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摘要:疏浚施工项目安全管理存在着着风险大,监管难,可视化程度低的特点,对疏浚施工安全生产标准化运行机制进行分析研究具有重要意义。本文通过文献分析法及实践确定了疏浚施工项目安全标准化的评价指标要素,并采用层次分析法对各个指标要素的权重进行了分析计算,构建的安全标准化评估模型运行机制对于疏浚施工企业有着重要的研究价值和指导意义,有利于改进企业的安全管理水平。
关键词:层次分析法;安全标准化;疏浚;施工安全
1 引言
随着中国经济的快速发展,人们也越来越重视安全生产工作,安全标准化作为安全管理体系的一部分[[1]],代表着安全管理的基本方向[[2]]。疏浚施工所处工程环境复杂,受气候影响,施工不稳定因素较大,存在着风险大,监管难的特点[[3]],安全标准化作为安全管理的体系方法,在各行各业扎根发展,但疏浚施工项目对于安全标准化涉及较少,有关探讨研究分析不全面,因此,探究安全标准化评估模型运行机制对提升疏浚施工安全管理水平有着重要意义。
2 疏浚施工安全管理现状
疏浚项目施工不同于建筑施工,疏浚工程施工现场常常远离项目驻地[[4]],项目部对施工现场控制力较为薄弱,人员管控难度大,监管困难,安全管理措施难以落实。船舶施工人员远离项目部,无法参与安全生产标准化建设,安全风险分级管控、隐患排查治理、作业安全管理、现场管理及安全专项整治等工作难以落实到一线中,安全标准化机制运行不理想[[5]]。
3 研究方法
3.1 层次分析法
层次分析法(Analytical Hierarchy Process,简称AHP)最早由美国T.L.Saaty教授在20世纪70年代提出来,是指将评价对象进行定量和定性相结合的一种分析方法[[6]],将复杂的评价对象从不同角度、不同层面进行层级分解,根据评价对象的影响性将对象划分为不同的层级组成要素,将及其相关因素作为一个整体或系统,并依据各个要素间的关联度或隶属关系,将各个要素组合成不同的层次,最终形成一个多层次的分析系统模型,最终得出客观的定量评价方法。并根据各个因素的权重值,对评价对象进行客观评价,实现客观指标与主观经验的结合,弥补了因果分析方法、安全检查表、危险性预先分析法等人作为主观判断方法的不足。层次分析法操作简单,适用性强,可处理多因素,多层级等复杂的系统,并可消除人为主观的影响,利用较少的量化信息使结果更加规范、合理。
3.2 建立层次结构模型
全面分析所需要解决的问题或评价对象,将决策的目标、考虑的因素(决策准则)和决策对象按它们之间的相互关系分为最高层、中间层和最低层,绘出层次结构表。最高层是指决策的目的、要解决的问题[[7]]。中间层是指考虑的因素、决策的准则,为一级指标。最低层是指决策时的备选方案,为二级指标。对于相邻的两层,称高层为目标层,低层为指标层。首先要全面系统地对需要解决的问题进行分析、研究,其次,需明确解决问题涉及的范围、有哪些影响因素及相互之间的关系,并按其属性及层次进行分组、分层,最后建立最上层目标(目标层)、准则层(一级指标)、方案层(二级指标)的层次[[8]]。
3.3 构建比较判断矩阵
根据选取的影响因素或指标相互之间的隶属关系,通过查阅文献资料以及咨询有经验的项目施工人员,对所有的指标或影响因素进行两两比对,通过采用相对尺度减少因性质不同的指标相比较而产生的误差,对重要程度进行赋值,采用1~9之间的数字来衡量两两指标比对的重要性程度[[9]],如表1所示,列出了9个重要性程度及其赋值,值越大表示2个指标重要性程度越大。如式(1)所示,aij为指标i与指标j重要性的比较结果,aij与aji互为倒数[[10]]。
(1)
表1 指标比例标度表
含义 | 量化值 |
前一个指标与后一个指标同等重要 | 1 |
前一个指标比后一个指标稍微重要 | 3 |
前一个指标比后一个指标较强重要 | 5 |
前一个指标比后一个指标强烈重要 | 7 |
前一个指标比后一个指标极端重要 | 9 |
上述相邻判断的中间值 | 2,4,6,8 |
3.4计算指标因素权重
采用方根法对判断矩阵的最大特征值λmax相对应的特征向量W进行近似计算,再将W归一化处理,计算方法如式(2)(3)所示。
(2)
(3)
最大特征值λmax计算方法如式(4)所示。
(4)
3.5一致性检验
在计算最大特征值λmax后,还再需要进行一致性检验,定义随机一致性指标RI为式(5)[[11]]。
(5)
当CI为0时有有完全的一致性,CI越大越不一致。定义一致性指标RI为:
(6)
检验一致性时还需要将和进行比较,得到检验系数CR,如下式(7)所示。(7)
当CR=0时,判断矩阵是一致的,一般认为CR<0.1时,则该判断矩阵通过一致性检验[[12]]。
4 疏浚施工项目安全标准化运行机制评估模型
4.1 指标体系的选取
本文根据原国家安全生产总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000—2016)和交通运输部颁布的《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第1部分:总体要求》(JTT1180.1-2018)及《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第17部分:公路水运施工项目》(JTT1180.17-2018),通过大量查阅相关文献以及实践经验的基础上,选取安全管理机制,动力机制,考核机制,安全技术管理机制和安全文化机制5个一级指标,以及包括安全管理制度建设,安全责任落实、隐患排查与治理等14个二级指标评估因素作为疏浚施工项目安全标准化评估模型指标因素,如表2所示。
表2 疏浚施工项目安全标准化运行机制评估指标因素统计表
序号 | 目标 | 一级指标 | 二级指标 |
1 | 标准化运行机制A | 安全管理机制B1 | 安全管理制度建设C1 |
2 | 安全责任落实C2 | ||
3 | 风险评估分级防控C3 | ||
4 | 隐患排查与治理C4 | ||
5 | 安全教育培训C5 | ||
6 | 动力机制B2 | 监督执法C6 | |
7 | 行业要求C7 | ||
8 | 考核机制B3 | 绩效考核C8 | |
9 | 持续改进C9 | ||
10 | 安全技术管理机制B4 | 船舶防台C10 | |
11 | 船舶施工作业安全管理C11 | ||
12 | 现场管理C12 | ||
13 | 安全文化机制B5 | 安全理念C13 | |
14 | 安全信息C14 |
4.2 构建判断矩阵计算评估指标因素权重值
根据疏浚施工项目安全标准化运行机制评估指标因素层次表(如表2所示),建立疏浚施工项目安全生产标准化运作机制的判断矩阵,按照本文第二节内容层次分析法相应的计算步骤进行相关计算,算出各判断矩阵结果值,如表3~表8所示。
表3 一级评估因素判断矩阵A~B1计算结果
A | B1 | B2 | B3 | B4 | B5 | W | λmax | CI | RI | CR |
B1 | 1 | 1/3 | 1/5 | 1/5 | 1/7 | 0.0345 | 5.184 | 0.0368 | 1.12 | 0.0328 |
B2 | 3 | 1 | 1/3 | 1/3 | 1/5 | 0.0674 | ||||
B3 | 5 | 3 | 1 | 1 | 3 | 0.3352 | ||||
B4 | 7 | 5 | 1 | 1 | 1/3 | 0.1672 | ||||
B5 | 7 | 5 | 3 | 3 | 1 | 0.3399 |
表4 二级评估因素判断矩阵B1~Ci计算结果
B1 | C1 | C2 | C3 | C4 | C5 | W | λmax | CI | RI | CR |
C1 | 1 | 1/4 | 2 | 1/3 | 3 | 0.0444 | 4.216 | 0.0965 | 1.34 | 0.072 |
C2 | 4 | 1 | 7 | 2 | 7 | 0.0483 | ||||
C3 | 1/2 | 1/7 | 1 | 1/3 | 2 | 0.0261 | ||||
C4 | 3 | 1/2 | 3 | 1 | 3 | 0.1111 | ||||
C5 | 1/3 | 1/7 | 1/2 | 1/3 | 1 | 0.125 |
表5 二级评估因素判断矩阵B2~Ci计算结果
B2 | C6 | C7 | W | λmax | CI | RI | CR |
C6 | 1 | 1/3 | 0.25 | 2 | 0 | 0 | 0 |
C7 | 3 | 1 | 0.75 |
表6 二级评估因素判断矩阵B3~Ci计算结果
B3 | C8 | C9 | W | λmax | CI | RI | CR |
C8 | 1 | 1/2 | 0.0333 | 2 | 0 | 0 | 0 |
C9 | 2 | 2 | 0.0667 |
表7 二级评估因素判断矩阵B4~Ci计算结果
B4 | C10 | C11 | C12 | W | λmax | CI | RI | CR |
C10 | 1 | 1/3 | 1/7 | 0.0879 | 3.007 | 0.0035 | 0.58 | 0.006 |
C11 | 3 | 1 | 1/3 | 0.2426 | ||||
C12 | 7 | 3 | 1 | 0.694 |
表8 二级评估因素判断矩阵B5~Ci计算结果
B2 | C13 | C14 | W | λmax | CI | RI | CR |
C13 | 1 | 1/3 | 0.25 | 2 | 0 | 0 | 0 |
C14 | 3 | 1 | 0.75 |
经过层次计算得到疏浚施工项目安全标准化运行机制评估指标体系指标因素赋值计算结果,如表9所示。
表9 安全标准化运行机制评估指标体系指标因素赋值计算结果
一级指标 | 权重 | 二级指标 | 权重 | 组合权重 | 排序 |
安全管理机制B1 | 0.375 | 安全管理制度建设C1 | 0.14 | 0.0525 | 10 |
安全责任落实C2 | 0.1 | 0.0375 | 14 | ||
风险评估分级防控C3 | 0.316 | 0.1185 | 3 | ||
隐患排查与治理C4 | 0.339 | 0.1271 | 1 | ||
安全教育培训C5 | 0.105 | 0.039 | 13 | ||
动力机制B2 | 0.147 | 监督执法C6 | 0.603 | 0.0886 | 4 |
行业要求C7 | 0.379 | 0.0557 | 8 | ||
考核机制B3 | 0.105 | 绩效考核C8 | 0.524 | 0.055 | 9 |
持续改进C9 | 0.476 | 0.05 | 11 | ||
安全技术管理机制B4 | 0.273 | 船舶防台C10 | 0.438 | 0.1196 | 2 |
船舶施工作业安全管理C11 | 0.314 | 0.0857 | 5 | ||
现场管理C12 | 0.248 | 0.0677 | 6 | ||
安全文化机制B5 | 0.11 | 安全理念C13 | 0.561 | 0.0617 | 7 |
安全信息C14 | 0.439 | 0.0483 | 12 |
图1 疏浚施工安全标准化各指标权重值
三级指标各个指标因素权重大小如图1所示。
5.结论
(1)疏浚施工安全标准化各指标主要是衡量项目上的安全管理水平与成效,本文提出了具有代表性的14个指标评价体系,并确定了各个指标评价权重,为疏浚施工项目提供参考。
(2)从图1中可看出疏浚施工项目安全标准化评价指标中一级指标权重值最高的为安全管理机制,达到0.375,说明安全管理机制是疏浚施工项目的主要支撑机制,加强安全管理是安全标准化的重要保障。作为疏浚施工项目要达到安全标准需从安全管理机制下手,应着重建立良好的安全管理机制,提高企业安全管理水平。
(3)二级指标中权重值比较高的为隐患排查与治理、风险评估分级防控和船舶防台等,这3个评价指标权重较大。其中风险评估分级防控和隐患排查治理是安全标准化的核心要素,也是重要组成部分,2021年修订的安全生产法明确规定了生产经营单位必须构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,疏浚施工企业需加强风险管理和隐患排查治理工作,将安全生产标准工作进一步细化、规范化。同时,船舶防台也是权重值较大的指标,对于疏浚施工企业,船舶始终是安全管理的主要对象,必须做好船舶重大风险管控,着重做好船舶防台工作,压实主体责任,持续运行安全标准化管理体系。
参考文献
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