乡村振兴中关于宅基地修缮改造的浅析——以旅顺对庄沟村为例

乡村振兴中关于宅基地修缮改造的浅析——以旅顺对庄沟村为例

李妍

大连旅顺口国投城市建设投资有限公司  辽宁 116041

摘要：对庄沟村作为旅顺口区的一个典型农村，其地理位置优越，人口较为集中，经济以农业为主。在宅基地的分布和使用现状方面，村庄相对规划较为规范，宅基地多集中于中心地带，且大多有房屋建设。政府针对宅基地的修缮改造出台了一系列政策和实践措施，取得了一定的成效，提升了村庄的整体居住环境和品质。

关键词：城乡规划；乡村振兴；宅基地

引言

随着中国农村长期面临的发展瓶颈和城乡差距问题。改革开放以来，城市化进程导致大量农村劳动力流失，农业相对滞后。农民收入增长乏力，农村基础设施不足，乡村面临空心化和人才流失的严重挑战。为解决这些问题，中国政府于2018年提出了乡村振兴战略，旨在通过推动农业现代化、发展乡村产业、改善农民生活水平，实现农村经济社会全面发展。该战略强调城乡一体化发展，注重保护乡村生态环境，倡导创新农村治理体制，以促进农村全面振兴，缩小城乡发展差距，实现全面建设社会主义现代化国家目标。作为辽宁乡村振兴工作重点乡村之一的对庄沟村，在本次乡村振兴工作中主要致力于，村民聚集区基础设施条件及生活、产业配套条件进行综合提升改造，为乡村振兴发展特色产业提供基础条件。

1 回顾乡村振兴战略的发展历程

宅基地政策的演变在中国乡村振兴过程中扮演重要角色。早期，宅基地主要用于农民居住，但随着城市化和土地资源利用需求的变化，政策逐渐经历了调整。近年来，政府鼓励农村宅基地的修缮改造，以推动农村居住环境升级，提高农民居住条件。

理论上，宅基地改造强调可持续发展，倡导利用现有资源进行更新，提高土地利用效率，同时保护农村生态环境。实践中，一些地方积极推行宅基地产权制度改革，鼓励村民自主投资进行房屋修缮，提高农民住房质量。

研究方法可采用实地调查、问卷调查、政策文献分析等综合手段，以深入了解不同地区宅基地政策的制定与实施情况，以及宅基地改造对乡村发展的实际影响。通过多角度、多层次的研究方法，可以全面把握宅基地政策演变及其对乡村的影响，为进一步完善相关政策提供理论和实践支持。

2 研究的方法和宅基地现状

2.1数据收集

数据收集的方法可以采用多种途径，以全面了解乡村宅基地的现状。其中包括采访、调查和文献分析等方法。

首先，采访是获取实地情况的重要手段。可以选择与农村村民、属地政府官员、乡村规划者和土地管理部门相关人员进行面对面的深入访谈，了解他们对宅基地政策的认识、宅基地使用现状、改造情况以及面临的问题和挑战等。通过采访可以直接获取到当地居民的观点和意见，有助于深入了解乡村宅基地的实际情况。

其次，调查也是收集数据的重要方法之一。可以设计问卷调查或进行实地调查，针对不同层面和群体的人员进行调查，了解他们对宅基地政策的了解程度、宅基地利用情况、居住条件和需求等。通过调查可以收集到大量的定量数据，从而全面客观地反映乡村宅基地的现状。

此外，文献分析也是了解乡村宅基地现状的重要途径。可以收集相关的政策文件、统计数据、研究报告以及学术文献等，从中获取到历史演变、政策背景、政策目标和实施效果等方面的信息。文献分析可以为研究提供丰富的资料和背景知识，有助于深入理解乡村宅基地政策的制定和实施过程。

综合以上方法，可以全面了解乡村宅基地的现状。在收集数据的过程中，要注意综合运用定性和定量方法，确保数据的准确性和可靠性，为进一步的研究和政策制定提供科学依据。

2.2宅基地的现状

乡村宅基地是中国农村居民的基本住房用地，具有重要的经济、社会和政治意义。在中国的乡村地区，宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分，宅基地被赋予了农村居民住房和生活的重要功能。

目前，乡村宅基地的现状呈现出以下特点：

规模不一：乡村宅基地的规模和面积各异，有的宅基地面积较大，有的较小，受地域、人口密度、土地资源等因素影响。

利用方式多样：在乡村，宅基地的利用方式多种多样，有的用于建设农户的住房，有的用于发展乡村旅游、农家乐等产业，有的则被改造为集体设施或公共服务设施。

使用权不清：一些地区存在着宅基地使用权不清、流转困难等问题，导致宅基地的利用效率不高，农村土地资源得不到充分利用。

政策调整：近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，宅基地政策也在不断调整和完善，一些地方提出了宅基地制度改革方案，试图解决存在的问题，推动农村宅基地制度的健康发展。

总的来说，乡村宅基地在中国农村发展中具有重要地位和作用，但也面临着一些问题和挑战。

3.以对庄沟村为例浅析

对庄沟村位于中国辽宁省大连市旅顺口区铁山街道，地理上处于辽宁半岛的最南端，毗邻渤海湾。旅顺是一个历史悠久、风景秀丽的地方，因其得天独厚的地理位置和丰富的旅游资源而备受瞩目。而对庄沟村则是旅顺口区的一个典型农村，处于城乡结合部，地处交通便利的位置，人口较为集中，经济以农业为主。

对庄沟村的人口总数约为582人，主要以农民为主，少部分为外出务工人员。村民以务农为主要生计来源，种植玉米、樱桃等农产品。由于地处交通便利，一部分村民也从事农村旅游服务，扎染、茶艺等手工艺制作为第二产业活动。

在对庄沟村，宅基地的分布相对集中，大多集中于村庄中心，由一条主干路串联而成。由于对庄沟村规划较为规范，宅基地的使用现状相对较好。大部分宅基地都有房屋建设，且大都有人居住。针对宅基地的修缮改造，政府出台了一系列政策和措施。首先，政府加大了对农村宅基地的规划和管理力度，加强了对违法建设的整治力度，规范了宅基地的使用。其次，政府提供了一定的财政补贴和优惠政策，鼓励村民对宅基地进行改造和修缮，提升宅基地的居住环境和品质。同时，政府还组织了相关的技术培训和指导，帮助村民提升建设和维护宅基地的能力。

在实际操作中，介入国企平台，对对庄沟村的宅基地修缮改造工作也进行了整体系统话的包装，且取得了一定成效。首先利用三个样板间的改造，让原本犹豫不决的村民看到了希望，同时通过政策性银行的介入，解决了村庄环境整体提升改造的问题，着重在环境整治，基础配套等方面，下足功夫。许多村民积极响应政府的号召，利用政府提供的政策和资源，对自家的宅基地进行了改造和修缮。一些老旧的房屋得到了翻新，居住环境得到了明显改善。同时，一些宅基地也开始引进了现代化的建筑设计和装修，采用新型的能源形式，例如空气能等，既提升了村庄的整体形象，又针对老铁山自然保护区的增加了登山踏青，露营基地等项目，同事鼓励村民利用自家果园，开展农家乐，水果采摘等活动，帮助村民树立自己的品牌，增加销量。多方面，多维度的帮助农村创收。

4.结束语

综上所述，修缮改造对乡村经济、社会和环境的影响是多方面的。首先，它提升了乡村居民的生活品质，促进了当地旅游业和民宿业的发展，增加了村民的收入来源。其次，通过改善宅基地和村庄环境，提升了社会融合和文化传承，增强了村民的归属感和自豪感。另外，修缮改造还能够改善村庄的生态环境，促进可持续发展。对庄沟村的成功案例使宅基地改造后成为热门民宿的村庄，吸引了大量游客和投资，带动了当地的经济发展；还有通过修缮改造使对庄沟村成为乡村旅游目的地，推动了当地农特产品的销售，提高了村民的收入水平。过程中面临的挑战包括资金短缺、技术力量不足、政策执行不到位等问题，需要政府、企业和社会各界共同努力解决。宅基地的修缮改造对乡村经济、社会和环境都具有积极的影响，是乡村振兴战略的重要组成部分。未来，需要加强政策支持，整合资源，提升村庄的整体品质和竞争力，实现乡村经济社会的可持续发展。随着乡村振兴战略的不断推进，相信乡村宅基地将迎来更好的发展前景。

参考文献：