EPC项目土建工程造价及成本管控经验探析

EPC项目土建工程造价及成本管控经验探析

董丽丽

佳木斯市郊区财政局 黑龙江 佳木斯 154002

摘要：随着经济的发展和社会的进步，EPC工程总承包模式在我国的应用越来越广泛。EPC工程总承包模式主要是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。该模式较传统承发包模式具有更多优势，但同时也存在诸多风险。因此，本文重点探讨了EPC项目土建工程造价及成本管控的相关经验，以期提供一些有益的参考。

关键词：EPC项目；土建工程；造价管控；成本管控

一、引言

EPC工程总承包模式是一种国际通行的工程建设项目组织实施方式，该模式强调设计、采购、施工一体化的项目管理，有助于减少中间环节，提高工程建设效率。然而，在实际操作过程中，EPC项目也面临着诸多风险，如设计风险、采购风险、施工风险等，这些风险的存在对工程造价和成本控制提出了更高的要求。因此，如何在EPC项目中进行有效的土建工程造价及成本管控，成为当前亟待解决的问题。

二、EPC项目中土建工程造价及成本管控的风险分析

（一）设计风险

在EPC项目中，设计作为项目的起点，对后续的采购、施工等环节具有决定性的影响。设计风险主要体现在设计深度不足和设计变更频繁两个方面。设计深度不足往往导致施工图纸与实际施工需求存在较大差异，使得施工过程中不得不进行大量的补充设计和修改，这不仅影响了施工进度，还会造成工程造价的大幅增加。而设计变更频繁则是由于设计初期对项目需求、现场条件等因素考虑不周，导致在施工过程中不断发现设计问题，需要进行变更。频繁的设计变更不仅增加了设计成本，还可能引发施工返工、材料浪费等一系列问题，使得工程造价难以控制。

（二）采购风险

采购环节是EPC项目中成本控制的关键环节之一。采购风险主要来源于市场价格波动和供应商履约能力两个方面。市场价格波动受多种因素影响，如原材料价格、供求关系、政策法规等，这些因素的变化都可能导致采购成本的增加。而供应商履约能力则直接关系到采购物资的质量和供应的及时性。如果供应商出现质量问题或供应不及时，不仅会影响施工进度，还可能引发质量事故和安全事故，给项目带来巨大的经济损失和声誉损害。

（三）施工风险

施工过程是EPC项目中实现工程价值的关键环节，也是成本控制的重要环节。施工风险主要包括质量问题和安全事故两个方面。质量问题可能是由于施工工艺不合理、材料质量不合格、施工人员素质不高等原因造成的，这些问题不仅会影响工程的整体质量和使用寿命，还可能引发返工、维修等额外费用。而安全事故则是由于施工现场管理不善、安全防护措施不到位等原因造成的，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发法律纠纷和赔偿责任。

（四）管理风险

管理风险是EPC项目中一种不可忽视的风险类型。项目管理团队的专业水平和协调能力直接影响工程造价和成本控制的效果。如果管理团队缺乏经验或专业能力不足，可能无法有效应对项目中的各种复杂情况，导致工程造价失控或成本超出预算。同时，如果管理团队内部沟通不畅或协调不力，也可能引发工作重复、资源浪费等问题，增加不必要的成本支出。

三、管控解决经验探析

（一）限额设计和造价管控的实施

1.编制项目策划、规避项目风险

在EPC项目开始前，编制详细的项目策划是至关重要的。项目策划应明确项目的目标、范围、进度、成本等关键要素，并对潜在的风险进行识别和评估。通过深入的市场调研和风险评估，可以制定出针对性的风险应对措施，从而在项目实施过程中有效规避风险，确保项目的顺利进行。在编制项目策划时，需要充分考虑业主的需求和市场环境，结合项目的实际情况，制定出切实可行的策划方案。同时，还需要加强与业主、设计单位、施工单位等各方的沟通与协调，确保项目策划的可行性和有效性。

2.利用工程总承包优势，加强设计和造价配合

在EPC项目中，工程总承包企业具有整合设计、采购、施工等各环节资源的优势。通过加强设计与造价之间的沟通与配合，可以实现设计与造价的有机结合，确保项目在满足功能需求的同时，不超出造价限额。具体来说，可以利用工程总承包企业的优势，对关键分部分项工程的施工图设计进行优化。通过对施工图的深入分析，找出设计中存在的浪费和不合理之处，提出优化建议，从而降低工程造价。同时，还可以对其他各专业进行限额设计优化，确保各专业在满足功能需求的前提下，尽可能降低造价。在优化设计的过程中，需要加强与设计单位的沟通与协调，确保优化建议的可行性和有效性。同时，还需要对优化后的设计进行严格的审核和把关，确保设计质量符合规范要求。

3.加快预算编制进度，促进EPC项目管控

预算编制是EPC项目中造价管控的重要环节。通过加快预算编制进度，可以及时发现并解决造价管控中存在的问题，为项目的顺利实施提供有力保障。在预算编制过程中，需要充分考虑项目的实际情况和市场环境，结合业主的需求和预算限额，制定出切实可行的预算方案。同时，还需要对预算方案进行严格的审核和把关，确保预算的准确性和合理性。为了加快预算编制进度，可以采取多种措施，如加强预算编制人员的培训和教育、引入先进的预算编制软件等。通过这些措施的实施，可以提高预算编制的效率和准确性，为项目的顺利实施提供有力支持。

（二）造价工作前置，提升成本管控水平

在传统的项目管理模式中，造价工作往往是在设计阶段结束后才开始进行。然而，在EPC项目中，为了更好地进行成本管控，可以将造价工作前置到设计阶段。通过将造价工作前置，可以在设计阶段就对项目的成本进行预测和控制。这不仅可以避免在设计完成后才发现成本超出预算的情况，还可以在设计阶段就进行优化和调整，从而降低项目的整体成本。为了实现造价工作前置，需要加强与设计单位的沟通与协调。在设计阶段初期，就可以引入造价咨询机构或专业造价人员参与设计方案的评审和优化工作。通过这种方式，可以将造价控制与设计紧密结合起来，从源头上控制工程造价和成本支出。同时，在前置造价工作的过程中，还需要建立完善的成本控制制度和流程。通过制定详细的成本控制计划和目标，明确各部门的职责和任务，确保项目的成本始终在可控范围内。此外，还需要加强对成本控制过程的监督和检查，及时发现并解决存在的问题，确保项目的顺利进行。

结语

在EPC项目中，土建工程造价及成本管控面临着设计、采购、施工和管理等多重风险。为了有效应对这些风险，实施限额设计和造价管控成为关键。通过精心编制项目策划，充分利用工程总承包优势，并加快预算编制进度，可以显著提升EPC项目的成本管控水平。同时，将造价工作前置至设计阶段，有助于从源头控制成本，实现更精细化的管理。这些经验探析为EPC项目的顺利实施提供了宝贵的参考，有助于在确保项目质量的同时，最大化地实现经济效益。未来，随着技术的不断进步和管理理念的持续创新，EPC项目中的土建工程造价及成本管控将迎来更加广阔的发展前景。

参考文献：

[1] 市政EPC项目成本管控策略研究[J]. 邱小曼.财会学习,2022

[2] EPC项目成本管控问题分析及对策研究——以某学校项目为例[J]. 郁向东.建设监理,2022

[3] 土建工程造价控制中存在的问题及对策研究[J]. 付巧玲.中国新技术新产品,2023

[4] 浅谈土建工程项目成本管控体系和盈亏控制[J]. 陈嵩.财富时代,2020

[5] EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控[J]. 李昆鹏.中国集体经济,2023