水利工程项目全过程咨询服务的思考与建议

水利工程项目全过程咨询服务的思考与建议

顾海波

无锡河越工程咨询有限公司   江苏无锡 21400

摘 要：水利工程是国家基础设施的重要组成部分，在国民经济发展和社会进步中发挥着重要作用。本文先对水利工程选择专业服务单位存在问题进行分析，再对水利工程全过程咨询服务模式核心优势进行探讨，最后提出水利工程全过程咨询服务模式优化建议，可供相关人员参考。

关键词：水利工程；全过程咨询服务；招标投标

引言

水利工程项目全过程咨询服务是一种新兴的工程管理模式，是指咨询单位为项目业主提供从项目建议书编制到竣工验收、运营维护的全过程服务，该模式具有提高工程质量、降低工程投资、缩短工程工期、提升工程安全、帮助建设单位回归主业等优势。然而，在水利工程项目全过程咨询服务的选择和实施过程中还存在一些问题，需要从行业、企业、项目和人员等层面进行优化。

1水利工程选择专业服务单位存在问题分析

1.1 招标投标环节冗长、占用时间较多

目前，水利工程项目全过程咨询服务的选择大多采用招标投标的方式进行，招标投标环节冗长，需要进行招标公告、招标文件编制、投标人资格审查、招标答辩、评标定标等多个环节，占用时间较多，影响项目进度。这是因招标公告发布后，需要留出一定的时间供投标人准备投标文件，通常需要1-2个月的时间，而招标文件编制需要的时间较长，通还需要花费约15日的时间，投标人资格审查需要的时间较长，还要需要招标答辩和评标定标时间，招标投标流程对于工期紧迫的水利工程项目来说，无疑是巨大的时间成本。

1.2 参建单位相互推责

在传统的工程管理模式下，参建单位之间往往存在相互推责的现象。当工程出现问题时，各参建单位往往会互相指责，责任难以厘清，影响工程质量和进度。经常会出现设计单位认为施工单位施工质量不合格，施工单位认为设计图纸存在缺陷，监理单位认为设计单位和施工单位都没有尽到职责等问题，会导致工程质量问题。在这种情况下，建设单位往往难以找到责任主体，无法有效追究责任，最终导致工程质量和进度受到影响。

1.3 不利于降低工程投资

传统工程管理模式的程投资往往难以控制，咨询单位的介入可以帮助建设单位优化投资方案，降低工程投资。在招标投标过程中，咨询单位往往会为了中标而压低服务价格，导致服务质量下降，最终影响工程投资。为了中标，咨询单位会压低服务报价，服务利润空间减少，而为了降低服务成本，咨询单位可能会减少人员投入，降低服务质量，这种情况下，咨询单位提供的服务质量难以得到保障，最终影响工程投资。

2水利工程全过程咨询服务模式核心优势

2.1 质量优

全过程咨询服务模式可以有效提高工程质量，咨询单位可以从项目的全生命周期进行跟踪服务，确保工程质量符合标准和规范。提供专业的技术咨询服务，帮助建设单位优化设计方案，提高工程质量，可以提供专业的质量管理服务，帮助建设单位建立健全质量管理体系，提升工程质量。

2.2 投资省

全过程咨询服务模式可以有效降低工程投资，通过提供专业的投资咨询服务，帮助建设单位优化投资方案，降低工程投资。提供专业的成本管理服务，帮助建设单位控制工程成本，降低工程投资，而提供专业的招标代理服务，帮助建设单位选择合格的施工单位，降低工程投资。

2.3 进度快

全过程咨询服务模式可以有效缩短工程工期，可以提供专业的进度管理服务，帮助建设单位合理安排施工计划，缩短工程工期。提供专业的协调服务，帮助建设单位协调各参建单位之间的关系，加快工程进度，通过提供专业的风险管理服务，帮助建设单位有效识别和控制风险，减少工程延误。

2.4 安全好

全过程咨询服务模式可以有效提升工程安全，向业主方可以提供专业的安全咨询服务，帮助建设单位建立健全安全管理体系，提升工程安全。提供专业的安全监督服务，帮助建设单位监督施工单位的安全施工，提升工程安全，向其提供专业的应急管理服务，帮助建设单位制定应急预案，有效应对突发事件，提升工程安全。

2.5 建设单位回归主业

过程咨询服务模式可以将工程管理工作委托给专业的咨询单位，建设单位只需做好项目决策和资金筹措等工作，即可有效减轻建设单位的负担，提高工作效率。咨询单位拥有专业的技术和管理团队，可以为建设单位提供高质量的工程管理服务，帮助建设单位提高项目管理水平，提升项目效益。建设单位将工程管理工作委托给咨询单位后，可以集中精力做好项目决策和资金筹措等主业工作，有利于提高建设单位的核心竞争力。

3水利工程全过程咨询服务模式优化建议

3.1行业层面

建立健全水利工程项目全过程咨询服务标准体系，制定水利工程项目全过程咨询服务指南，规范咨询服务行为，创建水利工程项目全过程咨询服务质量评价体系，对咨询服务质量进行监督和考核，形成全过程咨询服务诚信体系，对咨询单位进行信用评价。建立水利工程项目全过程咨询服务企业准入制度，对咨询企业的资质和能力进行审查，加强对水利工程项目全过程咨询服务企业的监督检查，确保咨询服务质量，制定建立水利工程项目全过程咨询服务企业投诉举报制度，及时受理投诉举报，严肃查处违规行为。建立全过程咨询服务人才培养体系，提高咨询服务人员的专业素质和能力，加强信息化建设，提高咨询服务效率，探索创新服务模式，满足不同类型水利工程项目的个性化需求。

3.2企业层面

    加强人才队伍建设，建立完善的人才培养体系，定期开展专业培训，提高咨询人员的专业素质和能力，引进高层次人才，加强团队建设，打造一支高水平的咨询服务团队，建立人才激励机制，吸引和留住优秀人才。提升服务质量，建立健全质量管理体系，严格执行质量标准，确保咨询服务质量，加强对咨询过程的监督和管理，杜绝服务质量问题，建立客户满意度调查制度，及时了解客户需求，不断改进服务质量。创新服务模式，积极探索创新服务模式，满足不同类型水利工程项目的个性化需求，加强信息化建设，提高咨询服务效率，利用大数据、人工智能等技术，提升咨询服务水平。扩大市场影响力，加强宣传推广，提高企业知名度和影响力，积极参加行业交流活动，拓展业务渠道，积累成功案例，提升企业竞争力。

3.3项目层面

    科学选择咨询单位，建立科学的咨询单位遴选机制，综合考虑咨询单位的资质、经验、服务能力和信誉等因素，选择合适的咨询单位，明确咨询单位的服务范围、职责和义务，签订规范的咨询服务合同，加强与咨询单位的沟通协调，建立有效的沟通协调机制，定期召开项目协调会，及时解决项目实施过程中遇到的问题，建立信息共享平台，及时共享项目相关信息，确保咨询单位能够全面了解项目情况。强化过程监督和管理，建立健全项目监督管理体系，对咨询单位的服务质量进行监督和考核，定期进行现场检查，了解咨询服务工作开展情况，建立健全奖惩机制，对咨询单位的服务质量进行奖惩。做好验收工作，

组织验收专家组，对咨询单位提供的服务成果进行验收，验收内容包括服务成果的完整性、准确性、实用性等。

3.4人员层面

加强对咨询人员的专业培训，建立完善的培训体系，定期开展专业培训，提高咨询人员的专业素质和能力，培训内容包括水利工程技术、工程管理、法律法规等方面，鼓励咨询人员参加行业交流活动，学习先进经验。建立健全人才激励机制，建立绩效考核制度，对咨询人员的服务质量和工作成果进行考核，对表现优秀的咨询人员给予奖励，为咨询人员提供良好的职业发展机会。提高咨询人员的职业道德素养，加强对咨询人员的职业道德教育，树立良好的职业道德，要求咨询人员严格遵守行业规范和法律法规，杜绝欺诈和虚假宣传，建立健全投诉举报制度，及时受理客户投诉，维护客户权益。

4结束语

    综上所述，水利工程项目全过程咨询服务模式是一项新兴的工程管理模式，具有提高工程质量、降低工程投资、缩短工程工期、提升工程安全、帮助建设单位回归主业等多方面的优势，水利工程项目全过程咨询服务模式必将得到广泛应用，为水利工程建设高质量发展做出积极贡献。

参考文献：

[1]黄东杰,吕呈欢,张健烨.大型水利工程全过程工程咨询管理实践与探讨[J].人民长江,2023,54(S2):179-184.

[2]岳文艺,孙亚龙.全过程咨询服务在水利工程建设管理中的应用初探[J].陕西水利,2023,(11):194-195.