浅谈事业单位人力资源管理与绩效考核

浅谈事业单位人力资源管理与绩效考核

李敏 

黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县湖滨社区工作站 黑龙江杜蒙166200

摘要：人力资源管理工作是事业单位管理工作的一个重要组成部分。而绩效考评又是人力资源管理中最重要的一环，它直接关系到事业单位内部人员的工作积极性与创造力。在新时期，这个两因素对事业单位能否持续稳定健康发展有着很大的影响，它可以直观地反映出事业单位的服务功能和能力。本文通过对我国事业单位人力资源管理与绩效考核实施过程中存在的问题进行了剖析，并针对如何对其进行优化与改进，提出了一套行之有效的对策，为事业单位的人力资源管理及绩效考核的顺利稳定进行奠定了良好基础。

关键词：事业单位；人力资源管理；绩效考核

人力资源管理是促进事业单位内员工工作质量和效率的前提和基础，对事业单位职工的福利有很大的促进作用。创新、先进的绩效考核制度、考核模式、考核内容，可以给事业单位的可持续发展带来源源不绝的动力，让事业单位内部的人力资源管理部门员工的创造力和工作的积极性、主动性得到增强。从这一意义上讲，事业单位人力资源管理中的绩效考核，对事业单位的各项工作发挥着关键性的决定作用。

一、人力资源管理及绩效考核制度存在的不足

1.人力资源管理方法滞后。企业的人力资源管理是以“人”为中心的，注意调动员工的工作热情。然而在事业单位进行人力资源管理和绩效考核时，往往会遇到一些比较棘手的问题，如人才的开发方式、培养方式、管理方法相对滞后问题等。从三个角度来说：一是仍然采用“一个萝卜、一个坑”的办法来进行相关的人力资源管理；二是在人力资源管理工作流程上，过分重视人员的招募，而忽视了人员的培养。机关工作人员在完成了相关的招募工作之后，没有对新员工进行相关的管理与教育，无法进行高效的上岗教育与培训。这就造成了后期的人工费用和人员的缺乏。三是在人力资源管理过程中，缺乏以“人本”为导向的管理理念，未能根据事业单位的现实需要对事业单位绩效进行有效的激励与评价，导致事业单位绩效并不理想。

2.绩效考核制度不够精准。在我国事业单位的经营与运作有别于企业，它更多地担负着国家的政务功能。在现代人力资源管理工作中，职工的选拔通常是以职位设置为依据，职工的工资水平是以其职位设置来决定的。然而因事业单位存在着编制管理等问题，人手相对紧张，在某些工作中很容易产生借调的情况，使得员工既要完成自己的本职工作，也要承担其它岗位所应该承担的责任，而因调动产生的激励更多的是一种口头上的鼓励，而没有实质上的回报。这样原有的岗设置就不能很好地体现出职工的工作体量和业绩，不仅影响着工作人员的工作热情，也影响了事业单位的绩效考核评价制度的执行。

二、事业单位人力资源管理与绩效考核完善措施

1.事业单位人力资源管理强化的措施

（1）科学设置岗位，明确岗位职责

明确岗位责任，科学、合理地使用人才，是事业单位进行人力资源管理的先决条件。在事业单位人力资源管理过程中，要实行职位划分，需将各职位的责任划分清楚，确定工作调动的程序和与之相匹配的激励机制。首先，负责人员管理的部门要对本部门的岗位进行规范化和明确化，明确各个岗位的责任分工。其次，采用实地调研的方式，对职务进行分级。一般来说，事业单位职务分为管理岗、技术岗、行政岗、后勤岗等，在具体的设置上，可以参照“大部制改革”的思想，根据自己的实际，将相似或相近的岗位进行同类化，从而有利于实现职责同构，精简岗位，从而降低对岗位的调动，防止工作中的职责划分不清楚，从而使相关的人力资源管理工作得到更好的实施。

（2）完善管理制度，确保管理成效

要想切实加强事业单位人力资源管理，就需要以相关的管理体制为基础，通过建立健全、高效的人力资源管理体系，保证事业单位人力资源管理和绩效考核工作得到落实。事业单位人力资源管理体系的优化与改进，应从如下几个方向着手：一是建立健全的人力资源管理法规体系，为人力资源管理的开展提供必要的法制保障；在法治制度下，事业单位人力资源管理与绩效考核要依照相关法规的规定，按照法定程序进行。在实际工作中，针对目前事业单位人力资源管理工作中存在的问题，也应按照有关制度，采取相应措施使工作真正走上法制化之路。二是建立健全的人才培养制度或指导方针。事业单位针对自身的特点，制定相关的管理措施，保证人才培养内容的标准化和细致化，并对其进行适当的评估。与此同时，还需要建立一套合理的人力资源管理与评估的反馈体系，保证对相关的意见和建议能够得到及时的采纳，并对其做出适当的修改，从而使评估工作更加人性化。

2.事业单位绩效考核强化管理的措施

（1）提高绩效认识，保证考核成效

在事业单位开展绩效考核时，员工要对绩效考核有一个清晰的认识，要对其重点及发展趋势有所了解，才能保证绩效考核真正发挥作用。首先，要适当地宣扬和宣讲绩效考核的重要意义，以保证员工对考核的重点与内容掌握得更好。事业单位工作人员应具备对绩效考核的基础认识，并从心理上对其进行认可与接受。要认识到绩效考核并不仅是为了对工作人员进行对应的督导，也是根据工作的内容来评估与考评。其次，对员工考核是一个动态过程，即按照工作重点对员工进行评价。在对事业单位工作进行考核时，要结合工作的主要目标，适时地对考核的焦点和取向进行调整，确保考核的时效性和实效性。最后是要体现出分层结构，以保证员工的积极性和主动性。绩效考核要与人力资源管理中的激励制度相对应，要以员工的工作成果为依据，以确保绩效考核真正落实。

（2）明确考核内容，合理开展考核

事业单位绩效考核的内容应保证其科学性、合理性、全面性和有效性，以确保其有效实施。在进行绩效考核时，要对相关的考评内容及考评标准进行界定，保证工作人员能更好地完成各项工作。一是事业单位人力资源管理部门要合理界定各个部门的工作职责及工作内容，制订出适当的考核内容和标准，确保考核的准确、全面、有效。二是事业单位人力资源管理部门要合理地划分绩效考核的权重，使定量考核与定性考核有机地融合。在考核过程中要对考核指标进行划分，并对其权重进行确定，并邀请相关的专家和学者对其进行合理的布置和计划，保证考核的科学、合理。三是要确保人员工作绩效考核与工作职责紧密地联系在一起，不能脱离工作任务的限制。在绩效考核中，不能把非专业性的责任也算进去，以免增加工作负担，影响工作效果。四是在考核过程中，要确保考核内容的稳定与权威，不可任意变更。

结论：事业单位在促进国家经济发展，改善民生方面起着举足轻重的作用，因此要不断完善自身建设，强化和改进事业单位人力资源管理与绩效考核体制机制，在进行人力资源管理工作时要健全相关的管理体制，对工作人员进行科学的岗位配置，以保证工作的顺利进行；在进行绩效考核时，对于员工的绩效考核要有一个清晰的考核目标，并以此为依据对工作进行科学评估、奖惩和激励，为此共同促进事业单位工作质效和服务效能双提升，各项事业平稳向好发展。

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