浅谈城市土地管理中土地利用规划的作用及其措施

浅谈城市土地管理中土地利用规划的作用及其措施

关昊

沈阳建筑大学设计集团有限公司，辽宁省 110000

摘要：我国城市化建设和我国各行各业的快速发展，城市土地管理中土地利用规划是主要工作。这就需要在实际工作中，结合实际情况高效利用土地资源，在城市可持续发展理念的正确引导下，做出科学合理的土地规划，提高土地资源利用率，减少资源浪费。需要始终坚持以城市可持续发展为目标，优化土地规划思路，保证土地资源利用的合理性，满足人们日常生产生活需要，以促进经济效益与社会效益的同步发展。

关键词：城市空间；土地资源；管理策略

引言

城乡规划与土地管理的协同发展，是促进可持续城乡发展的关键。只有通过政府的积极推动、科技创新的支持以及社会各界的广泛参与，才能实现土地资源的合理利用、城乡发展的协调一体化，为人民提供更好的生活环境和发展空间。

1土地规划管理的作用

土地资源管理指对城市内的土地进行规划、开发、使用及保护等方面的管理工作。这种管理工作的目的是满足城市发展需求的同时,最大限度地减少土地资源浪费和破坏,保障市民的生活质量和社会稳定。可以进一步分析出城市土地资源管理的具体内容。具体而言,它包括四个方面：一是土地利用规划,即通过科学合理的规划来确定不同区域的用途和发展方向；二是土地市场调控,即通过制定相应的政策法规来规范土地市场的运作方式,确保其公平公正；三是土地储备建设,即通过建立大量的土地储备库来保证未来城市的发展需求能得到满足；四是对土地环境影响的评估和治理,即通过对土地开发项目进行严格的环保审查和监管,防止土地资源的过度开采和污染。因此,只有通过科学合理的土地资源管理才能有效地应对这些问题,实现可持续的城市发展目标。

2基于城市可持续发展的土地规划策略探讨

2.1做好土地资源监控利用监管

为实现对城市土地资源的规划管理，有关部门需要通过有效的监管手段，动态掌握土地资源利用情况，保证土地资源分配与利用的合理性，为土地总体规划提供参考。首先，加大城市土地资源管理执法力度，规范土地市场，减少违规用地，保证城市土地资源的有效利用，以取得可观的经济效益。其次，建立城市土地公众监管制度，强调土地利用监管的全员参与性，提高社会公众参与度，充分借助群众力量，实现对土地资源的有效监管，一旦发现土地规划或利用中存在不合理行为，有关部门要及时制定有效策略进行解决。最后，城市土地监管机构要以身作则，切实参与到城市规划中，加快良好沟通机制建设，根据城市发展战略、土地总体规划与资源可利用情况，在做好各自工作的基础上，就当下土地相关问题展开探讨与分析，以减少土地规划与利用中的矛盾冲突问题，强化城市规划实施效果，提高土地资源利用效率。

2.2制定行之有效的土地管理目标

从目前农业发展情况来看，新形势背景下我国社会经济发展速度飞快，如此一来可以有效促进土地管理工作得以顺利开展。相关企业在征收土地过程中，必须从多个角度展开思考，加强耕地保护力度，充分发挥土地资源的应用价值，最大程度避免浪费土地资源。其中，需要注意的是，相关企业需要根据实际情况完善土地征收管理制度，促使土地管理工作朝着科学性和规范性的方向发展。在此过程中，相关人员还需要不断改进监督管理和调节制度，同步实现土地保护和经济效益，在不破坏土地资源的情况便提高社会经济水平。在规划和管理土地资源过程中，相关人员的首要任务是要熟练掌握目前土地发展要求，以及社会经济发展需求，在遵循环境保护原则和基本内容的基础上采取高效率、低破坏率的土地利用方式，促进土地更好地利用。除此之外，相关人员还需要采取行之有效的规划和管理方案，以此帮助农业生产获取更加可观的经济效益。在此过程中，相关人员要立足于当地的环境条件、人口数量、交通情况和经济条件等因素展开全面分析，选择最佳的土地利用方式。另外，相关人员还需要制定行之有效的土地管理目标，不断完善土地利用制度，精细化管理土地，最大程度提高土地资源的利用率，避免使用不科学的技术手段影响周边环境，全面保护环境。

2.3加强土地节约化和集约化利用

在城市发展过程中,土地的使用效率越来越高。然而,随着人口增长和社会经济的发展,对土地的需求也在不断增加。因此,如何合理地规划和发展城市用地成为一个重要的课题。为了实现土地节约化的目标,需要采取一系列措施。首先,政府应该加大力度推进土地节约型城市建设,提高土地利用率和土地质量。其次,要建立健全的城市土地储备制度,确保有足够的土地用于未来的开发和建设。此外,还需要加强土地保护和治理工作,防止过度开采和滥用土地资源。除了土地节约化,还应注重土地资源的高效利用。这可以通过优化土地用途和布局,提高土地利用效益。例如,可以将工业区靠近交通枢纽和物流中心,以方便货物运输；也可以将住宅区设置在自然环境优美的地方,为居民提供更好的生活体验。总之,加强土地节约化和集约化利用,更好地保障城市可持续发展的需求,也能减轻土地资源的压力。

2.4采取有效的生态保护措施、严格贯彻落实可持续发展理念

注重生态保护、落实可持续发展理念是城乡规划和土地管理的核心内容之一，实现这一共同目标，可有效促进两者协同发展。这意味着要在城乡规划和土地管理过程中充分考虑生态系统的保护和恢复，制定相应政策和法规，加强监管和评估，确保自然资源的合理利用，避免过度开发和过度利用。同时，还需要加强公众对环境保护的认识和参与，培养大家的可持续发展意识，努力保护共同的家园。在城乡规划的初步设计阶段，就需要充分考虑生态系统的保护和恢复，这包括保留和改善城市绿地、湿地、森林等自然景观。通过合理布局城市和农村建设用地，减少对生态系统的破坏。

2.5实现土地信息交流与共享

土地规划管理工作需要增进与城乡规划之间的联系，制定协调发展路径，通过现代化管理模式，构建稳定、高效的管理系统。为了将土地规划管理的作用发挥到最大化，需要与城乡规划之间实现信息共享，增强各部门之间的交流，通过经验分享的方式，提升土地利用率。进入信息化时代，需要增强城乡规划和土地管理的衔接性，对具体的工作进行细分，在确定土地类型后，保证空间结构规划的合理性。土地管理和城乡规划管理部门，需要构建信息交流平台，朝着信息共享的方向逐步推进，为城乡经济协调发展提供保障。

2.6规范用地

与农村、城镇用地具体需求相结合，对居民用地整理情况展开详细分析，并制定具体的工作法案，确保工作平稳、持续推进。依据该市的地理自然条件，因地制宜规划农村居住用地。城郊附近建设多层住宅小区，改善农村居民的居住条件，将闲置的宅基地拆除。做好全面清查、现场排查工作，重视群众的反馈，针对矛盾突出点进行合理调节，积极建立协商、行政裁决以及行政复议方案，解决土地纠纷问题。不断提高农村居民用地法律意识。该市对土地规划以及地理现状展开分析，做到达到土地科学布局、确保农田稳定可持续发展，使其和城镇发展相协调的同时，有效落实农田基本建设。采取有针对性的措施，推动土地整治、严格规范土地工程标准，改善农业机械作业条件。

结语

土地利用规划在城市土地管理中具有不可忽视的作用，在城市土地管理中必须严谨实施土地利用规划工作。在此基础上健全管理机制，精细化实施土地管理工作，同时注意盘活城市闲置存量土地资源，对工业用地进行科学规划，以此保障土地利用质量。

参考文献

[1]许建忠，张伟中，刘小飞.城市土地资源管理中土地利用规划的作用及对策探讨[J].科技资讯，2022，20（22）：108-111.