环境影响评价在环境保护中的作用与进展

环境影响评价在环境保护中的作用与进展

宋杨  201101

顺茂环境服务（上海）有限公司   201101

摘要：随着经济水平的不断提高，越来越多的人们开始关注环境保护问题，。环境保护在社会的长期发展中环境保护工作具有十分重要的作用。在开展环境保护工作时需要基础性的指导，环境影响评价在其中充当重要角色。近年人们逐渐意识到环境影响评价的重要性，开始采取有效的措施将其在环境保护工作中的作用充分的发挥出来。本文介绍了环境影响评价基础内涵，分析了环境影响评价在环境保护中的作用，结合目前环境影响评价在环境保护中的现存问题，探讨了环境影响评价在环境保护中的应用进展，以供参考。

关键词：环境影响评价；环境保护；作用；进展

前言：环境保护是当前国际社会关注的重点内容，我国在开展环境影响评价时的前期通常是借鉴国外经验，。目前随着社会的不断发展，此项内容已经形成了系统化工作模式，可为环境保护提供强有力的指引。然而就目前来看，我国在环境影响评价综合运用方面依旧存在诸多不足，如质量和效率较差，严重影响了评价的使用效果。由此可见因此，围绕环境影响评价在环境保护中的作用与进展开展分析具有重要意义。

1环境影响评价基础内涵

环境影响评价是指在某一时间段内对环境情况进行评估和预测，能够针对其污染状况提出针对性的解决措施。技术人员在工作中，通常会根据评估的结果对后续治理进行优化。从宏观来看影响评价属于大范围的环境分析，有助于辅助其他部门开展环境质量与特点分析，从源头上减少生产活动等对环境产生的影响，从而满足环境保护标准，实现环境保护可持续发展目标，保障后续相关工作落实的科学性。

2环境影响评价在环境保护中的作用

2.1强化环境保护针对性

科学有效的环境影响评价不仅能够强化环境保护质量，使保护工作更加具有针对性，而且能够进一步凸显环境保护的方案运用优势，从而全面提升环境保护质量以及相应工作开展效率。一般工业生产过程中通常会排放三废污染物，即、废水、废气和固体废物，这些污染物一旦随意排放，将则会对周边区域环境产生严重影响，甚至可能造成严重的水体污染或土地壤污染，威胁人类生命健康。因此，相关部门企业及和部门必须强化对废物污染物处理的关注，加大投资力度，通过严格项目准入、利用设置排污点并改良生产工艺、更新生产设备、运用排污治理技术和设备等手段强化环境保护工作水准，。除此之外同时，保障环境影响评价的顺利推进还能够为后续环保工作提供数据支持。在评价的过程中需要对项目产生的固体以及气体废气、废水、噪声、固体废物等进行科学分析，优化生产工艺减少废弃物排放，强化环境保护效果。目前，环境影响评价已经属于我国环境保护中非常重要的内容，相关人员会结合区域实际情况采取针对性规划措施控制污染，并在现有项目方案的基础上结合评价信息，分析生产对自然环境生态的影响，以此针对性地采取措施，降低人为因素对环境的干扰，增强环境保护优势。在此基础上，技术人员还会根据评价结果以及当地的实际情况找到分析体系建设存在的不足，进一步完善环境保护模式。从以上内容可以看出，科学的环境影响评价可强化环境保护的针对性，优化管控措施，提升保护效果，为社会稳定发展创造条件。

2.2提高资源利用率

首先，环境影响评价强调可持续发展和资源利用效率，鼓励采用循环经济的理念。评价过程中会评估项目对资源的需求和利用情况，并提出优化建议，包括减少资源消耗、提高资源回收利用率和推动废物处理和再利用，最大程度地减少资源浪费，从而提高资源利用效率，促进经济发展。其次，环境影响评价对项目的土地利用进行评估和优化，以减少对土地资源的占用和破坏。评价结果可以指导合理规划和布局，提倡土地多功能利用、节约用地和集约利用，实现资源的高效利用和最大限度的节约。再次，环境影响评价鼓励项目采用清洁生产技术和绿色技术，减少对自然资源的依赖和污染排放。评价过程中会评估项目对资源的消耗情况、排放物的控制和治理措施，推动绿色技术的应用，提高资源利用效率和环境友好性。最后，环境影响评价重视项目的能源利用和碳排放情况。通过评估项目对能源的需求和碳排放的影响，可以提出相应的优化建议，包括推广节能技术、鼓励低碳发展和可再生能源的利用，减少对有限资源的依赖，提高能源利用效率。

2.3推动环境保护可持续发展

环境影响评价是我国环境保护可持续发展的重要基础，面对全球环境质量下降的问题，我国必须采取积极应对措施，配合环境影响评价的数据，完善土地运用以及海域建设等内容，进一步提升项目开发水准，优化工作体系，确保环境保护能够满足长效化发展需求，进而增强环境保护工作的时效性。

3目前环境影响评价在环境保护现存问题

3.1立法方面

我国环保制度中，虽然有已出台一系列的与环境影响评价相关的法律制度，但是其中还存在一些不足仍需进一步完善。比如，在环评法中对未批先建的行为进行默许没有清晰的界定，在这种情况下，可能存在环境影响评价的预防以及预测作用无法完全发挥出来的问题，导致不能提早干预生产活动改变对生态环境造成的影响。同时此外，在规划环评中也存在着法律条例不完善的情况。

3.2群众公众参与方面

在环境影响评价程序中虽然设置相关条例规定来保障有群众群众的存于的参与，以及相关条例的规范，但是在实际的工作中，群众在获取信息渠道、参与途径方式等都不够完善，各个部门考虑到自身的利益，不能有效的组织群众其参与到环境影响评价工作中，在获取信息方面、参与途径方面等都不完善，导致公众参与环境影响评价工作的形式化。

3.3层次方面

我国不同层次方面的环境影响评价发展是具有一定差异的，其中项目环境影响评价在几十年的探索与发展中已经变得较为完善与成熟，规划环境影响评价的出现时间较晚，目前还处于发展的时期，而政策环境影响评价还缺少法律制度的支持。除此之外，虽然规划环境影响评价条例的实施，能够从根源出发对于环境问题进行控制，但是还需要进一步的提高我国的环境影响评价层次。

4环境影响评价在环境保护中的应用进展

我国环境影响评价制度在不断探索与发展的过程中，无论是范围还是层次等都在不断的提高，在环境保护工作中发挥着重要的作用。当前，我国环境影响评价中还存在一些不足之处，需要采取有效的措施进行完善与优化，从而在环境保护中将环境影响评价的作用充分的发挥出来。

4.1完善环境影响评价体系

为强化环境影响评价的作用，在具体工作中工作人员需按照环境保护要求完善影响评价体系，为后续工作提供借鉴。在此过程中，相关部门要正确看待影响评价的意义，落实好可持续发展理念，基于环境保护主体方向，为后续工作提供保障机制。同时及时发现当下影响评价存在的不足，补充空白之处，优化工作细节，提升影响评价效率。同时，相关部门要根据环境保护要求完善配套的法律法规，做好细节管理，使其更加满足规范性标准，在提升执行效率的同时，全面提升评价真实性。在后续建立完善的公众责任机制，并在完善评价制度基础上设立特殊化标准，按照公共参与理念设立一些评估保护项目，以公众角度保护社会利益。在具体工作中，先对目标区域进行调查与分析，根据重点完成环境保护指导评价工作，确保每一环节都能够达到科学性的要求。除此之外，应秉持着层次性理念，结合不同区域实际现状，因地制宜。配备与其相符合的评价工作体系，保障其影响评价工作的合理性。

4.2确保环境影响评价科学性

从我国当前经济情况来看，相关部门可能会将工作重点放在经济效益上，而忽略了环境保护方面的内容，这可能导致后续由于环境污染造成的经济损失，甚至产生昂贵的环境修复费用，因此保障环境影响评价工作的落实是非常重要的。若想提升环境影响评价效果，在实际进程中要分析环境差异化以及不同区域环境承载能力，进一步完善相关部门的工作职责，从源头上降低污染。除此之外，还要注重环境评价的关键点，并落实全面监督以及后期监管等内容，采取科学的预防性控制措施，从而减少污染物的产生。在实际工作中，技术人员可以通过建设环境影响评价工作模型的方法，了解不同地区环境破坏程度，运用定量定性方法，明确主要污染，科学降低处理成本，确保环境保护工作达到预期标准。

4.3增强环境影响评价层次性

当前我国环境影响评价依旧呈现诸多不足，亟需继续加强。最为关键的便是要运用层次性分析理念，确保相关工作能够顺利推进。目前我国环境问题具有复杂、宽泛的特点，因此很难从源头上落实相应工作，所以在后续要强化对影响评价工作优化的关注，从战略制定方面进行优化，使其满足城市发展规划要求。在具体工作中，可以通过科学预测与评估，制定优化措施，并从环保角度修订管理计划，全面提升管理效果。目前我国环境影响评价还属于战略性范畴，因此要结合战略发展方向，进一步优化决策。在此过程中，相关部门要发挥政府宏观调控的作用，在优化自身工作体系的基础上，确保环境影响评价能够从多个角度和层次为技术人员提供参考。

4.4优化环境影响评价质量

随着我国环境保护对环境影响评价工作标准要求的进一步提升，若想要灵活应对影响评价现存的不足，不仅要健全体系，而且还要全面增强工作效果。首先，各单位机构要借助市场化理念优化环境影响评价管理，进而提升工作公平性。同时各部门内部工作人员还要不断优化自身能力，积极应对可能出现的问题，优化工作模式，树立正确科学的理念，为后续评价的落实奠定基础。其次，强化技术投入。环境影响评价方法的运用目的是保障数据的精准度，科学预测可能存在的环境问题，从而提升评价质量。因此在后续工作中可通过引入先进的数据分析预测软件，来保障预测科学性和准确性。最后，在环境影响评价中借助信息化等技术手段，建立数字化模型，在明确工作要点的基础上，分析可能出现的问题，强化评价质量。同时不断完善工作体系，强化评价精准度，为实现环境保护可持续发展目标创造条件。

4.5完善相关的体制与法律

在环境影响评价方面需要建立完善的法律体系与管理体制。首先，当前法律体系中还存在一些不足，针对这些地方加强完善与优化，从而避免出现“钻漏洞”的行为。其次，针对建设单位、审批单位以及环评单位以及相关的工作人员等要进行工作内容以及工作职责的细化与明确，加强监管强度和覆盖度，对他们的行为进行规范与限制，避免出现分解项目以及越级审批等违法违规的情况。此外，对环境影响的全过程控制要加强重视，针对当前存在的管理问题制定相关的制度标准，对环保验收的环节进行

[1]优化与完善，有效的将执行效率与质量显著提高。

4.6加强群众参与

鼓励与引导群众参与到环境影响评价工作中，这需要技术的指导以及制度的保证。建立健全公众参与制度，将环境影响评价信息公开化工作落实到点，对报告的编制以及审批的流程等进行全面的公开，同时通过法律制度来保证群众对于相关的文件资料等具有知情的权利。除此之外，对于公众参与的方式、途径、范围等进行明确的规定，在法律条例以及相关标准中充分的体现出来，从而将公众参与环境影响评价工作落到实处。

结束语：

综上所述，环境影响评价是环境保护工作开展的基础，因此需强化技术人员对评价工作的重视度，积极引入先进的技术方案以及工作模式，提高环境影响评价数据的精准度，为后续工作的顺利推进提供保障。同时加大政府监管力度和公众参与的普及性，全面提升环境影响评价工作的质量。此外，在具体工作中应进一步强化评价的规范性与标准性，为全面实现可持续发展目标创造良好条件。

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[1]？