浅谈提高建筑节能意识 加强建筑节能管理

浅谈提高建筑节能意识 加强建筑节能管理

李传荣

身份证：21021319900613541X

摘要：近年来，随着我国社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，使得我国的建筑业也得到了迅猛的发展，建筑节能的概念也不断深入人心，当就目前来说，与其他发达国家相比我国的建筑节能水平还远远不够，据可靠统计调查，我国建筑单位面积能耗是发达国家的3倍到5倍。因此，加快我国建筑节能管理的探究显得尤为急迫。本文简要阐述了加强节能意识的重要性和我国目前在建筑节能管理上的不足，并对相关问题提出了有针对性的应对措施。

关键词：节能意识；建筑；节能管理

1引言

目前，随着我国工业化和城镇化的进程不断加快，如何有效的降低建筑能源变成了当今影响社会和经济发展的关键因素。我国现在的经济增长方式仍是以高消耗、高污染的粗放型为主，建筑行业呈现着能源消耗强度较高，消费规模不断扩大的特点，尤其是高收入使得能源供求矛盾和环境污染状况都变得更为严重。虽然近几年我国的建筑业得到了迅猛的发展，但是我国建筑单位面积能耗高出气候相近的发达国家的3倍-5倍还是不能否认的事实。我国北方寒冷地区的建筑采暖占据着整个社会能耗的20%以上。并且部分建筑在节能方面还存在严重不足，从而在使用过程中给用户造成了许多不便，更为严重的后果则是浪费了大量的能源消耗。所以，我们更应该积极探索我国的建筑节能工作。

2当前我国建筑节能存在的问题

2.1建筑节能缺乏政策激励

目前，由于节能技术还未普及，相关的技术水平还没真正成熟，因此进行建筑节能的推广的成本计较高，这使得生产商、开发商和用户都相应的要支付更高的成本，使其利益受到折损。面对这一现状，许多发达的国家的政府为了缓解这一矛盾纷纷出台了一些相应的政策来支持和鼓励建筑节能的和推广。美国政府规定达到房屋建筑节能标准的开发商可以享受税收抵扣政策等。并对新建节能建筑实施减税政策，在现有标准基础上节能30%以上的新建建筑可享受1000美元的减免税待遇，在50%以上的，每套房则能减免税2000美元。在法国，政府专门投巨资对安装太阳能、风能、生物能、光伏发电等新设备的建筑物提供补助，相关部门还为聘请专家来研究建筑施工项目的节能措施及新能源利用效率，对节能达标者进行一定的奖励，奖励金额最高可达施工总额的50%。这些政策都极大的鼓励了人们利用新能源来进行建筑建设。但是在我们国家，对建筑节能缺乏相关的鼓励支持政策。没有对节能建筑设立专门的银行贷款基金，并且对生产商、开发商和用户使用节能建筑材料也没有优惠和补贴政策。

2.2缺乏建筑节能的法律意识

由于在我国建筑节能还发展的不够成熟，因此广大人民群众以及有关建筑商还没真正认识到建筑节能的重要性、紧迫性及其战略意义，特别是缺乏建筑节能的相关法律规定。而淡薄法律意识是导致思想、行为随意的关键因素，因此社会上违反建筑节能法律法规的行为层出不穷。但是世界上的其他发达国家，在法律宣扬上做的非常到位，比如在德国，建筑开发商必须给要在购买或租赁房屋的消费者出示一份“能耗证明”，上面都会对住宅每年的能耗，主要包括供暖、通风和热水供应等进行详细说明，另外，德国联邦消费者中心联合会及分支机构还专门积极向公众宣传建筑节能方面的知识并出台相关的政策。日本的政府在这一方面也做的非常到位。

2.3建筑节能标准体系存在着一定的缺陷

在我国，目前出台的相关建筑节能标准还存在不配套的问题。其主要表现在以下三个方面：1、建筑节能是一个复杂的系统工程，它会涉及各专业学科和建筑物建设及使用的各个环节，而现在其还未形成独立的体系；2、对建筑节能标准的编制缺乏有力的技术支持并且导致其在应用时得不到很好开展；4、缺乏建筑节能过程控制和最终的认定与评价标准。

2.4建筑节能监管缺乏力度

建筑节能监管涉及项目审批、设计、施工图审查、施工、监理、检测和竣工验收等多个环节，在实际工作中各个环节都可能会出现大大小小的问题，其中存在着以下几个原因：一是，缺乏严密的建筑节能管理体制。要想在最大程度上对建筑节能进行推广，政府的支持不可缺失，站在政府的立场上应该利用法律、行政、经济等多种手段来进行支持。而当前在监督管理体系中还未设立专门的建筑节能行政执法部门。二是，建筑节能的行政执法只限于各类检查，形式单一，对建筑节能产品的准入要求低，执行力度不够。三是，还未建立起民用建筑节能等级评价指标体系，因而难以规范建筑市场缺，难以促进建筑节能工作的发展。四是，目前各地都不能严格的处查违反建筑节能标准的情况，监管环节很是的薄弱。

3增强建筑节能管理的措施

建筑节能相关的法律法规及相关政策进一步的推进建筑节能，这是构建节约型社会的一项重要的工作，而且还是一项极其复杂的系统工程。建筑节能工作的进行不可能单单只是依靠建筑行业内或是自己的主动性，而是要通过法律法规和国家的相关政策等，协调各方之间的关系，依照法律强制推行。

3.1加强政策激励，增强节能意识

建议政府借鉴其他有经验的国家的做法。出台鼓励政策，比如加大对建筑节能建设的财政预算，对示范项目进行补贴或者减免税，银行专门设立建筑节能的专项贷款资金，完善监管体系，培养一批有负责任，严格落实相关管理政策的管理人员。在日本，政府对其每年投资的金额高达380亿日元，用于对家庭和楼房普及能源管理系统和能源服务公司的补贴。对使用列入目录的111种节能设备实行特别折旧和税收减免优惠。芬兰政府根据能源中碳的含量制定了能源税收政策，用来正确引导企业和人民提高节能减排的意识，从而减少整个国家的二氧化碳排放量。英国目前也是每年，拿出5000万英镑的“能源效率基金”来鼓励企业节约能源，努力构建节约型社会。

3.2提高风险意识，建立风险控制体系

由于节能服务产业在我国引进的时间比较晚，因此相关的企业比较缺乏这方面的中国的形成较晚，节能服务公司从业年限短、经验少。尤其是专门从事既有建筑节能改造的建筑类节能服务公司。因为我国节能服务公司成立的时间较短，又缺乏相关的实际操作经验，所以在进行项目选择和操作时，风险意识必须得建立起来，相应的还需要建立风险控制体系，使项目的可控性和公司发展的可持续性得到保证。

3.3创新供热机制体制

目前，国家对供热系统改造和热计量实行强制性收费，我国已经在这方面投入了不少资金，但其收益与投入不成正比，究其原因主要来源于供热企业的抵制。但是如果不实行热计量收费，就不能调动广大居民参与节能改造的积极性，也就难以形成节能改造的良好风气。在我国北方地区许多省市的建筑都存在着由于冬季室内温度过低而导致发霉长毛现象的产生、而冬季室内温度过高就会浪费大量供热，也使得居住环境不适宜，要解决这些问题，就需要对既有居住建筑进行节能改造。根据有关国家的做法，进行热计量收费就会引起百姓对这方面的关注，从而也就会对建筑的节能情况进行关注。相应的，供热企业也就会加大投入改造锅炉，如果政府再加以扶持就会极大的调动广大居民和供热企业的积极性但。

4结束语

综上所述，为了整个社会的可持续发展，为了我们共同的美好家园，我们务必要加强节能意识，做好建筑节能的管理工作，创新技术，加大研究力度，在最大程度上减少建筑，降低对外界环境的污染。结合我国国情和实际情况，积极利用各种节能技术措施，选择最为经济合理的节能方案，从而达到节能减排的目的。

参考文献：

[1]戴玉双，徐磊.对建筑施工管理的措施的探讨[J].中小企业的管理与科技（上旬刊），2014（12-14）.