体资质、意识、能力的差异对电力工程造价管理产生了一定影响。一是成本管理运作没有形成良好的执行机制，实际施工过程中利益相关者的意识不足，工作效率低下，利用资源和配置资源满足项目建设需要的能力；二在电力项目成本控制过程中，利益相关者缺乏科学的成本核算和审核方法，应用信息工具的能力不足，测算范围不全面。充分体现在预算编制不合理、造价审核不严格、遗漏大量成本支出、财务数据不够准确完整、工程竣工验收和决算时超支等。电力业务监管机构专业能力不足，监管人员业务素质低、缺乏责任心，能力和成本控制能力不足，对电力业务成本控制造成一定影响。

3.成本管理与市场发展脱节
  开展电力工程成本控制，需要深入市场，综合管理市场情况，了解材料、设备、人工、消耗品等的合理定价。在成本控制过程中，制定科学合理的预算，适应市场发展趋势，根据市场趋势随时进行灵活动态的成本控制。但在实际操作中，由于对市场状况了解不够，对市场和行业发展动态的敏感性不高，导致成本控制机制僵化，缺乏与市场经济的适应性和一致性，适可而止，预算编制不科学，预算编制不科学，成本控制机制僵化，缺乏与市场经济的适应性和一致性。成本控制无法根据市场变化灵活调整，严重限制了电力项目成本控制的有效性。

二、电力工程成本管理的有效策略

1.进行全过程成本管控
    电力业务成本管理要求开展电力业务从开业到设计规划、招投标、施工、竣工验收全过程的成本控制和管理工作。目前，电力行业的成本管理主要集中在事后管理，从事前到事中的流程不完整，成本管理的有效性有限，但总体成本管理和控制已经得到了加强。该过程实现了电力项目的全过程、全面控制，实现了全生命周期、全方位、动态的管控，有效提高了成本控制的有效性。具体来说，电力工程造价管理人员要树立全过程管理理念，加强各参与部门、各部门、各流程之间的顺畅衔接，保证信息及时对称，确保共享，真正实现规模化成本管理和控制。同时，为防止电力工程建设过程中设计方案频繁变更、返工，加强技术沟通，将设计方案与施工图结合起来，加强沟通讨论，制定最合理的施工方案。；加强资源的合理规划和配置，确保物资储备充足、调配供应及时、流程顺畅，前期准备阶段就需要做好整体资源配置。在电力项目建设过程中进行连接，有效管理项目进度，合理控制项目成本。

  2.优化电力工程设计方案
    电力工程设计方案是施工的基础，其合理性直接关系到后续施工进度、质量、成本和利润。因此，电力工程设计方案必须从设计规划阶段开始优化。一是运用最新设计工具，对电力工程建设进行全面合理的设计方案，科学调整和配置资源，满足电力工程运营管理的实际需要和多方面需要。其次，由于电力公用事业的建设受外部环境和各种因素的影响较大，在设计规划阶段，应考虑建设和后续使用过程中的问题，尽量减少外部环境的干扰，有必要抑制和考虑它全面。为了制定合理的设计方案，考虑对建设和后续使用的影响，需要利用运行和维护的要素，在发电项目中必须树立成本意识，尽可能考虑经济效益。应合理减少成本支出，同时考虑解决施工及后续使用过程中的成本问题，保证设计方案的经济适用性。

  3.明确成本管理流程和重点
  由于电力项目从项目决策到竣工审批的周期较长，各个环节的工作内容和侧重点不同，因此每个阶段都会调整成本管理任务，以匹配电力工程项目进度的节奏。必须控制成本管控过程和成本管理要点，同时在各个阶段的成本管理工作中，要结合实际情况，根据实际情况采取适当的措施。明确本阶段成本管理工作的要点，采取适当的成本控制措施，对项目成本进行全面、严格的审核，确保项目成本与实际成本支出相匹配，根据实际成本情况进行动态管控，从而提高成本管理水平。保证各阶段成本控制活动的顺畅衔接，增强各部门之间信息的对称性和共享性。明确落实各部门的成本控制目标和要求，通过统筹层次管理，提高成本控制水平。

  4.谁负责实施成本管理
    电力业务成本管理责权划分，科学合理分工，明确成本管理责任主体和考核办法，充分发挥监督机构作用。必须制定合理的成本审查办法，监督和控制工程成本，同时深化市场，增强掌控市场动态的能力，灵活调整成本控制方向，确保科学合理。

  5.提高成本管理信息化水平
  随着科学技术的飞速发展，电力项目成本管理也必须与时俱进，积极引入和采用创新的成本管理工具。电力企业需要重视信息化成本管理建设，利用互联网技术、信息技术和大数据技术，加强对电力工程相关数据的分析、计算和审核，建立完善的计量体系，提高成本控制效率和水平。

三、结论

  由于城镇化建设，城镇人口不断增加，城镇建设规模逐步扩大，对电力资源产生巨大需求。电力工程关系到电能的有效传输，在电力工程建设中，必须树立成本管理意识，完善成本管控，加强成本管理工作的监督，降低成本必须得到有效控制。执行科学的成本预算、成本控制、成本审核，提高成本控制的有效性。

参考文献：

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