浅析机务系统防范路外安全事故措施

浅析机务系统防范路外安全事故措施

尹权李庆

中国铁路哈尔滨局集团有限公司齐齐哈尔机务段

摘要：本文通过齐齐哈尔机务段铁路路外安全事件案例分析，研究探讨较少路外伤亡的对策措施。

关键词：路外；安全；分析；对策

齐齐哈尔机务段地处全国铁路最北端，担当牵引区段铁路正线北起月牙湖、满归，南至泰来，西连满洲里，承担集团公司西部地区3317公里货运牵引和支线客运任务，并担当俄罗斯境内9.8公里牵引任务。段内牵引区段多为非护网区段，因路外安全问题引发非正常停车事件时有发生，每年都有发生交通肇事、路外伤亡事故。分析原因多是人员牲畜临时上道造成，但也存在机车乘务员瞭望不彻底，发现不及时、采取措施不果断等问题。如何从机务管理角度防范路外伤亡事故的发生，是机务单位行车安全管理的重要内容，下面，以2022年、2023年发生的铁路行车路外事件为例，分析和研究机务系统防范铁路交通事故措施。

1全段路外安全事件统计分析

2022年，全段共发生各类路外安全事件508件，其中路外3伤、交通肇事1件、撞牲畜34件、防止470件（防止路外伤148件、防止交通肇事38件、防止撞牲畜及异物284件）。

2023年，全段共发生各类路外安全事件433件，其中路外3伤、交通肇事0件、撞牲畜20件、防止396件（防止路外伤126件、防止交通肇事30件、防止撞牲畜及异物240件）。

通过连续两年路外安全事件统计分析，路外隐患问题总量没有减少，路外伤、交通肇事等严重行车事件也是时有发生。虽然管内滨洲线道口进行了平改立改造、线路两侧增设护网，但危及铁路行车安全的隐患问题还是大量存在。

2 形成路外伤亡事故的路外原因分析

2.1 铁路周边人员人身意识淡薄

我段管内伊加线、牙林线处在大兴安岭腹地，列车开行趟数相对较少，受当地地理位置及地方设备设施等因素影响，铁路附近居民安全意识较差，随意沿线行走或横越线路情况多发，并且部分居民将铁路附近平坦的路肩视为健身锻炼地点，茶余饭后在铁路附近聚集、沿铁路线路行走。

2.2 社会人员违法破坏铁路设备设施

我段管内伊加线203公里-210公里线路两侧为当地居民农用地，为了耕种和秋收方便，当地居民经常违规铺设简易道口，虽然工务部门进行多次整治，在线路两侧建立防护设施，但屡次被居民破坏。因农用车辆违规上道，引发列车临时停车的问题时有发生。

2.3 家庭或社会矛盾引发的事故难以控制

因家庭矛盾、经济纠纷或者精神类疾病导致自杀现象较多，如嫩林线发生夜间道口封闭期间，人员进入道口跪在线路上，发生路外伤事件，此类事件不易被乘务员发现，防止难度较大。

2.4 铁路建设与地方居民之间的矛盾

在铁路线路设置过程中，经常穿越一些城市和村屯，随着城市的扩张，一些居民住房距离铁路非常近，在列车进出站、经过道口时，列车鸣笛干扰到附近居民，形成噪声污染。地方有关部门要求禁止鸣风笛，但机车电喇叭音量有限，无法起到鸣笛警示的作用，为行车安全到来一定的隐患。

3 形成路外伤亡事故的路内原因分析

3.1 机车乘务员作业中未发现

乘务员在值乘过程中，要求不间断的进行前方瞭望，但在实际作业中，点烟、倒水、记点等行为极易忽视前方，前方线路发生异常不能及时发现，发生路外伤亡没有及时发现。

3.2 机车乘务员判断失误

列车在运行中，机车乘务员需要对两路两侧行人行动轨迹以及机动车运行情况进行判断，当发现行人、车辆有上道侵线迹象时，需要立即停车措施。但实际作业中，现场情况千变万化，例如发现道口有机动车开来，在未进入限界内时，机动车运行速度的高低就是判断是否需要采取措施的直接标准，但汽车驾驶员素质各不相同，同一个速度驶来的汽车，有的在道口前停车、有的直接冲过道口。机车乘务员一旦判断失误，极易发生路外伤亡事故。

3.3 机车乘务员采取措施不当

列车运行中，发现危及行车安全情况时，需要机车乘务员立即采取紧急停车措施。但实际作业中，乘务员不直接使用紧急制动、先回手柄断电后制动等现象多次发生。乘务员采取措施不及时，势必延长列车走行距离，加上列车处在高速运行状态，极易发生路外伤亡事故。

3.4 机车乘务员处置不当

发生路外伤亡事故时，需要机车乘务员判断人员伤亡情况，一旦发现有人受伤需要救治时，机车乘务员要立即向车站报告，由车站打电话请求120救治。在实际作业过程中，乘务员现场处置时，因对人员生命体征判断不准确，加上心理恐惧不敢到现场查看等因素，极易直接向车站报告人员死亡，错过救治时机，造成人员死亡。

4 机务系统减少铁路交通伤亡事故的措施

4.1 充分运用人防手段

4.1.1 强化新职人员路外安全教育。新职人员从事机车乘务员岗位时，都是担当机车副司机岗位。《中国铁路哈尔滨局集团有限公司铁路外部环境安全管理实施细则》文件中，要求机车副司机遇到路外伤亡事故时，需要到现场处置、判断人员伤亡情况。近几年新职人员都是从大学刚刚毕业，完全没有相关经验。强化新职人员路外安全教育，显得尤为重要。因此每年在新职人员到段进行劳动人身安全教育时，由路外专职结合上级管理文件和实际路外伤亡案例，对新职人员进行路外安全教育，强化新职人员对路外安全的认识。

4.1.2 提高机车司机路外安全认识。国家及国铁集团对路外安全的关注程度越来越重视，路外安全管理要求也是越来越严格。但机车司机的思想认识还没有跟上时代的发展，部分司机还停留在以往发生路外伤亡事故，只需要写一份经过、作一份笔录的时代。更有甚者还存在以往不撞上不准停车的思想。因此必须提高机车司机对路外安全的认识，要提高到对人民生命财产负责的高度，提高到法律层面来认识路外安全工作。一是每年路外专职将涉及机车乘务员掌握的路外安全管理文件进行摘录，由运用车间组织乘务员学习相关条款，培训后组织乘务员开展一次笔试答题，巩固乘务员对路外文件的掌握。二是路外专职收集典型路外安全案例，制作宣传教育短片，利用出勤指导、大屏幕播放、车队学习等时机组织乘务员观看学习，提高路外安全认识。

4.1.3 增强管理人员路外安全理念。机车乘务员最直接的管理人员就是指导司机，只有增强指导司机的路外安全理念，才能真正的将路外安全管理要求向机车乘务员传达落实，必须逐级压实路外安全管理责任。每年利用新职指导司机培训班时机，由路外专职讲解路外安全管理工作，从法律法规到各级路外管理文件，向指导司机讲解清楚，将路外管理工作提高到法律层面来认识，切实增强管理人员路外安全理念。

4.1.4 调动各级干部路外管理能力。发生路外伤亡事故后，需要派属地车间就近的干部赶赴现场参加现场勘查鉴定工作，就要求各级运用干部具备路外事故调查分析能力，必须清楚路外管理要求。日常要求各级运用干部亲自下载机车音视频，会使用音视频软件分析乘务员作业情况。同时不定时组织干部开展中间站抽查活动，使运用干部清楚属地各站、各区间汽车行走径路。一旦发生路外伤亡事故，能够第一时间到达现场开展工作。

4.2 认真落实技防手段

4.2.1 定期开展隐患排查工作。根据路外事件发生频率及地点，组织各车间开展路外安全隐患工作，对人员、车辆经常上道，树木遮挡影响瞭望的路外隐患地点进行排查，将排查出的路外隐患地点传达到相关乘务员，乘务员运行到路外隐患地点时，提高警惕、提前准备，发现异常能够及时采取措施。同时对排查出的路外安全隐患问题，向相关工务段、车站以及路外安全监察反馈，协调相关管理部门彻底整治。

4.2.2 适当采取控制手段。一是对于曲线、交会列车、天气不良影响瞭望时，要求乘务员提前要加强鸣笛，如果线路旁边有行人，要有行人的“回头率”，判断行人无反应时，要提前降速。二是对社会车辆经常经过道口、易发生交通肇事道口、以及行人经常上道地点，适当降低列车运行速度，为了避免列车晚点，要求在道口前达到限速要求，确认道口安全后立即加速通过。三是强化道口联控，对于联控道口要提前联控，没有得到道口员通知立即降速。特殊道口，如滨洲线411公里道口，因道口无法与车站联系，因此要求乘务员跨站联控，就是上行列车与扎兰屯站联控正线通过后，立即与411公里道口员联控，提前通知道口员出场防护。

4.2.3 严肃路外安全事件分析考核。按照2021年、2022年路外安全事件总量分析，平均每天都有路外安全事件发生。一是安全科组织各车间对每件路外安全事件做到件件分析，逐个回放视频检查乘务员应急处置情况，规范乘务员作业行为，发现乘务员瞭望不及时，采取措施不果断的情况严肃考核。二是增加路外安全奖励项点，对发现护网内有行人、及时采取措施防止路外伤亡的机班，给予适当奖励，提高乘务员防范路外安全的热情。

4.3 合理推进物防手段

4.3.1 提高机车设备质量。一是及时消除干扰乘务员瞭望作业的机车设备质量问题，如HXN3B型机车，电热玻璃运用一段时间后，玻璃内部出现气泡孔洞，影响乘务员观察前方线路，必须由技术部门组织更换。二是加强设备保养保洁，对在林区运行的客运机车，加强机车大玻璃保洁工作，确保玻璃清洁，视线良好。对雨季机车雨刷器作用，各车间入库后要认真检查，发现不良及时修复。三是机车风笛必须良好，音响必须达到警示作用。

4.3.2 安装音视频监控设备。为了监督乘务员作业过程，便于调查乘务员作业情况，在机车司机室安装6A音视频设备，一是能够监督乘务员作业，警示乘务员必须认真执行标准化作业。二是发生路外伤亡事故时，为事故调查提供视频依据。通过安装音视频设备，极大的提高了乘务员作业标准，起到了良好的效果。

4.3.3 通讯装置增加LBJ报警功能。为了防止双线区段发生交通肇事影响邻线列车，在列车CIR电台中增加LBJ报警模块，发生影响邻线列车安全问题时，机车乘务员启动LBJ报警，能够防止次生事故的发生。

5 结束语

铁路路外伤亡事故的控制工作是一项系统工程，需要地方政府、铁路各单位协调配合，共同努力。当前地方政府非常重视铁路行车安全工作，内蒙古自治区政府、黑龙江省政府先后出台了铁路安全管理规定，只有不断宣传路外安全管理要求、依法履职，提高机务人员的路外安全意识、法律法规意识，才能看住最后一个环节，不断提升机车乘务员应急处置能力，确保路外安全工作稳定可控。

参考文献：《铁路安全管理条例》《中国铁路哈尔滨局集团有限公司铁路外部环境安全管理实施细则》