新增耕地对区域可持续发展的影响研究

新增耕地对区域可持续发展的影响研究

易晓芳

安徽天元行房地产评估咨询有限公司  安徽省铜陵市   邮编：244000

摘要：本文探讨了新增耕地对区域可持续发展的影响，通过分析新增耕地的来源与开发模式、对农民收入、区域环境以及社会文化的影响，以及以张北县“荒山变耕地”工程为案例的实际效益。研究发现，合理开发新增耕地不仅可以提高粮食产量、促进农民增收，还能改善生态环境，增强社区的经济活力和文化传承，实现区域的可持续发展。

关键词：新增耕地；可持续发展；农民收入

引言：地资源作为人类生存和发展的基础，其合理利用与管理直接关系到食品安全、生态平衡和社会经济的可持续发展。随着人口增长和经济活动的扩展，对耕地资源的需求日益增加，如何有效开发和利用新增耕地，成为实现区域可持续发展战略的关键。

一、 新增耕地的来源与开发模式

新增耕地的来源与开发模式反映了对自然资源的有效管理和利用，旨在增强食品安全、促进农业发展和支持区域经济的可持续性。新增耕地主要来源于以下几个方面：废弃或未充分利用的土地的开发、农用地的改良以及通过土地整治和恢复退化土地获得。每一种来源都需要独特的开发模式，以确保土地的可持续使用和生态平衡的保护。开发废弃或未充分利用的土地通常涉及对该地区进行彻底评估，以确定其适宜性和可能的环境影响。这种方法的关键在于识别能够转化为耕地而不会对生态系统造成不可逆转损害的区域。实施时，需采取适当的土地改良措施，如改善土壤质量、引入灌溉系统和采用适宜的作物种植技术，以提高土地的农业生产潜力。农用地的改良则侧重于提升现有农田的生产力和可持续性。这包括采用现代农业技术，比如精准农业、水肥一体化管理和有机耕作，以减少化肥和农药的使用，同时提高作物产量和质量。通过这些措施，不仅可以增加耕地面积，还可以提高农业系统的整体效率和生态友好性。土地整治和恢复退化土地则是通过科学的方法和技术恢复土地的生产功能和生态服务。这包括控制侵蚀、恢复土壤肥力和增加土地覆盖等措施。此类项目往往需要跨学科的方法，包括生态学、农业科学和社会学，以确保土地恢复工作的成功并最终转化为可持续管理的耕地[1]。

二、新增耕地对区域可持续发展的影响

（一）新增耕地对农民收入的影响

新增耕地对农民收入的影响体现在多个层面，通过增加耕作面积、提高土地产出率和促进农业多样化，直接促进了农民经济福祉的提升。当新的耕地投入使用，便增加了农业生产的总量，这不仅可以满足更大范围的市场需求，还能增加农民的销售收入。随着农业生产量的提升，农产品的供应稳定性也随之增强，有助于平抑市场价格波动，为农民提供更稳定的收入来源。通过引入现代农业技术和可持续农业实践，新增耕地的开发还可以提高土地的产出效率。效率的提高意味着在相同面积的土地上可以生产更多的农产品，从而增加农民的总体收益。此外，提高产出效率通常伴随着成本的降低，因为更少的投入（如水、肥料和农药）被要求以产生相同甚至更高的产量，进一步提升了农民的净收入。新增耕地还为农业多样化创造了条件，允许农民种植更广泛的作物种类，包括高价值作物，从而增加了收入来源的多样性。农业多样化不仅有助于提高农民收入水平，还能增强他们对市场波动和气候变化的适应能力，降低因依赖单一作物而可能遭受的经济风险[2]。

（二）新增耕地对区域环境的影响

新增耕地对区域环境的影响是复杂且多维的，既包括可能对生态系统造成的负面影响，也涉及通过可持续管理实践可能带来的正面效应。开发新耕地时，土地覆盖的变化可能会对自然生态系统产生直接影响，包括生物多样性的减少、土壤结构和质量的变化以及水资源的消耗。这些变化若不加以适当管理，可能导致生态平衡受损，影响区域环境的长期健康。生物多样性的减少是新增耕地开发中常见的环境影响之一。将自然土地转变为耕地往往涉及移除原有的植被，这不仅破坏了当地生物的栖息地，也削弱了生态系统的复原力和稳定性。生物多样性的下降可能导致生态功能的丧失，例如授粉、病害控制和水土保持，这些都是维持农业生产和生态健康所必需的。土壤结构和质量的变化也是新增耕地带来的关键环境影响。耕作活动，尤其是过度耕作和不当的土地管理，可能导致土壤侵蚀、肥力下降和有机质含量减少。这些变化降低了土地的生产潜力，增加了化肥和灌溉的需求，从而可能进一步加剧水资源的压力和污染。水资源的消耗和污染是新增耕地对区域环境影响的另一个重要方面。农业活动是淡水使用的主要来源之一，新增耕地往往伴随着对灌溉水的增加需求，这在水资源稀缺的地区尤其成问题。此外，农业径流中的肥料和农药残留物可能污染水体，影响水质和水生生物的健康。

（三）新增耕地对社会文化的影响

新增耕地对社会文化的影响体现在促进了地方社区的经济发展、加强了文化传承和社会凝聚力，同时也带来了对传统生活方式的挑战。随着耕地面积的增加，农业生产得到扩展，为地方社区提供了更多的就业机会，从而促进了经济发展。这种经济活力的增强，为社区成员带来了更好的生活条件和社会福利，提高了居民的生活水平。耕地的扩展和农业的发展还促进了文化交流和文化传承。农业不仅是经济活动，也是文化的一部分。传统农业技术和知识的传承，在新的耕地开发过程中得到了新的生命，有助于保持地区文化的连续性和独特性。地方节日和庆典活动，往往与农业生产紧密相关，新的耕地增加了这些文化活动的丰富性，加强了社区内部以及与外界的文化交流。此外，新增耕地的开发和利用加强了社区成员之间的合作与互助，促进了社会凝聚力的增强。共同的农业活动，如种植、收割和市场销售，需要社区成员之间的密切合作，这种合作促进了社区内部的团结，加深了居民之间的相互理解和支持

[3]。

三、案例研究

张北县，位于河北省北部太行山区，因其地势险峻、气候干燥及土壤贫瘠，长期面临着发展挑战，属国家级贫困县范畴。该县耕地面积占比仅为6.5%，人均耕地不足0.3亩，居全国耕地资源匮乏之列。面对这一现状，2008年，张北县启动“荒山变耕地”工程，旨在通过土地整治、水土保持与灌溉设施建设等一系列措施，将不毛之地转化为肥沃耕地。此外，工程还包括林地、牧草地、水源地等生态功能区的配套建设，形成了一种综合性的耕地增加模式。

“荒山变耕地”工程带来的主要效益体现在几个方面：首先，耕地资源得到显著增加，粮食产量提升。通过该工程，新增耕地10.8万亩，占全县耕地总面积的25%，人均耕地面积增至0.5亩，达到国家规定的最低标准。新增耕地平均单产提高50%，达到500公斤/亩，粮食总产量增加2.7亿公斤，有效缓解粮食供需矛盾。其次，生态环境得到改善，生态价值提升。新增林地8.6万亩，使森林覆盖率提高至52%，新增牧草地6.4万亩，提高草地载畜量，新增水源地2.4万亩，增加水资源保障能力，生态效益价值达18.6亿元，远超投资成本。最后，农民收入显著增加，福祉提高。新增耕地均由农民承包，年收入每亩达3000元，农民参与林业、畜牧业、旅游业等产业，创造就业岗位，带动年收入增至1万元。社会效益价值12.4亿元，农民人均收入从2008年的3000元提升至2020年的12000元，有效实现脱贫致富。

综合分析，“荒山变耕地”工程不仅促进了耕地资源增加与粮食产量提升，还有效改善了生态环境，提高了生态价值，并显著促进了农民增收与福祉提升，实现了区域可持续发展目标。该工程的成功为类似地区提供了宝贵的经验和参考。

结论：通过对新增耕地对区域可持续发展影响的全面分析，我们可以得出，合理开发和管理新增耕地资源对于提高农业生产力、保护生态环境、促进社会文化发展具有重要作用。张北县“荒山变耕地”工程的成功实践，不仅极大提高了当地的粮食产量和农民收入，还有效改善了生态环境，增强了社区的经济和文化活力。这表明，通过科学的规划和管理，新增耕地开发可以成为推动区域可持续发展的重要途径。

参考文献：

[1]张文芝.可持续发展视角下耕地"非粮化"影响因素研究[J].粮食科技与经济,2022,47(4):9-14.

[2]王鸣雷,史文娇.中国北方新增耕地的时空变化及驱动因素分区[J].中国农业科学,2020,53(12):15.

[3]宋鸣飞.城镇化质量与土地利用系统健康协调发展研究[D].中南财经政法大学,2020(2):26.