水闸安全风险评估与管理研究

水闸安全风险评估与管理研究

徐刚

盐城市斗龙港闸管理所   江苏盐城    224163

摘要：本文针对水闸安全风险评估与管理展开研究，提出了针对风险识别、评估和管理的方法与措施。在风险识别方面，采用多指标综合评估的方法，包括水闸工程参数、水文气象条件、运行和维护等方面的指标。在风险评估方面，采用定性和定量相结合的方法，通过权衡指标的权重和相互关系，对风险进行综合评估和量化分析。在风险管理方面，提出了风险预防与控制的措施，包括设备维护与检修、巡查与监测以及建立健全的管理制度和规范。同时，强调了应急响应与灾害管理的重要性，建议制定应急预案、加强与相关部门的协调合作，并进行定期演练和评估。

关键词：水闸；安全风险评估；风险识别

一、引言

水闸作为重要的水利设施，承担着调节河流水位、保护沿岸地区以及提供水资源等重要功能。然而，水闸的安全风险问题对水利工程的可持续发展和人民生命财产安全产生着巨大的威胁。在过去的几年中，发生了一系列与水闸相关的安全事故，这些事故给社会带来了巨大的经济损失和环境破坏。因此，对水闸的安全风险进行评估和有效的管理已成为水利工程领域亟待解决的重要问题。

二、水闸安全风险评估方法

1、风险识别和评估指标

在进行水闸安全风险评估时，准确识别和评估相关的风险指标是十分重要的。风险指标的选取应综合考虑水闸工程的特点、水文气象条件、运行维护等因素，并根据实际情况确定其权重。以下是一些常用的风险识别和评估指标：

（1）水闸工程参数指标

水闸的设计参数和运行参数是评估风险的重要指标之一。包括水闸尺寸、承载能力、结构强度、排洪能力、闸门操作性能等。通过评估这些参数，可以判断水闸在面对不同水流流量和水力冲击时的安全性能。

（2） 水文气象条件

水情、雨情等对水闸安全造成威胁。因此，识别和评估水文特征指标对于水闸的安全风险评估至关重要。包括当地降雨情况、河水水位变化等指标。这些指标可以通过历史数据、预测模拟、实时观测等手段获取，用于分析水闸面对自然灾害的风险。

（3） 工程运行和维护情况

水闸的运行和维护会对其安全性能产生影响。评估时，需要了解水闸的使用频率、运行方式、负载情况等，以判断是否存在超载等安全隐患。同时还需要了解水闸的管理制度、设备维护情况、安全检查记录等，以判断管理维护工作是否到位。

2.2 风险评估方法

在水闸安全风险评估中，采用合适的评估方法对风险进行定性和定量评估是十分重要的。常用的风险评估方法如下：

（1）定性评估方法

定性评估方法主要基于专家经验和专家判断，利用直接评定法对风险进行等级划分和分类。通过对各个风险指标的权重进行评估和排序，确定风险的等级和类别。

（2）定量评估方法

定量评估方法通过利用统计数据、风险模型、概率分析等手段，对风险进行量化分析。常用的方法包括作业条件危险性评价法、风险矩阵法等。这些方法可以通过对各个风险指标的数值化分析，对风险进行量化描述，为决策者提供科学依据。

综合使用定性评估和定量评估方法，能够更全面地评估水闸的安全风险。通过定性评估可以对风险进行初步判定和排序，明确主要风险的类别和等级；而定量评估方法则可以进一步分析和量化风险，为决策者提供更具体的风险数据和分析结果。

三、水闸安全风险管理措施

1、 风险预防与控制

风险预防与控制是水闸安全风险管理的重要环节。通过采取相应的预防和控制措施，可以减少水闸事故的发生概率，保障水闸的安全稳定运行。

（1）设备维护与检修

通过定期的设备检查，及时发现和解决设备存在的隐患和故障，确保设备的正常运行和安全可靠性。同时，建立设备维护档案，记录设备维护情况，为风险评估和管理提供数据支持。

（2）巡查与监测

通过定期巡查水闸结构、设备等方面，确保水闸的正常运行和安全性。同时，利用现代化的监测技术，如远程监测系统、传感器等，实时监测水闸的运行状态，提前预警潜在的安全风险。

（3）健全管理制度和规范

制定相关管理制度和规范，明确各级责任和职责，加强对水闸管理人员的培训和教育，提高其安全意识和应对能力。同时，加强与相关部门和专家的合作与沟通，共同研究和解决水闸安全风险问题。

2、应急响应与灾害管理

应急响应与灾害管理是在突发事件和灾害发生时及时采取措施，最大限度减少损失和影响的重要环节。

（1） 建立应急预案

制定水闸安全的应急预案是应急响应与灾害管理的基础。应急预案应包括紧急处置程序、责任分工、应急资源调度等内容。针对不同类型的风险事件，制定相应的预案，并定期组织演练和培训，提高应急响应能力和协调能力。

（2）加强与相关部门的协调合作

在应急响应与灾害管理中，加强与相关部门的协调合作至关重要。与气象部门、水文部门、应急管理部门等建立良好的沟通机制，及时获取相关信息和支持，共同应对突发事件和灾害。

（3）定期演练和评估

定期组织应急演练和评估是提高应急响应与灾害管理能力的重要措施。通过模拟真实的应急情况，检验应急预案的可行性和有效性，并及时总结经验教训，优化应急响应与灾害管理方案。

通过有效的风险预防与控制措施以及应急响应与灾害管理措施，可以有效降低水闸事故的风险，保障水闸的安全运行。然而，水闸安全风险管理是一个动态过程，需要持续关注和改进，结合实际情况不断完善管理措施和应对策略。

四、案例分析

斗龙港闸位于盐城市大丰区三龙镇，距黄海12~13公里，为大（Ⅱ）型建筑物。1966年建成，具有挡潮御卤、防洪排涝、蓄淡灌溉、船舶通航等作用。通过对该水闸进行安全风险评估和管理，我们可以探讨所提出的方法和措施的实际效果和应用价值。

1、数据收集与分析

首先，我们收集了该水闸的设计参数、水文、设备运行和维护记录以及日常检查等相关数据。这些数据为我们提供了水闸的基本情况和运行状况的全面了解。通过对数据的分析，我们识别出潜在的风险因素清单，并为风险评估和管理提供依据。

2、风险识别与评估

基于数据分析的结果，我们进行了风险识别和评估。针对闸室段、上下游连接段、闸门、启闭机械、电气设备、管理设施、作业活动、管理体系、运行管理、自然环境、工作环境等方面，采用直接评定法确定重大风险点，其余通过作业条件危险性评价法、风险矩阵法两种评价方法结合实际情况按权重计算赋值，进而分析确认风险等级。

3、风险管理措施

基于风险评估结果，我们制定了相应的风险管理措施。针对风险预防与控制，加强水闸设备的定期维护和检修，确保设备的正常运行和安全性；加强巡查和监测工作，及时发现潜在问题并采取措施进行修复；加强人员安全培训教育，严格执行水闸操作规程。在应急响应与灾害管理方面，健全完善应急预案，并加强与相关部门的协调合作。

4、实施与效果评估

在实施风险管理措施后，我们定期组织了安全效果评估。对设备维护和检修的实施情况进行监测，记录日常巡查和监测的数据，以评估措施的有效性。同时，组织开展应急演练，并对应急响应和灾害管理的效果进行评估。通过对实施过程的监控和评估，我们可以了解风险管理措施的实际应用效果，发现问题并不断改进。

五、结论

水闸安全风险评估与管理是确保水闸安全运行的重要手段。本文通过研究风险识别、评估和管理方法，并结合实际案例的分析，验证了这些方法和措施的有效性和实际应用性。风险识别和评估指标的选择和权衡、定性和定量评估方法的应用以及风险预防与控制、应急响应与灾害管理措施的实施，对提高水闸的安全性和可靠性具有重要意义。然而，每个水闸的特点和环境条件各不相同，因此在实际应用中需要根据具体情况进行灵活调整和优化。

参考文献：

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作者简介：徐刚（1985-），男，工程师，本科，主要从事水利工程运行与管理工作。