在从严治校、党性教育中彰显党校初心

在从严治校、党性教育中彰显党校初心

马瑙

嘉兴市委党校学员工作一部   浙江嘉兴  314000

摘要：学员管理是党校（行政学院）常抓不懈的一项重要工作，而党性锻炼在学员管理工作中居于核心地位。发挥学员管理的党性教育功能，对充分认识和实践新时代从严治校、质量立校具有重大意义。

关键词：学员管理；从严治校；党性教育

习近平总书记指出，坚守党校初心，就必须始终坚持从严治校、质量立校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。为党育才是党校的独特价值所在。党校作为干部教育培训的主阵地、主引擎，必须敢抓敢管、严抓严管，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风，努力开创从严治校新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更多智慧和力量。

一、以制度创新推进从严治学，将严的基调贯穿全流程

学员管理工作内容制度化是做好培训的基础。要不断优化完善学员管理制度，与时俱进推进组织员队伍建设，实现对学员的规范化管理。

（一）坚持日常管理制度、流程、活动“三位一体”。制度定规则、流程守秩序、活动作补充，三者构成学员管理的常态。制度层面，以制度建设推进从严治校常态化，推行“校领导联系主体班”制度，由校领导、组织员共同组织开展入学教育，讲清培训纪律、明确学习规矩，讲好入学“第一课”，做到教育在先、预防在前。制定出台《学员培训纪律“三必须”“十个不”》，做到全封闭管理、全周期培训、全程不得请假，有效遏制校内违规违纪行为发生。流程层面，加强学员管理工作的流程控制，凡事讲规矩、重规范，严格按程序和规则办事，以流程管理保证工作质量，做到既重过程又重结果。活动层面，按照“少而精”的原则，引导学员开展课外的文体活动，营造团结紧张严肃活泼的学习生活氛围。通过以制度管人、按流程办事、用活动聚力，不断提高学员管理工作科学化规范化制度化水平。

（二）推进队伍建设，提供有力支撑。出台“关于加强主体班班主任队伍建设的意见”，修订《班主任工作手册》，选优配强“4＋21＋5”班主任队伍（4个专职班主任，21个兼职班主任，5个班主任工作督导员）。注重班主任队伍培训，开展班主任定期例会、上岗培训，开创班主任工作日志，大胆启用新人，以老带新，以熟带生，不断提升综合素质和教学管理水平。建强组织员和督导员队伍，修订完善“班主任（组织员）队伍建设实施办法”“组织员工作手册”，形成以专兼职组织员统筹建设、协同发展，督导员定期巡查的工作格局，要求组织员与学员同吃、同住、同上课，充分发挥组织员沟通“教”与“学”桥梁作用。在教学组织上，建立“一班一方案”加“一班一手册”的新模式，将“定向、定课、定时、定责、定员”的基本要求融入办班方案，以组织需求为基准确定培训目标，以学员需求为导向制定管理大纲，由大纲导出课程和作业完成计划，明确各部门职责、各环节重点，配强班主任，对标执行方案。按照“日程准确、信息正确、纪律明确”基本原则，制作教学手册，确保课程、师资、学员、宿舍、教室、用餐时间、禁止事项等信息清晰精准，让学员手册更具“党味”和可操作性。

（三）进行分类管理机制，培训更具针对性。做好学员培训管理，须突出学员的主体地位，充分考虑学员的社会角色、心理特征以及经验优势，通过座谈、观察等方式，归纳出各群体的特点，选择适合他们的管理方法，调动学员积极性，提升学员参与感。鼓励研究培训规律，结合不同班次、培训时间，有针对性地加强学员管理创新。践行“一班一策”学员分类管理机制，如三个月的中青班以“项目化”为主，将学习管理细分为党性教育模块、市情热点模块、素质能力模块、实践调研模块等；两个月的县处班通过“菜单式”推进，一个月的科局班采用“清单型”管理等，充分调动学员、教员双重积极性，构建“精心服务、精准管理、精严学风”的链式管理模式。

二、以载体创新赋能学员管理，将党性教育融入全领域

增强党性修养是共产党人的终身必修课。党性教育直接关系着党员干部的培养效果，是一项基础性长期性工作。要不断完善党性教育的思路和方案，将各种资源融入党性教育中，使受教育者身临其境，让党性教育摸得着、管得远。

（一）大力推进学员教育管理智慧化。新时期推进学员教育管理智慧化，既能显著提高教育管理工作的效率和效果，也能给学员在党校的学习生活带来更好的体验。一是信息共享更充分。培训开始前，学员通过党校智慧化系统——红色教学一点通平台，在报到前就可以全方位了解培训相关要求，党校通过对学员信息的采集分析，做好预测分析，提高教学的针对性与有效性。培训结束后，系统自动形成学员培训档案，发送到主办单位和送培单位，对学员培训效果进行训后跟踪。二是学习生活更便捷。通过红色教学一点通平台，不论是管理人员还是学员，均可随时随地通过移动端掌握课堂、餐饮、住宿、服务等最新信息。培训过程中，学员可通过培训专区，随时下载培训资料，以便对课堂学习内容进行消化吸收，进一步提升学习效果。三是学员评价更精准。借助红色教学一点通平台，学员的考勤、学习、考试、活动等信息得到全方位管理。通过将学员所读书目、所看视频、课堂表现、考试成绩等全过程动态信息的采集分析，实现对学员的精准画像，使得学员在校期间的培训得到更科学的评估和更客观的评价，有效提升学员教育管理效能。四是教学互动更多元。灵活应用微博、微信、抖音、互联网终端等平台资源，充分展示党校和学员的学习工作动态。同时，以微电影、微小说、微视频等传播形态，以简短精悍、通俗易懂的“小故事”“小实例”来阐述“大道理”，增强教育管理的趣味性和吸引力。

（二）将党性教育与学员管理深度融合。创新打造党性锤炼“九位一体”学员管理模式。课程设置上，以党性教育凝心铸魂为先，通过形式多样的教学安排，使全体学员的精神得到进一步升华。包括设置一个教学专题、开展一次主题班会、签订一份承诺书、参观一个廉政基地、开展一次异地党性锻炼、举办一场党性分析沙龙、开展一次沉浸式主题调研、进行一次警示教育、打造一次“第二课堂”，全方位引导学员提升党性修养、锤炼过硬作风。特别是创新开发了“第二课堂”——“红船领航”主题音乐党课，通过革命歌曲欣赏、革命歌曲演唱、革命电影片段配音、朗诵等多形式，将党史宣讲与经典旋律融为一体，让学员在音乐和歌声中重温党的光辉历程。将红色资源融入党性教育中，讲授生动鲜活的感染人、教育人、鼓舞人的红色故事、革命人物以及历史事迹等，不仅能够使课堂式教学活动变得生动鲜活，而且能够使受教育者的心灵真正受到洗礼。教学形式上，将红色资源引入访谈式教学活动中，能够使党性教育变得更加具有亲和力。教育者利用红色资源开展访谈式教学活动，让广大受教育者与历史事件的亲历者、当事人、见证人或他们的后代直接接触，深层次聆听他们讲述历史事件背后鲜为人知的传奇故事。教学内容上，将读原著学原文悟原理与党史教育相结合。让学员在全面系统掌握党的历史和党的创新理论的基础上，感受中国共产党百年奋斗之不易，增强身为共产党员的光荣感和使命感，增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，从而学出坚定信仰、学出使命担当，在笃信笃行中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（三）创建党性教育流动品牌。“一船红中国，万众跟党走”，作为党的诞生地的每个中青年干部，都是一面流动的红旗，多角度、宽领域、全方位展现立党为公、忠诚为民的奉献精神，打造忠诚、干净、担当的红色品牌。通过《焦裕䘵》情景剧、为群众网上卖农货角色扮演，以及“青动跑团”，用一个个鲜活的音符，将党性教育流动品牌外化于形；通过参观中国共产党党史博物馆、长三角一体化嘉善实践、西山经验等，循迹溯源学思想，深刻学习和领悟党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，将党性教育流动品牌内化于心；建立了参加公益活动、争做好人好事等制度，使党性教育流动品牌固化于制。把党性教育流动品牌创建贯穿于整个教育培训期间，使党性教育入心入脑，把党性教育化为当前以及今后学习、工作、生活各个阶段的自觉行动。

三、以模式创新引导学员自治，将优良学风渗透全环

《中国共产党党校工作条例》明确规定，要全力抓好教学工作，打造良好学风，弘扬主旋律，传播正能量，充分发挥党校思想引领和阵地作用，真正使党校成为党员领导干部思想政治教育的红色殿堂。

（一）坚持以学促干，实现学思用贯通和知信行统一。党校作为既提供理论知识学习、又提供实践经验交流的平台，要结合学员们不同实践经验、知识积累和个人经历，充分激发学员在学习中思考实际问题、联系工作具体、谋求发展方案的动力和活力。在教学与管理过程中，坚持问题导向和目标导向，以“三带来”为导入，带来实际工作中较难解决的具体实践问题、需要学习解答的一个思想理论问题以及重点关注的专业领域，从而推动带着疑问学、带着目标学，更有利于把学习成果转化为实践思考和实践效果。坚持“案例+现场”“班内+班外”，将实践中常常遇到的发展问题、工作上容易接触到的棘手事项，通过案例教学、现场教学的形式，手把手、面对面地将工作和问题系统全面地分析给学员，通过讨论、调查、研究，形成更多的适合实际情况的问题解决方案和工作推进方案。坚持“领学+研讨”“微课堂+党课”，组织学员结合各自工作领域开展分享，交流工作经验、畅谈心得体会、切磋研究成果，比如基层学员聚焦招商引资、工业园区发展进行深入探讨，将所学所思转化为推动工作、改进工作的能力和水平，从而提升党校学习为嘉兴市高质量发展参谋辅政的针对性和可行性。

（二）以自治管理模式激发学员热情，实现教育双向互动。学员身份的特殊性，使得干部教育培训工作不同于其他培训工作，其管理工作必须立足学员特点，从学员特点出发，给予他们更多的自主权，特别是在班级管理、生活管理等方面，更应该坚持“党校搭台、学员唱戏”，让学员能够充分发挥特长与优势，从而使其更积极融入培训学习工作，使培训效果达到最佳。一是发挥班委会（党支部）成员积极性和主动性。在培训伊始，通过学员推荐、班级演说、集体投票、班主任把关、院校及组织部批准等程序，在学员民主选举的基础上产生班、支两委成员。随后，及时成立学习小组，并按小组进行考勤、开展教学活动、学员管理等，充分发挥学员自我教育、自我管理、自我服务的作用。同时，还要善于发现和培养学员中的积极分子和骨干分子，发挥他们的带头、示范作用，并在此基础上切实发挥团队协作精神，锻炼他们的组织协调能力。由于班次学制长短不同，培训内容不同，因此在对学员进行管理时，也要对不同班次、不同层次、不同学制的学员采取不同的管理方式。在这一过程中，积极推行“长班建立临时学员党支部、短班建立值周班长”模式，形成“班委会管理＋党小组分管＋学员自治”三级联动。在班委会（党支部）精心组织下，相关主体班次联合组织开展了秋季文艺汇演、秋季运动会、党内法规知识竞赛等一系列精彩活动，全力激发学员自我教育、自我管理、自我监督、自我服务意识。二是积极开展健康向上的班级活动。在充分重视班委会（党支部）自治的基础上，鼓励每一位学员为班级管理出谋划策，由此将学员角色从被管理者转变为管理者，从而增强他们参与培训的意愿，以学风建设为基础大力推动班级文化建设。如在班委会（党支部）的精心组织下，班级以教学为中心,积极开展学术沙龙、学员论坛、微党课等学习活动，从而进一步增进师生、学员间的友谊，增强班级凝聚力。在此过程中，在班委会（党支部）的积极组织下，广大学员还利用课余时间，以小组为单位或个人自发组成兴趣小组，开展跑步、篮球、乒乓球、网球、羽毛球、经典诵读、经典电影配音秀等活动。这些文体活动的开展，促使学员自发组织起来，不仅有助于展示自我，也在此过程中加深了了解，深化了友情，应用了知识，拓宽了思路，还大幅度提升了其团队协作能力和组织协调能力。

（三）以优质教学服务引领学风建设。党校学风建设直接关系到教学质量，要不断发扬党校光荣传统和优良作风教育，持续深化政治纪律和政治规矩教育。组织员要及时总结提炼出科学并适用新形势的管理办法，将制度和人文有机结合起来，为学员创造优良的学习氛围。结合党校学员的职业背景、专业特长等因素，班主任充分发挥集体管理的智慧，激发班委会成员示范引领的作用，不断提升学员的自律意识，加快推动学员从被动接受管理向主动自我管理转变，为良好的班风和学风打下坚实的基础。利用好宣传显示屏、横幅、展板和推送信息等媒介工具，全面展示学员管理的好经验、好做法，加快打造一批具有辨识度的特色品牌。要组织协调好外部资料力量，坚持全校管理一盘棋，建立健全学员管理跨部门的联动机制；加强与培训主办方及学员送培单位等的沟通联系，整合好党校外部资源，聚力打造齐抓共管的新局面，合力保证培训工作的顺利开展。

新时代新征程，党校要始终围绕坚守“为党育才、为党献策”的初心和使命，引导教育党员领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，持续擦亮共产党人的政治底色。以制度创新为基础，以载体创新为抓手，通过模式创新引导学员自治，锻造一批学风优、纪律严、素质高的新时代党员干部队伍。