基层机关事业单位在人力资源管理层面的困境与应对策略

基层机关事业单位在人力资源管理层面的困境与应对策略

朱丹 

黑龙江省第十地质勘查院，黑龙江省 双鸭山市 155100

摘要：人才是21世纪各企业相互竞争的资源，人力资源更是基层机关事业单位的重要资源，是基层机关事业单位核心竞争力的源泉。良好的人才培养计划有助于优化组织内部的人力资源配置。人才培养在机关事业单位中具有重要而深远的意义。一个有效的人才培养计划会影响机关事业单位的整体绩效。适当的培训和发展可以提高员工的工作技能和职业素养，提升他们的工作表现。高素质的员工更有可能胜任复杂的工作任务，提高工作效率，从而推动组织的绩效提升。同时，当员工感受到组织对他们的关心和支持时，会更有动力投入工作。员工满意度的提高将减少员工的流失率，有利于稳定组织的人才队伍，降低用人成本。

关键词：基层机关事业单位；人力资源管理；应对策略

引言

新时期机关事业单位在社会转型发展过程中的任务越来越繁重，所起的作用也越来越重要。机关事业单位只有通过树立科学的管理理念、建立绩效考核体系、优化激励方式、合理调整岗位等，完善人力资源管理体系，才能有效解决人力资源管理存在的问题，才能更好地发挥社会职能作用，激发人力资源的内在潜力。

1新时期基层机关事业单位人力资源管理存在的问题

1.1人力资源管理观念有待更新

人是生产力中最活跃的因素，人力资源管理好比魔术，不同的组合策略会达到不一样的效果。同样，机关事业单位通过合理配置人才资源，使人尽其能，可以提高自身工作效率。然而，部分机关事业单位的管理人员不重视人力资源管理，导致人力资源利用率较低，难以发挥人才优势。另外，还有部分机关事业单位仍存在错误的人力资源管理观念，如将人力资源管理制度与人事制度混为一谈，这就导致单位内部出现了较多不合理的现象。与此同时，机关事业单位在人才招聘、选拔和培训等方面也存在一些问题：首先，在人才招聘方面，机关事业单位缺乏一定的规划，在招聘过程中并未充分关注员工的个人发展和兴趣爱好，容易让员工觉得主体地位、个人价值被忽视。其次，在人才选拔方面，机关事业单位在选拔人才时大多看重员工的专业知识和学历等书面材料，而忽视了员工的实际能力与工作实绩等。最后，在人才培训方面，机关事业单位没有制定细致、完善的员工培训制度，员工培训浮于表面，实用、管用的“干货”不多，使得员工职业发展受限。此外，人力资源管理部门缺乏相应的监督机制和管理制度，这些问题都会影响机关事业单位的人力资源管理效率。因此，机关事业单位必须尽快转变管理理念，跟上时代发展的步伐，优化人才资源配置，以更好地服务于我国社会经济发展。

1.2绩效考核制度不完善

一般来说，机关事业单位中如果不能建立完善合理的绩效考核制度和考核体系，就不能从根源上激发工作人员的工作积极性和工作热情，从而导致工作人员缺乏工作信心。而机关事业单位中的绩效考核制度应该作为人力资源管理工作的重要部分，如果存在不完善的绩效考核制度，会严重影响工作人员的工作状态和质量，不完善的绩效考核制度还能够导致员工之间出现负面情绪问题，产生工作懈怠或职业倦怠等行为，这些都会对人力资源管理工作造成影响。目前，部分机关事业单位中的绩效考核制度不够科学和规范，甚至存在较强的主观意识，导致产生不合理、不公平的现象，严重影响并打击了工作人员的工作积极性和工作热情，容易产生一些工作人员情绪懈怠或工作劲头不高的情况，进一步限制了机关事业单位的发展。

1.3人力资源管理信息化建设有待融合创新

在新时代背景下的机关事业单位人力资源管理，要求做到与时代同进步、同发展，尤其要加强对新技术、新理念、新模式的开发与应用。从当前机关事业单位的改革发展成效来看，机关事业单位很多领域都已经积极开展了信息化、数字化、智慧化建设，增强了对互联网、数字技术的深度应用，并且取得了比较好的成效，对于机关事业单位的长期发展来说意义非凡。虽然机关事业单位已经在人才招聘方面积极采用了互联网络招聘的工作形式，也在人力资源档案管理方面采取了电子档案管理模式，但在人力资源能力开发、人才培训、薪酬管理、绩效考评等方面的信息化建设水平仍然未达到理想效果。从以后发展需求来看，信息化、智慧化在机关事业单位人力资源管理中的应用水平还不够高，仍需要不断融合创新，不断加强深层次数据信息挖掘和分析能力。

2新时期基层机关事业单位人力资源管理问题的解决对策

2.1树立以人为本的管理理念

在新时期，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，机关事业单位就需要转变传统的人力资源管理理念，真正树立以人为本的管理理念。以人为本的管理理念，强调以员工为中心，关注员工的个人潜力、发展需求和工作期望，通过制定薪酬机制、激励机制和培训机制等，充分发挥员工的价值，使员工能够更好地服务于机关事业单位。机关事业单位需要将“以人为本”的管理理念应用到实际工作中，即树立正确的人本观与价值观，将人放在首位；建立科学合理的薪酬体系和激励机制，不断提高员工工作的积极性和创造性；完善人力资源管理制度，不断创新管理模式与方法，提高员工的工作效率，促进自身的长远发展。

2.2构建可行的绩效考核体系

首先，在机关事业单位的人力资源管理工作中，要对全部工作人员进行考核，制定科学规范的考核标准和规划，综合考虑各项因素来对工作人员进行考核，去除唯论文、唯学历和唯奖项等单一、片面的考核方式。其次，在进行工作人员的工作质量及工作能力进行考核的过程中，应该加入对工作人员综合素质及业务能力的考核，不仅要求工作人员掌握比较牢固和专业的理论知识，还应该加入实践考验并依据具体工作情况进行分析，保证从多方面来推动工作人员能力水平的提高。最后，在进行考核工作时，应该根据工作人员的工作内容以及同级之间的评价内容，来全面了解和掌握工作人员的实际工作情况，同时要坚持以人为本的考核原则，不断了解并清晰工作人员的自身工作需求，具体问题具体分析，使绩效考核体系能够更好地推动员工的工作热情和信心。

2.3加快管理技术融合，推动人力资源管理信息化智慧化建设

“十四五”期间，机关事业单位的转型升级不仅要从工作内容、战略目标等方面入手，更需要从人力资源管理技术融合方面加强创新，以高效的工作手段推动单位治理的高质量发展。因此，机关事业单位要依托现有的互联网、信息技术与数字技术，加快人力资源管理信息化、数字化、智慧化建设，为优化人力资源管理工作赋能增效。在人力资源管理融合信息技术、数字技术过程中，应当在人力资源管理的各个工作中体现出应有的功能和价值。比如，在人才招募环节，要利用互联网在内部和外部发布人才招聘信息，吸引更多优秀人才投递简历，以此提高对优秀人才的招聘效率，拓宽人力资源招聘渠道，更能挖掘单位内部的优秀人才。而在人才培训、人才考核、人才评价、人力资源配置、人力资源档案管理等方面，同样要利用好新技术、新理念，强化区块链技术的引入和应用，提升档案管理在人力资源管理中的作用。利用大数据、云计算等先进技术，可以深度挖掘机关事业单位人才资源的潜能，发现优秀人才的闪光点，提升人力资源开发效果。

结语

总之，优化基层机关事业单位的人才培养是一项综合性的工程，需要政府、管理者和员工共同努力。在全面推进人才培养的过程中，机关事业单位才能不断培养出适应新时代要求的优秀人才，保持组织的竞争力和可持续发展能力。

参考文献

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[3]葛洋,张家集.基层机关事业单位人力资源管理效率提升以及绩效考核策略探讨[J].中国乡镇企业会计,2022(01):123-125.