浅谈危大工程施工管理

浅谈危大工程施工管理

陈华浪

(中交一公局集团建筑工程有限公司，天津 301700)

摘要：随着人们生活水平的提高，对生活环境要求愈来愈高，建筑多样性越来越多，由此新技术、高大模板工程、悬挑脚手架等涉及的危大工程越来越多，施工若未做好管理，极易发生安全事故，给社会造成不良影响。因此，为确保危大工程实施过程的安全，文章依托中天·吾乡B2组团（二期、三期）、E05小学项目工程对危大工程的管理实例，从危大工程“一项一档”、“首件制”两个标准化固定管理动作，浅谈施工项目对危大工程的管理，以达到项目在危大工程实施期间的安全及合法合规

关键词：危大工程；一项一档；首件制；标准化；安全；合法合规

1引言

危大工程施工过程中未做好管理工作，极易存在可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响。通过在危大工程施工时，从“一项一档”、“首件制”两个固定管理动作出发，从实施前、实施过程、实施结束三个阶段分别落实，形成危大工程施工全周期标准化管理固定动作，确保危大工程实施的合法合规性，降低危大工程施工事故的发生，从而保证人员生命财产的安全。

2工程概况

中天·吾乡B2组团项目位于贵州省贵阳市乌当区奶牛场，主要建设有住宅楼及附属裙楼、商铺、小学、门楼。本工程总建筑面积约55.43万平方米，其中地下2层，地上最高32层，结构形式为框架、剪力墙结构，基础形式为桩基础。

项目位于贵州地区，场区呈多级台地复杂地貌，项目局部区域桩基采用人工挖孔进行施工；塔楼位于多级台地平直段上，塔楼区域内地下一层层高约5.5m左右，塔楼主体施工过程中，采用型钢悬挑脚手架、悬挑卸料平台作为施工过程措施，装饰阶段拟采用吊篮进行外墙的施工；存在2个门楼局部层高约22m。

由于本工程涉及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程及危险性较大的工程，在施工时，极易发生安全事故。因此在危大工程实施时，做好“一项一档”、“首件制”标准化管理，以保证施工的安全。

3管理动作

（1）“一项一档”管理动作

①梳理清单，制定目录

为保证危大工程管理动作资料的完整性，工程开工前，根据住建部37号令及建办质（2018）31号文要求，梳理工程危大工程实施清单，针对不同的危大工程制定“一项一档”目录，目录内容包含但不限于（方案审批手续、交底、告知、验收等内容）。实施期间，根据“一项一档”目录，完成危大工程的销项落实，以保证危大工程施工的安全性及合法合规。

②方案审批手续及交底

方案编制完成后，发起各层级审批，对于超规危大工程，审批完成后，组织做好专家论证。最终，将方案、各层级审批表、专家论文意见及修改意见反馈表完善。由项目技术负责人或方案编制人做好危大工程施工方案的交底及安全技术交底并形成纸质资料及影像资料，以保证“管理人员知道如何管，施工人员知道如何干”。资料收集齐全后，将其归档于“一项一档”文件内。

③实施过程资料管理

根据“一项一档”目录，施工人员施工前，应在现场做好危险源的公示，危大工程施工部位做好告知，以便施工人员对现场的施工条件的了解。实施过程做好监督及旁站，并形成记录，对未按方案实施的，制定整改通知及整改措施，以确保危大工程的安全实施。过程中，应根据方案要求，做好监测处理，并形成监测资料。最后将过程影像资料整理完毕后，纳入“一项一档”管理。

④实施结束后管理

危大工程实施施工完成后，由项目技术负责人组织进行验收，验收合格后，应将验收牌悬挂在危大工程施工位置，并完善各验收单位的签字。实施结束后，对实施过程好的做法及不足进行提炼及总结，对不足之处制定可行的措施，以规避后续工程施工类似情况的发生。最后，实施结束后的管理资料以纸质版的方式纳入“一项一档”。

⑤“一项一档”的更新

针对存在多次验收的“危大工程”，如悬挑架的验收，在每一挑验收完成后，应及时将验收资料进行补充并按时间顺序纳入一项一档中，以确保“一项一档”资料在整过危大工程施工周期的完整性。

（2）“首件制”管理动作

①制定“首件制”清单

为确保危大工程施工的安全，规避危大工程同类问题的出现。项目开工前，根据住建部37号令及建办质（2018）31号文要求，梳理项目建设周期存在的危大工程，对每一类首次实施的危大工程作为“首件制”。以便于在本工程中后续类似危大工程可安全、快速的实施。

②实施前安全条件确认

危大工程实施前，由项目经理组织对危大工程实施前条件的确认。包含但不仅限于以下内容：

图1：首件制实施前安全条件确认表（样表）

对上述内容项目实施前做好自查工作。确定满足要求后，填写“首件制安全条件确认表”，并申请各层级验收，对存在的不足做好记录并及时做好整改。

③实施过程管理

首件制实施过程中，安全员及相关技术员做好危大工程实施过程的旁站，并根据每日完成情况，形成旁站记录。危大工程施工关键节点部位，由项目技术负责人或方案编制人员做好现场的盯控工作。当危大工程实施到一定阶段时，应组织进行阶段性验收，以保证危大工程实施的正常。

④实施结束总结

危大工程首件制实施完成后，由首件制牵头领导组织进行自检验收，自检验收合格后，报各层级进行验收合格后，方可进行下一步的施工。危大工程首件制的实施结束后，有关施工管理人员及技术管理人员应对首件制实施全过程进行总结，以规避工程后续类似危大工程问题的再次出现。

4管理效果

通过对危大工程采用“一项一档”、“首件制”两个固定管理动作的落实，取得了较好的效果。工程施工期间，未发生安全事故。固定管理动作的落实，加快了本工程后续类似危大工程的施工进度，提高了生产效率。

9结论

根据中天·吾乡B2组团（二期、三期）、E05小学项目通过对危大工程采用“一项一档”、“首件制”两个标准化固定管理动作的落实得出如下结论：

（1）采用危大工程“一项一档”管理，通过从开始制定管理目录，到实施过程根据目录销项完成，最后形成一套完整的危大工程施工全过程资料，保证了危大工程实施期间安全性的同时，又确保了实施的合法合规；

（2）采用危大工程“首件制”管理，通过对事前安全条件确定、施工过程实施监督及旁站、施工结束后验收及总结，以达到对危大工程全施工周期的监督，从而确保了危大工程实施的安全。

10参考文献

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[4]胡绍轩.浅析危险性较大的分部分项工程的安全管理[J].建材与装饰,2020(18):129-130.