行政事业单位财务内控管理中面临的困境及应对措施探讨

行政事业单位财务内控管理中面临的困境及应对措施探讨

缪斌彬

盐城市大丰区综合检验检测中心    江苏盐城  224100

摘要：随着时代的发展，我国经济水平不断提升，带动了我国各企业领域进步。现阶段，行政事业单位的财务内控管理工作关系到单位各项业务的正常开展，直接影响行政事业单位的会计信息质量，是行政事业单位开展财务风险防范管理的重要手段。但从目前行政事业单位开展的财务内控管理工作的实况来看，其面临的困境仍比较多，这些困境主要集中于单位层面和业务层面，影响着行政事业单位财务内控管理工作的有效开展。基于此，本文分析了行政事业单位财务内控管理的重要性，以及行政事业单位财务内控管理面临的具体困境，并针对面临的困境制定应对措施，从而为行政事业单位开展有效的财务内控管理提供支持。

关键词：行政事业单位；财务内控管理；财务会计

引言

行政事业单位的社会服务功能要符合社会的发展需求，要与人民群众的生活需要相吻合。现阶段，单位在全面落实财务风险防控工作的过程中，可以有效控制各种财务风险隐患，强化管理效果。对于行政事业单位而言，财务风险防控提升了国家资金的安全稳定性，优化了单位内部的现有管理体系，可以辅助领导层及时发现现有工作中的一些漏洞，在完善内部制度的同时，实现行政事业单位的稳步发展。

1行政事业单位财务内控管理面临的困境

1.1财务内控管理制度有待完善

当前，部分行政事业单位在开展财务内控管理时，未对财务内控相关理论展开深入研究，并且在财务内控实践方面也存在浅尝辄止的情况。财务内控管理工作的开展大多数情况下只是为了应付上级单位检查，无法切实发挥财务内控管理应具备的作用，这说明当前大多数行政事业单位开展的财务内控管理缺乏制度的制约，即便一些行政事业单位针对财务内控管理制定了相应的制度，但在落实方面却存在不足。另外，大部分行政事业单位的财务内控管理制度在执行时比较松懈，很多部门在岗位分工方面不够明确，出现问题时相互推诿的现象依然存在，牵制与监督机制并未形成，造成财务内控管理效果差。此外，行政事业单位财务内控管理的氛围并不好，财务内控管理工作的推进有很大阻力，并且缺乏协调机制，各部门之间的沟通不够畅通。

1.2内控流程不规范

内控流程存在缺陷和漏洞，例如，某些环节没有规范和标准，审核流程不清晰、混乱，导致内部控制失灵，资金使用不规范，财务管理不到位。有些行政事业单位的内控流程过于烦琐和冗杂，各个环节重复、交叉，耗费大量的人力、物力和时间，增加了财务内部控制的成本和难度。内控流程不够透明和公开，没有公开的标准、规范和流程，缺乏有效的监督和评价机制，可能导致内部控制失灵和财务风险的产生。

2行政事业单位财务内控管理困境的应对措施

2.1完善财务内控管理制度

新时期，行政事业单位的财务管理理念及业务开展的方式均出现较大的变化和发展，行政事业单位应该构建和完善财务内控管理制度，并且确保制度能够与单位的内部和外部环境相适应。单位应该从自身发展目标出发，对单位业务开展时存在的风险进行全面梳理，对单位实施的规制进行持续补充和修订。与此同时，单位还必须定期对组织分工进行分析，并对不相容岗位进行明确，使岗位分工得以细化，对责任边界予以划分和明确，从而构建协调监督机制，实现分级授权，做到分岗分事行使权力，确保单位各项业务得以规范化开展。

2.2规范内部控制流程

行政机构应依据自身具体情况与特色，构建合适的内部监控流程，明了每项内部监控活动的程序与操作准则，保障内部监控流程的流畅与高效。应当制定内部监控流程管理规章，明确每项内部监控流程的详细内容、流程构建、执行准则、监控管理等方面，确保内部监控流程的标准化与有效性。强化对内部监控流程的监控与管理，及时察觉并纠正内部监控流程中的问题与缺陷，确保内部监控流程的正常进行。运用信息化方法优化内部监控流程，通过信息化技术，对内部监控流程进行标准化和自动化构建，提升内部监控流程的效率与精确性。强化对内部监控流程的培训与宣传，提高财务管理人员对内部监控流程的认识与理解，确保内部监控流程的规范与有效执行。

2.3聚焦内部财务监督，加大风险防控力度

行政事业单位应对现有的财务活动展开有效监管，在落实此项工作的过程中，原有的监督管理体系需要结合当前的项目情况进行不断优化，并通过构建独立的监管部门更有针对性地对现阶段的财务活动进行合理监控。为了更好地强化内控管理工作，工作人员需要对现有的财务活动进行精准分析与评估，以便更加全面地控制财务风险。单位工作人员应主动增强自身的学习意识，在提升工作效率的同时提高自身的专业能力，在实际工作中更好地完成财务内控管理目标。

2.4加大财务信息的公开力度

行政事业单位要加大财务信息的公开力度，就要做到以下方面：首先，制定明确的财务信息公开政策，明确哪些财务信息应该公开，公开的频率和方式，确保相关工作的规范性和可操作性。其次，建立专门的财务信息公开平台，通过官方网站、移动应用等途径以透明、便捷的形式向公众发布财务信息。再次，行政事业单位应主动公开重要的财务信息，如年度预算、财务报表、审计报告等，让公众及时了解单位的财务状况。最后，按照规定的时间表定期公布财务报告，如月度或季度财务报告，确保财务信息的及时性和连续性。除了公开财务报表，还可以披露财务信息的解释说明，如关键财务指标的计算方法、财务数据的解读等，提高公众理解财务信息的能力。

结语

综上所述，随着社会的不断发展，市场竞争环境越来越激烈，要想行政事业单位在激烈的市场环境中站稳脚跟，就需要将重心放在财务管理方面和内控制度方面。此外，内部控制制度的建设并不是立刻建成的，它需要相关人员进行深入的分析和讨论，还需要根据行政事业单位发展的实际情况进行制定，进而得以落实。与此同时，内控制度也不是亘古不变的，它是需要根据实际情况进行及时有效的优化和完善。内控制度的建设对于行政事业单位的执行能力有着一定的影响，它能促进经济向更好的方向发展。

参考文献

[1]牟彦彦.内控制度在行政事业单位财务管理中的运用情况分析[J].中国管理信息化,2021,24(10):4-5.

[2]王妍.内控制度在事业单位财务管理中的应用[J].中国市场,2018,981(26):157-158.