关于农村供水工程建设和管理的思考

关于农村供水工程建设和管理的思考

刘冲

新泰市水务发展中心 山东 泰安 271200

摘要：农村供水保障水平是衡量农村地区经济发展的重要标志，随着物质条件和群众对美好生活水平的需求更高，农村地区居民对于农村供水保障水平提出了更高的要求。为了更快地实现乡村振兴目标，促进农村经济稳定可持续发展，在日后还需要详细地分析农村供水保障当中所出现的问题，针对问题提出可行的解决对策。

关键词：农村供水工程；施工建设；管理策略

新时期背景下，我国经济和综合国力水平已跃居世界前列，农村居民的生活水平也在不断提高。近年来，随着农村经济的快速发展以及我国对农业和农民工作的日益重视，我国的农村供水工程建设得到了一定程度上的发展。因此，我们必须要充分认识到农村供水工程建设和运行管理工作对于我国农业经济发展和农民生活水平提高所起到的重要作用。只有加强对农村供水工程建设与运行管理工作的重视程度，才能为我国农业经济发展奠定坚实基础。

1 农村供水工程建设意义

（1）促进农村发展。从本质上讲，水资源是居民日常生活和工作的重要资源。保证农村居民的水质，可以有效促进当地经济发展，提高人类文明水平。在农村发展过程中，供水相关单位可以通过改善农村供水工程建设管理的各项活动，更好地满足农村发展的个性化需求。同时，通过改进供水方式，水管理单位可以更好地保障整体管理效果，促进农村经济发展，更好地满足个性化需求和社会稳定的需要，也可以增加相关经济效益，促进现代化建设。（2）保障农村居民生活质量。为积极做好农村集中供水工作，相关管理单位强化农村供水基础设施建设。我市位于鲁中山区，共有行政村800余个，农村供水涉及人口近100万人，加之70%以上的面积为山区丘陵地形，在此之前，我市大多数农村居民采用单村集中供水，供水设备设备水平参差不齐，个别饮用水仅经过简单处理，虽然它们可以满足日常用水需求，但不能保证总体水质。在供水设施建设过程中，工程参建各方应树立高质量建设、管理的理念，通过完善农村供水设施，能够为居民提供便利的用水服务。同时，强化农村供水管理体制改革，充分发挥专业化供水公司的技术、人员、资金等优势，更好地保障居民的生活质量，解决居民的后顾之忧。

2 农村供水工程建设管理中存在的问题

2.1 专业管理人员不足

相较于城市地区而言，农村地区普遍存在着经济基础薄弱、物质条件比较差的情况，很多农村供水工程并未进行专职管水员这一岗位的设置。分析目前普遍情况，村民应当对本村饮水安全工程的管理负责，但是村民并没有足够的工程操作及运行管理知识，仅能进行一些简单的操作，无法为维护与维修工作的高效开展提供保证，在有问题出现时，不能做到对各类供水设施的第一时间修复。举例而言，水泵等机械与电气故障、管道破裂等问题如果不能在第一时间得到处置，造成的损失，随之时间的推移，损失不断加大，进而导致维修资金的大幅增加以及供水工程运行寿命的缩短。

2.2 工程建设资金保障压力大

农村供水工程是农村地区重要的基础设施，属民生工程，对实施乡村振兴战略和美丽乡村建设具有重要支撑作用，公益性显著。为夯实乡村振兴水利基础，加强供水基础设施建设，确保工程长效良性运行，更加稳妥地保障农村供水安全和群众身体健康，努力提升供水安全保障水平，大力推进农村供水工程建设，不断提升工程运行管理能力，所需工程建设与管理资金量大。当前虽然通过发行专项债券、申请政策性贷款等方式积极拓宽投资渠道，多方筹集建设资金，但农村供水工程建设与运行管理资金仍有缺口，而各级财政资金在工程建设方面还未形成稳定的投入机制，运行管理兜底方面维修养护资金、财政补贴等机制还未真正建立。

2.3 管理机制有待完善

目前，农村供水工程面临着管理机制不完善的问题。管理体制不健全，农民参与节水工程建设和管理的积极性和主动性不高，供水工程无法得到有效管理。由于农村供水工程运营管理模式多样，大部分供水工程由村委会代为管理，管理制度不统一、不完善，威胁供水安全，制约农村供水工程安全稳定运行。没有设立专门的管护机构，没有正式的人员编制，资金不足，无法承担相应的管护责任。受农村供水工程特点限制，水源保护难度较大，农村供水工程管理水平普遍偏低，此类问题有待进一步完善。

3 农村供水工程建设和管理策略

3.1 更新设备和增加供水能力

在新时期背景下，随着我国经济的快速发展以及社会的不断进步，农村居民生活水平不断提高，人们对生活用水质量的要求也在不断提升，对农村供水工程建设和运行管理提出了新的要求。为了满足农村人民的供水需求，需要对现有的供水设备进行更新和升级。此外，还需要增加供水能力，以确保供水工程能够覆盖更广阔的农村地区。通过更新设备和增加供水能力，可以提高供水工程的效率和可靠性，提供更稳定和可持续的供水服务，满足农村人民的基本生活需求。同时，更新设备和增加供水能力还可以提升农村供水工程的适应能力。随着农村地区经济的发展和人口的增加，供水需求也不断增加。现有的供水设备可能无法满足这种增长的需求，而且可能存在技术老化和损坏的问题。通过更新设备和增加供水能力，可以提高供水工程的处理能力和运行效率，使其能够更好地应对农村地区的供水需求。这将有助于确保农村人民能够获得高质量的供水服务，改善他们的生活条件和健康状况。

3.2 认真细致完善现有供水工程数据，落实工程监测和维护管理

已建成的农村供水工程要想进入健康运行阶段，长期有效地为人民群众服务，就一定要做好水利工程的监测和维护管理工作，明确管理和保护责任。唯有通过这种方式方法，才能保证现有供水工程的可持续利用，保障农村群众用水需求。具体做法是：一是完成供水工程的村一定要构建供水管理机构。一般来说，构建供水管理机构时，应有两个村委会的领导（之所以如此，是由于他们是村级的法定代表人）、受益村的群众代表（能够代表大多数受益人行使权利）和专职管护人员（一定要具备强烈的责任心、高度的服务热情和一定的管理知识）。组长是村党支部书记。其次，需要制定有效的管理计划。在供水工程的管理和维护中，不仅仅包含建立管理机构外，还必须制定有效的管理计划。借助制定管理方案，当出现一连串矛盾和问题时，能够结合村组制定的管理方案来解决和解决。村供水工程管理机构制定《供水工程管理制度》、《供水工程水源保护制度》等，为后期村级供水工程的顺利运行奠定了坚实的基础。

3.3 提升管理人员综合素质

供水工程和其他水利工程一样，三分建七分管。因此，有关部门在开展农村供水工程建设和管理时，应更加重视管理者的素质。通过定期或不定期的专业培训，可以提高管理人员的核心素质，加强员工对供水工程问题的了解，提高员工的工作能力和服务意识，使员工在开展水利服务时始终关心人民，通过高效、优质的服务让人民群众了解安全用水的意义，以加快乡村供水工程建设的发展脚步。

4 结束语

供水工程的建设和运行管理既是水利工程专业技术工作，又是一项复杂的社会管理工作，作为参与农村供水保障的相关单位，要强化监管责任、主体责任、巡查管护等责任落实。树牢以人民为中心的理念，以农村供水规模化供水水平显著提高，供水方便程度显著提高，供水水质显著提高，供水工程管护水平显著提高为任务目标，因地制宜地制定适合本区域的建管体制机制，探索一个主体负责辖区内农村公共供水工程的建设实施运行管理经营维护等工作。配备专业技术人员，不断提高农村供水工程的规范化、专业化管理水平。

参考文献：

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[3]钟冀楠. 对农村供水工程设计问题的探究 [J]. 城市建设理论研究(电子版), 2023, (21): 73-75.