合同管理视角下造价纠纷的成因与防范措施研究

合同管理视角下造价纠纷的成因与防范措施研究

蒋娟

湖南省工业设备安装有限公司 湖南省 412000

摘要：随着建筑市场的日益繁荣，合同管理在工程项目中的作用愈发凸显。造价纠纷作为合同管理中的一大难题，其成因复杂且多样。本文从合同管理的视角出发，深入分析了造价纠纷产生的主要原因，并提出了相应的防范措施，以期为相关从业人员提供有益的参考。

关键词：合同管理；造价纠纷；成因分析；防范措施

一、造价纠纷的成因分析

（一）合同条款不明确或不完整

合同，作为工程项目管理的基石，其条款的明确性和完整性对于确保各方权益、规避潜在冲突具有至关重要的作用。然而，在实践中，由于种种原因，合同条款往往存在不明确或不完整的问题，这些问题在后续的造价核算中往往会引发分歧和争议。具体来说，合同中对工程量的计算方式若未作出明确规定，那么在工程实施过程中，双方对于如何计算工程量就可能产生不同的理解，进而导致造价纠纷。同样，材料价格的调整机制若未在合同中明确，一旦市场价格发生波动，双方对于如何调整材料价格也会产生争议。此外，变更洽商的处理程序等未在合同中明确的内容，都可能成为后续造价纠纷的导火索。

（二）设计变更与现场签证管理不规范

设计变更和现场签证是工程施工过程中难以避免的现象。然而，这些变更和签证若管理不规范，往往会导致实际发生的费用与合同约定的费用不符，从而引发造价纠纷。一方面，设计变更可能由于设计错误、业主需求变更或不可抗力等因素引起。这些变更不仅可能导致工程量的增减，还可能涉及材料、设备等的更换，从而对造价产生重大影响。若变更程序不规范，如未经审批就擅自变更、变更后未及时签订补充协议等，就可能导致双方在造价问题上产生争议。另一方面，现场签证作为记录施工现场实际情况的一种方式，对于确保工程造价的准确性具有重要意义。然而，在实际操作中，由于签证内容不明确、签证程序不规范或签证人员责任心不强等原因，现场签证往往存在诸多问题。这些问题不仅可能导致实际发生的费用与合同约定的费用不符，还可能为后续的造价纠纷提供“口实”。

（三）市场价格波动与风险分担不均

建筑材料价格受多种因素影响，波动性较大。这种价格波动若未在合同中合理分担，就可能引发造价纠纷。具体来说，当市场价格大幅上涨时，承包商可能会要求业主增加造价，以弥补成本上升带来的损失；而当市场价格大幅下跌时，业主则可能会要求降低造价，以分享成本下降带来的收益。若双方在合同中未对材料价格波动风险进行合理分担，就可能因此产生争议。此外，合同中对于不可抗力、政策调整等风险的约定不明确，也可能导致风险分担不均和造价纠纷。例如，当发生不可抗力事件导致工程延误或损坏时，双方对于如何分担损失可能会产生争议；同样，当政策调整导致工程造价发生变化时，双方也可能因分担问题而产生纠纷。

（四）履约过程中的信息不对称

在合同履行过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。这种信息不对称可能是由于双方获取信息的渠道不同、对信息的理解和处理能力不同或一方故意隐瞒信息等原因造成的。在工程造价领域，信息不对称往往表现为承包商对成本信息的隐瞒或误导，以及业主对承包商实际施工情况的不了解。具体来说，承包商在报价时可能故意隐瞒部分成本信息，以获取更高的利润；而在实际施工过程中，承包商可能通过偷工减料、以次充好等方式降低成本，导致工程质量下降和安全隐患增加。这些行为不仅损害了业主的利益，也可能导致业主在造价核算时面临困难，从而引发造价纠纷。

二、造价纠纷的防范措施

（一）完善合同条款，明确各方权责

合同的完善性与明确性是预防造价纠纷的首要步骤。一份详尽的合同不仅能够为工程项目提供明确的指导，还能在出现争议时作为有力的法律依据。因此，业主和承包商在签订合同时，必须对各项条款进行细致的梳理和规定。工程量的计算方式、材料价格的调整机制以及变更洽商的处理程序等，都是合同中不可或缺的关键内容。这些条款的明确，可以确保双方在项目实施过程中有章可循，避免因理解不同而产生的分歧。同时，合同还应合理划分各种风险，明确不可抗力、政策调整等因素造成的风险如何分担，以确保双方的权益得到平衡和保护。此外，合同的签订过程也应遵循公平、公正、公开的原则，确保双方在平等自愿的基础上达成协议。这样不仅可以增强合同的约束力，还能提高双方履行合同的积极性，从而有效减少造价纠纷的发生。

（二）规范设计变更与现场签证管理，确保造价准确性

设计变更和现场签证是工程施工中常见的现象，也是造价纠纷的易发环节。为了规范这两方面的管理，业主和承包商应建立健全相关管理制度，并严格执行。对于设计变更，应制定明确的审批和确认程序。任何变更都必须经过相关部门的审批，并在合同中及时更新。这样可以确保变更的合理性和必要性，避免不必要的造价增加。同时，对于现场签证，应确保签证内容的真实性、准确性和完整性。签证应及时与合同约定的费用进行核对，避免出现费用不符的情况。除了制定管理制度外，还应加强对设计变更和现场签证的监督和审核。业主可以委托第三方机构进行监督和审核，确保相关操作的规范性和合法性。这样可以及时发现和纠正不规范的操作行为，防止造价纠纷的发生。

（三）建立材料价格波动风险分担机制，合理应对市场风险

材料价格波动是影响工程造价的重要因素之一。为了合理应对这一风险，业主和承包商应在合同中建立材料价格波动风险分担机制。具体来说，双方可以约定在材料价格上涨或下跌超过一定幅度时，由业主和承包商按照一定比例共同承担风险。这样可以平衡双方的利益诉求，既保护业主的利益不受过大损失，又激励承包商加强成本控制和风险管理。同时，双方还可以约定采用固定价格、浮动价格或价格调整公式等方式来确定材料价格，以适应市场变化的需求。此外，业主和承包商还应密切关注市场动态和政策变化，及时调整材料价格波动风险分担机制。这样可以确保机制的灵活性和有效性，更好地应对市场风险带来的挑战。

（四）加强履约过程中的信息沟通与披露，降低信息不对称程度

信息不对称是引发造价纠纷的重要原因之一。为了降低信息不对称程度，业主和承包商应加强履约过程中的信息沟通与披露。首先，双方应定期召开协调会议，就工程进度、成本控制等问题进行充分沟通。这样可以及时了解对方的实际情况和需求，避免因误解而产生的纠纷。其次，双方应建立信息共享平台，及时披露与造价相关的信息。这可以增加透明度，降低信息不对称的程度。同时，信息共享平台还可以促进双方之间的合作与协调，提高工程项目的整体效益。除了加强沟通与披露外，业主和承包商还应建立互信机制。双方应以诚信为基础，遵循公平、公正、公开的原则进行合作。这样可以增强彼此的信任感，为工程项目的顺利实施创造良好的氛围。

三、结语

造价纠纷是工程项目管理中的一大难题，其成因复杂且多样。从合同管理的视角出发，通过完善合同条款、规范设计变更与现场签证管理、建立材料价格波动风险分担机制以及加强履约过程中的信息沟通与披露等措施，可以有效防范造价纠纷的发生。这对于保障工程项目的顺利进行、维护合作双方的权益以及促进建筑市场的健康发展具有重要意义。

参考文献：

[1] 基于工程造价纠纷成因的解决对策研究[J]. 张莲敏;张荣.建设科技,2022(10)

[2] 基于工程建设全过程的造价纠纷成因分析及对策[J]. 徐雷;贾书亚;高亚男.价值工程,2021(09)

[3] 基于工程建设全过程的造价纠纷成因研究[D]. 贾书亚.西安建筑科技大学,2021