单位:山东高速工程建设集团有限公司 250014
摘要:建筑施工高处坠落事故是建筑行业的重大安全隐患之一。为有效防范和减少建筑施工高处坠落事故的发生,必须对其产生的原因进行深入分析。本文以建筑施工高处坠落事故为研究对象,通过分析事故发生的主要原因,提出了针对性的预防措施,包括加强安全教育和培训、完善作业许可制度、加大安全投入、实行责任追究制以及建立事故隐患排查制度等,旨在为有效预防和减少建筑施工高处坠落事故的发生提供参考。
关键词:建筑施工;高处坠落事故;原因分析;预防措施
随着建筑行业的快速发展,高层建筑、大跨度桥梁等高难度工程屡见不鲜。但与此同时,建筑施工过程中的安全事故也时有发生。根据统计,我国每年发生的高处坠落事故约占全部施工事故的1/5,近几年每年高处坠落致死人数均在500人以上,给家庭和社会带来了巨大损失。因此,分析高处坠落事故的原因,提出有效的预防措施,对保障施工安全、防止人员伤亡具有重要意义。
一、建筑施工高处坠落事故原因的分析
(一)安全防护意识较为淡薄
建筑施工现场存在较高的安全风险,但部分施工人员由于长期在高处作业,对高处坠落危险认知不足,安全防护意识较为淡薄。一方面,很多施工人员依赖个人经验判断风险,没有形成规范的安全操作习惯[1]。另一方面,部分施工企业在成本控制压力下,也忽视加强操作人员的安全意识培训。还有个别施工人员为赶工期,选择克扣劳保用品支出,有意缩减安全投入力度。所有这些因素导致建筑施工团队安全防护意识淡漠,缺乏违章操作的危险意识,在实际施工作业中往往忽视个人防护措施,长期形成违规作业的不安全习惯,极易引发坠落事故的发生。
(二)防护用品缺乏和佩戴不规范
建筑施工高处作业需要佩戴合格完好的安全带、安全绳等防护用品,但很多施工单位和作业人员防护用品配备不足。部分施工单位为节省成本,不提供足够数量和质量的安全带、安全绳、安全锚栓等防护装置,也不为作业人员配备符合国家标准和行业要求的安全帽等劳保用品。同时,部分作业人员带着安全意识淡薄的思想,不认为佩戴防护用品有必要,更有甚者,为了行动方便而直接不佩戴任何防护用品擅自作业。另外,即使防护用品配备充足,作业人员的佩戴使用也存在不规范的问题。例如安全带未系紧或未系牢靠,老旧粗糙的安全绳摩擦力差容易滑脱,安全帽质量不达标护顶性能差,这些都会导致防护用品发挥不了应有的防护作用。防护用品的缺乏和佩戴不规范直接削弱了高处作业人员的生命安全防线,是引发建筑施工高处坠落事故的重要原因。
(三)监管不力导致违章操作
建筑施工的监管工作直接关乎施工安全和质量,监管不力常常导致施工人员违章操作。一方面,监管部门对施工单位的安全管理存在照面式检查,监管不严,使一些施工单位重视程度不足,安全制度不完善,必要的安全保障措施不到位,为违章操作埋下隐患。另一方面,监管部门对施工现场的监督不够,未能发现和制止违章行为。部分施工人员缺乏安全意识,又得不到有效制止,在高处作业时不按规程佩戴防护装备,或者随意取下防护装备,明知作业风险仍冒险作业。此外,监管部门对事故隐患排查不足,对施工单位安全生产责任制落实不严,事故发生后追究不力,使一些施工单位和作业人员产生侥幸心理。可见,监管部门监管不力直接导致施工单位和作业人员违章操作行为屡禁不止,从根本上降低了施工现场的安全管理水平,增加了高处坠落事故的发生风险。
二、建筑施工高处坠落事故的预防措施
(一)加强安全教育和培训,增强安全意识
建筑施工高处作业存在较大安全隐患,要有效预防和减少高处坠落事故的发生,关键是要加强安全教育和培训,增强作业人员的安全防护意识。一方面,建筑企业要把安全教育作为培训体系的重要组成部分,对新进人员要进行岗前安全教育培训,使其掌握必要的安全知识和自我防护能力。对在岗人员也要定期开展继续教育,通过案例分析、现场模拟演练等方式,不断强化作业人员的安全意识,养成良好的安全工作习惯。另一方面,建筑企业要定制针对性的安全培训课程,让作业人员掌握使用和佩戴安全带、安全网等防护用品的规范方法,熟练开展各类高处作业中的安全自检自查,杜绝违章操作[2]。同时,建筑企业要建立严密的安全培训考核机制,作业人员必须达到考核合格才能上岗作业。只有做到安全教育和培训常态化、制度化,作业人员才会形成自觉遵守操作规程和程序的好习惯,从源头上减少安全事故的发生。
(二)加大安全投入,配备标准防护装备
企业要注重安全生产的投入力度,坚持“安全第一、预防为主”的方针,保障充足的安全防护经费投入,不能以降低成本为由压缩该项投入。加大安全防护设备配置力度,为作业人员统一配备符合国家标准和行业要求的安全帽、安全带、安全绳等防护用品,并定期组织检查更换,保证防护用品完好有效。同时,在施工作业区域设置符合要求的安全网、防护围网、安全通道等集体防护设施,最大限度减少因防护设施缺失造成的人员坠落风险。还要建立健全防护用品发放和使用登记制度,严格监督作业人员佩戴防护用品,杜绝任何未经批准在无防护措施情况下进行高处作业的行为。
(三)实行责任追究制,完善监督体系
建筑施工中的安全事故经常与监督不力、责任制缺失有关。因此,要严格落实建筑施工单位、项目经理、专职安全管理人员以及作业人员的安全责任,实行责任追究制,完善监督体系。首先,要建立健全建筑施工单位的主体责任制度,项目法人应对项目安全工作负总责。其次,对项目经理实施岗位安全责任制,项目经理应负直接领导责任。再者,明确专职安全管理人员的监督职责,加强对施工人员的日常管理。最后,对违规作业的施工人员,要实施考核问责和经济处罚,以确保各级、各类人员都能履行好安全职责。同时,要加强政府监管部门和第三方检测机构的监督力度,形成安全生产责任共同体。
(四)建立事故隐患排查制度,定期安全大检查
建筑施工企业要制定科学合理的事故隐患排查制度,通过各种渠道和方法,及时发现施工过程中的安全隐患。一方面,要充分利用现代信息技术手段,对施工现场进行全方位、动态的监控,一旦发现问题,立即采取措施。另一方面,要定期组织专业人员对施工现场进行全面的安全检查,重点检查作业人员的安全行为和各项安全措施落实情况,发现隐患及时整改[3]。同时,要建立事故隐患奖惩机制,鼓励施工人员主动上报隐患,对于长期无事故的项目给予表彰和奖励。只有形成了事故隐患排查的长效机制,才能确保施工安全,预防事故的发生。
结束语:
综上所述,建筑施工高处坠落事故时有发生,对施工人员生命安全和项目进度造成严重影响。要从加强培训教育、落实操作规程、完善监管体系等方面入手,形成标准化管理、全过程监控的安全生产长效机制,最大限度地预防和减少高处坠落事故的发生。只有高度重视安全生产,不断完善各项安全措施,才能有效保障施工人员的生命财产安全,促进建筑业的平稳健康发展。
参考文献:
[1]樊立.建筑施工高处坠落事故分析及防范对策建议[J].湖北应急管理,2023,(03):48-49.
[2]崔勇.建筑施工高处坠落生产安全事故分析[J].建筑施工,2020,42(07):1353-1355.
[3]牛娜娜.建筑施工高处坠落事故分析与应对措施[J].城市建设理论研究(电子版),2020,(05):29.