试分析城市更新规划中的体检评估创新与实践

试分析城市更新规划中的体检评估创新与实践

张钱桦

南京市城市更新中心

摘要：体检评估就是综合化、定量化以及动态化的规划评估管理，是保障城市发展目标实现的重要工具。综合城市更新规划发展的实际需求，实现精细化管理，构建完善的体检评估模式，明确技术方法、工艺范式，有利于推动城市更新规划的精细化管理。

关键词：城市更新规划；体检评估；创新发展；智慧建设

城市更新规划中体检评估还是缺乏对大范围城市更新地段精细化体检评估的结构，综合分析对更新区域精细化管理的方式，探究体检评估的创新技术以及手段，融合大数据等方式进行动态评估，有利于实现精细化管理。

1.城市更新规划体检评估框架结构

城市更新规划的主要目标就是对城市的更新改造以及建设等提供目标指导，体检评估技术在内容、体系结构以及指标等各个方面具有一定的差异性，重点不同、内容也不同。城市更新规划体检评估的重点就是为了推动城市发现，了解城市存在的问题以及不足，对更新改造建设的措施提供技术指导，保障符合更新需求。

因此，在平台框架结构的构建中要基于城市发展规划，综合城市特色、发展问题以及实际需求确定更新目标；根据城市空间结构，现有空间脉络、资源发布、产业建设等多个因素构建城市更新结构。根据政府要求以及群众发展需求，明确重点项目，基于建设发展、资源现状以及问题特征等多个角度进行动态分析，制定完善的城市更新规划体检评估结构，有利于各项工作的有序开展。

2.城市更新规划中的体检评估创新发展

城市更新规划中的体检评估创新发展要融合大数据、智慧平台以及区块链等多种技术手段，基于规划框架结构进行综合设计，实现创新化、智慧化发展。

2.1采集信息数据

城市更新规划主要的目的就是提供指导，采集的数据要全面详实、覆盖率高、数据精度高，这样则可以为不同区域的层次规划提供数据支持。城市更新地段的整体状况以及基础数据，要对重点区域、重要项目等相关数据进行综合分析，了解动态变化，对于不同更新主体内容进行分类管理[1]。

规划、园林以及交通等不同领域的相关部门要基于系统要求出具体检评估报告，同时社区等部门则要对属地进行规范化管理，进行体检评估以及综合分析。通过大数据等方式进行数据采集，通过多维度体检评估了解实际状况以及具体的变化，在数据采集中要保障全面性、覆盖率高，同时要提高数据的精准性。

2.2完善体检评估管理系统

城市更新具有综合性的特征，要协调多方资源以及各个部门。城市更新区域的存量用地更新状态、生态绿地实际状况、历史文物、景观、公共设施、基础工程等等，都要进行重点分析，要了解在城市建设以及发展中存在的问题。要综合基础用地、交通组织结构等多种因素，构建一个系统化的管理系统，进行综合评估，才可以为更新改造工作开展提供方向。

2.3完善评估指标

体检评估指标建设要综合实际状况，了解设施功能，要体现评价主体的状态、功能以及是否需要修缮等等。城市更新改造中新增加设施以及新建设的用地要根据城市发展规划进行综合处理，不同区域公共设施的建设、城市规划以及老旧小区整改等等都是为了城市建设以及发展，在评估指标的建设中，要综合不同项目的内容、实际状况以及发现需求等等进行综合发现，在体检评估系统中进行分类处理。明确具体的评估指标，提高指标的科学性，方可优化更新改造的难度，为城市更新规划以及发展提供技术指导。

2.4拓展调查方向，创新调查方式

城市空间规划涉及到诸多的部门，不同建设主体以及应用主体不同，具有多元化的特征。对此，在城市规划体检评估中要在全面的角度进行综合分析，要在技术以及整体的角度进行多维度的综合评价。根据城市发展制定战略目标，城市建设的相关部门要明确主要管理内容、问题以及发展的诉求，在城市体检评估中对其进行综合分析，系统评估，了解存在的问题与布置，通过公共参与、调查研究以及企业访谈等多种方式了解基础信息，进行综合评估[2]。

2.5强化智慧建设，实现多元评估

创新多种技术手段，切实发挥大数据、云计算以及网络技术的优势，利用大数据等方式进行动态处理，要综合城市发展的实际状况，对评估区域的交通状况、生活服务、街道发展等诸多因素进行综合分析。如果通过大数据等方式无法进行处理，则要通过专业的手段进行实地勘察，分析数据信息，了解街道环境状态、建筑历史以及人文底蕴等等，要通过专业人员进行动态评估，现场分析。

2.6构建智慧平台

在城市更新规划以及体检评估中涉及到诸多的信息数据，在数据收集以及处理中，要通过云计算以及大数据等方式进行动态处理，通过建设智慧管理平台，可以有效的处理数据，利用地理信息、数字技术等多种方式进行数据挖掘以及系统分析，形成体检数据报告，在通过平台进行交互传递，有效满足了不同部门信息处理的需求，可以为空间规划建设提供有效指导。利用智慧管理平台可以实现联动管理，对城市在建设、发展以及运营中的各种信息数据，通过量化的方式对不同的核心要素以及发展指标进行综合分析，进而为管理、规划以及更新等提高更为直观、全面、精准的信息数据。

3.老城区更新规划体检评估实践分析

综合老城区体检评估实际状况，通过智慧平台进行更新规划，提供体检评估数据，为各项工作的开展提供指导。基于南京市城市更新中心工作内容以及发展需求，基于城市更新规划体系建设以及技术手段，进行创新管理，融合大数据等技术手段进行规范化处理。

3.1确定评估标准

基于城市整体提升以及发展为基础，对城市街道进行体检评估，综合环境治理现状、景观绿化工作等实际状况进行综合评估，基于调查内容拓展体检评估的范围，综合交通环境、交通可达性、应用效率等各个指标进行综合分析，了解其存在的问题，确定改造计划。

3.2智慧分析以及动态处理

在老城区改造中要综合主题涵盖城乡建设的相关部门，要通过智慧系统进行数据分析，实现数据共享，通过管理平台进行统筹调度，实现数据收集、动态分析，便于城区改造计划制定。通过大数据等方式对地块级的精度进行分析处理，利用人工智能等方式进行多元数据的采集处理，解析静态动态页面参数，获得城市建设以及发展的原始数据，利用空间数据融合处理的方式，在地理空间角度进行动态分析，了解城市发展的基础信息，建立数据坐标，直观分析城市空间数据，通过数据分析模型进行综合处理。大数据应用分析技术在处理中要综合实际状况，确定目标导向以及分析精度，对体检评估提供数据支持[3]。

3.3确定行动计划

基于体检评估管理需求，进行精细化管理，通过政府相关部门进行综合分析，确定更新发展的目标，要综合项目的内容，进行规范化管理。通过数据平台进行体检评估，在平台上确定策划的项目 内容、明确责任，实现规范化管理。利用数据库进行动态管理，在现代技术手段支持之下进行动态分析，有效传承老城区历史文化，完善老城区交通基础设施，达到城市更新规划发展的基础目标。

结语：

新时期城市发展中要切实强调城市规划统筹的价值与作用，通过大数据等方式构建智慧体检评估平台，可以有效处理多种问题，通过多元主体共同参与，了解具体的需求，强化基础建设，做好数据整合以及项目规划，可以为城市更新规划发展体检评估工作的开展奠定基础。

参考文献：

[1]毛羽.城市更新规划中的体检评估创新与实践——以北京城市副中心老城区更新与双修为例[J].规划师,2022,38(02):114-120.

[2]洪梦谣,魏伟,夏俊楠.面向“体检—更新”的社区生活圈规划方法与实践[J].规划师,2022,38(08):52-59.

[3]丁寿颐,骆进,杨海峰等.新时期城市更新专项规划探索——以黄石试点为例[J].城市设计,2022,(03):22-31.