建筑工程预结算中存在的问题及对策

建筑工程预结算中存在的问题及对策

段青青

武汉金石建筑工程技术有限公司 湖北省 武汉市 430000

摘要：建筑工程建设下预结算工作占据重要位置，由于工程项目周期长、成本费用高，造价管理面临诸多挑战，合理的预结算编制与审核能够为相关工作提供依据。文章对建筑工程预结算问题进行分析，探讨提高预结算工作的方法路径。

关键字：建筑工程；预结算；结算问题；工程结算

引言

随着我国建设项目现代化程度的不断加深，在目前的建设项目开发过程中，建筑项目形式多样化导致施工环节趋于复杂化，实际施工质量容易受到多种因素的影响。工程造价复核管控是一项集管理、技术、经济于一体的综合性、动态性工作，贯穿建筑工程的各个环节。在进行建筑工程造价审核工作时，为了确保施工质量并取得理想的施工效果，需要根据项目的实际施工情况科学分析实际施工情况与建设进度之间的关系，梳理和掌握建筑工程造价预结算审核工作的重点，做好建设项目成本控制工作。

1建筑工程造价预结算的重要性

在建筑工程建设阶段,无论是承包方还是发包方,都明确要求预结算结果准确、可靠、客观、公平。在这种情况下,建设单位须结合建筑市场现行综合定额和计价依据来确定合理的工程造价。在后续开展建筑工程造价预结算审核工作时,审核人员就能根据建筑市场的实际情况,保证审核结果准确、可靠,得到承包方和发包方的认可,为建筑市场的有序发展奠定基础。随着城市化进程不断加快,建筑行业迎来了前所未有的发展机遇,但同时也出现了诸多不合理的行业现象。比如业主方不合理压价、提出不合理合同条款等现象屡见不鲜。因此,工程造价预结算审核工作,必须立足实际,坚持实事求是的基本原则,严格把控建筑工程的投资成本,确保预结算审核结果的科学性、合理性,调和、平衡施工方和业主方的利益诉求。通过科学合理的工程造价预结算审核,保障施工方资金周转顺畅,及时化解社会矛盾。

2建筑工程预结算中存在的问题

2.1材料价格变动的影响

对于建筑工程来说，材料费用是造价中最为重要的部分之一，但是材料费用对于预结算编制来说是比较难控制的，加强材料费用控制是非常关键的。工程建设过程中材料价格是动态变化的，不同时期材料价格可能存在较大变动，不同地区的材料价格也是有所差异的。某些施工方会安排专门人员进行材料市场的价格调查，按照市场上材料的实际价格来进行预结算的编制，此种方式可以在一定程度上转变材料价格波动对预结算的影响，但是并不能从根本上解决材料价格问题。另外，如果工程建设方和施工方所签订合同中涵盖了建筑材料等固定性因素，同时采取的是总价承包的合同形式，那么在施工过程中产生的问题都要通过施工方承担，材料价格的变化会对预结算的编制产生较大影响。

2.2现场签证问题

现场签证是指在施工的过程中出现问题，由于上报需要时间，所以在施工现场由负责人进行代理审批的过程。具有一定的时效性。众所周知，建筑工程造价预结算审核工作需要相关资料作为依据，其资料必须具备一定的真实性与完整性，必须完全告知工程变更情况及提供相关资料。然而，其实在实际的工作过程中，审核失败的原因有很大一部分是这一点，审核的资料是其他各个部门需要准备的，他们必须保证变更资料的真实性与完整性，不然审核的过程是不会顺利的。但是很多建筑项目没有按照工程建设程序办事，送来的资料也没有经过认真的核查，其中就容易出现重复上报，虚报的情况，这无形中就加大了审核工作的工作量。

2.3预结算体制不够完善和健全

通过相关的调查和研究发现，目前大部分的建筑集团都没有建立科学完善的建筑工程与结算机制，建筑预结算审核机制的创新力和活力也不足。对于成本控制方面来说，如果预结算工作做不好，那么很容易影响建筑工程中的成本管理，达不到对成本的灵活动态控制，最终会导致无法完成成本控制的目标。[4]同时，在建筑集团的内部由于成本控制方面的管理人员专业度不高，导致无法针对性地解决目前存在的实际问题。

3建筑工程预结算优化措施

3.1加强对合同管理的重视程度，充分收集项目资料

对于建筑工程来说，施工合同是最为关键的文件之一，通过较强的法律效力来对建设方、施工方进行约束。因此在进行合同制定过程中，一定要仔细斟酌用词、条款，对于各方职责权限进行明确阐述，特别是那些容易发生纠纷的条款更是要严格限定。施工方在工程项目招投标过程中，需要对合同条款进行全面了解，确定好各方的职责，一旦存在争议情况要及时和建设方沟通，并且要根据市场发展变化来对合同限定内容和利益进行衡量，确保合理的效益。建设单位和施工方所签订的施工合同中，对于那些容易受到市场波动影响的内容，最好采取价格可调的方式对其限定，同时要确定好发生问题时的索赔方式，最终要利用完善的法律法规来确保工程造价的合理性，确保合同双方利益得到保障。

3.2强化工程变更、签证管理

通过相关的调查和研究发现，目前的建筑工程项目中经常会发生业主和业主代表及相关的施工现场管理人员在签单后盖章时不审核该图纸及文件的具体内容，在不了解是不是该图纸设计发生变更的基础上就进行相关的签字。因此，审核的工作人员在审核时必须要发挥其专业的知识与能力，除了要掌握好相关的文件规定外，还需要对工程各项变更管理的合法性和合规性进行认真的研究，必要时可以询问业主单位相关管理人员的专业意见，或者可以直接到施工现场进行考察和验证，确保该工程变更的资料是真实合理的，强化工程变更方面的管理。

3.3制定与完善建筑工程的预结算编制机制

要加强审核管理制度，其管理意识必须深入每一位工作人员，这对于审核质量的提高有一定的帮助，这就需要审核人员提高工作水平和树立良好的工作态度。就工作水平来说，培训是第一步，下一步是经常性的技术交流，比如技能比拼大赛、技术交流大会等，营造积极进取的氛围，并从中选出优秀代表进行奖励。关于工作态度，主要是可以开设投诉热线，工作人员被投诉之后经过相关的调查，如果情况属实就要进行处罚，这样方能有效的改善审核人员的工作态度。另外，还可以进行监督制度，监督审核每一个环节，防止出现错误和纰漏。

3.4复核工程项目价格

首先,在单价审核前,审核单位应制订详细的审核计划,明确审核目标、审核范围、审核时间表以及审核人员分工等内容。同时,审核单位还要明确审核的标准和方法,便于后续审核工作规范开展。为提高审核效率和质量,审核单位还应收集市场价格、竞争对手报价、供应商报价、政策法规等资料,并在单价审核过程中深入分析其组成部分。审核单位还要和预算员、项目经理等加强沟通,保证所有信息公开透明,所有参建主体都能及时了解建筑工程的实际审核情况。其次,在甲方代缴代扣审核环节,如果工程建设期间所有的水电费用均由业主方（甲方）代缴代扣,那么审核单位就需要在复核过程中重点清算这部分费用。最后,审核单位还要基于合同约定条款对奖罚款进行审核。由于承包商和发包商签订的合同会涉及诸多奖罚条例,且这些条例大多与施工进度、施工质量等密切相关,审核单位有必要对这部分费用进行复核清算。

结语

综上所述，建筑工程造价预结算审核工作是极其复杂且困难的，难在它的送审资料过于庞大，对工作能力和时间要求高，这就要求工作人员能够重视预结算工作，明确预结算管理要点，分析控制难点问题，保证审核工作有序开展，实现项目效益最大化。

参考文献

[1]王文静.建筑工程造价预结算审核存在问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计，2015(7):578-578.

[2]黄子倩.探讨建筑工程造价预结算审核中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2016(10):682.

[3]孙美红，邢胤康.建筑工程造价预结算审核存在问题及对策分析[J].现代物业，2022(16):109-111.