乡村振兴面临的形势和任务

乡村振兴面临的形势和任务

杨晚琴

永善县人民政府溪洛渡街道办事处经济发展中心，云南 昭通 657300

摘要：随着中国城市化进程的加速，城乡差距逐渐加大。为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标，实施乡村振兴战略势在必行。本文将分析当前乡村振兴面临的形势和任务，以期为相关政策制定提供参考。

关键词：乡村振兴；形势；任务

前言

    乡村振兴是中国经济社会发展中的重要问题，也是全面建设社会主义现代化国家的关键所在。然而，当前我国农村地区面临着许多挑战，如农业结构调整、农民增收困难、乡村治理体系不完善等[1]。因此，实施乡村振兴战略成为解决这些问题的必然选择。

1 乡村振兴的概念

乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。该战略是一个系统性、长期性的工程，需要各方面的共同努力[2]。

2 乡村振兴面临形势

    乡村振兴战略是中国政府为了促进农村经济发展而提出的重要举措。然而，在实施过程中，我们面临着许多挑战和问题。下面对在乡村振兴战略的形势进行叙述。

2.1 农业结构调整

随着城市化进程的加速和农业技术的进步，大量农村人口流入城市，导致农村地区劳动力短缺，传统农业生产模式面临着转型升级的压力。农业经营模式也存在单一、技术落后、产业链不完善等问题，制约了农村经济的发展。许淑颖[3]的研究认为，环境问题也日益突出，农业面源污染、生态退化等问题严重影响了农村的可持续发展。

2.2 农民增收困难

农业生产的低附加值是制约农民增收的关键因素。长期以来，我国农业主要以初级农产品生产为主，缺少深加工和品牌化，这使得农产品价格一直处于低位。农业生产成本也在逐年上升，包括种子、化肥、农药、机械等费用，使得农民的利润空间受到严重挤压。其次，市场信息的不对称也影响了农民的收入。由于缺乏有效的信息平台和渠道，农民往往难以准确把握市场需求，导致种植结构与市场需求不匹配。出现农产品丰收却卖不出好价钱，甚至出现滞销的现象，严重打击了农民的生产积极性。雷永智[4]的研究中提到，农民自身的素质和能力也在影响其收入。许多农民缺乏现代化的农业知识和技能，种植和养殖技术相对落后，这直接影响了农产品的产量和质量。他们对新品种、新技术、新模式的接受和应用能力也有限，难以适应现代农业发展的需要。

2.3 乡村治理体系不完善

一些地区的乡村治理体系尚不健全，存在着组织架构不健全、管理方式落后、公共服务不足等问题。对农民生活质量产生影响的同时也制约了乡村的发展。需要加强基层党组织建设、完善村民自治机制、提升乡村治理能力等措施，推动乡村治理体系的现代化。

3 乡村振兴的主要任务

3.1 推进农业现代化

农业现代化旨在运用现代科技和经营模式改造传统农业，提高农业生产效率，促进农业可持续发展，为乡村振兴提供有力支撑。为推进农业现代化，需加强农业基础设施建设，包括农田水利、农村道路、农村电网等，提高农业抵御自然灾害的能力。张园梦[5]等人研究中认为，也要推广先进的农业技术和装备，提高农业生产的专业化、机械化和智能化水平，降低生产成本，提高农产品品质和产量。还要培育新型农业经营主体，鼓励农民成立专业合作社、家庭农场等新型经营主体，提高农业的组织化程度和市场化能力。在推进农业现代化的过程中，政府应发挥主导作用。政府需加大对农业的投入力度，制定优惠政策和措施，鼓励社会资本进入农业领域。同时加强对农业的支持和保护，完善农业保险、农业信贷等政策，降低农业生产风险，为乡村振兴提供有力支撑。

3.2 促进农村各产业融合发展

农业是乡村经济的核心，但农业的单一发展模式已不能满足现代经济的需求。因此，我们需要促进农业与第二、第三产业的融合，形成农业与工业、服务业的协同发展。农业与工业的融合是提升农产品附加值的关键。通过引入先进的农业技术和设备，可以实现农业生产的规模化、集约化，提高农产品的质量和产量。同时，农产品加工业的发展，可以将初级农产品加工为高附加值的产品，进一步增强农业的盈利能力。农业与服务业的融合也可以为乡村经济注入新的活力。乡村旅游、休闲农业等新型业态的出现，不仅丰富了乡村经济的业态，也为农民提供了新的就业机会。这种融合模式能充分利用农村的自然资源，将美丽乡村转化为经济优势，实现生态与经济的双重效益。

3.3 加强乡村治理体系建设

完善乡村治理体制机制，加强基层党组织建设，提高乡村治理能力，加强乡村公共服务体系建设，提高乡村公共服务水平。习近平总书记指出，要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。加强农村精神文明建设，拓展新时代文明实践中心的载体作用。推进更高水平的平安法治乡村建设，应加快完善农村治安防控体系，提升老百姓安全感；加强农村法律服务供给，推进法治乡村建设；完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”；健全矛盾纠纷多元化解机制，突出人民群众的主体地位。

3.4 推动城乡融合发展

党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，并强调“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。这为继续做好乡村振兴、推进城乡融合指明了方向、提供了遵循。陈红琳[6]的研究中指出，需加强城乡基础设施互联互通，促进城乡基本公共服务普惠共享，引导城市资本、技术、人才等资源向乡村流动，推动城乡一体化发展。

3.5 加强生态文明建设

农村生态文明建设，既是全面推进乡村振兴的重要内容，也是加强生态文明建设的题中应有之义。坚持绿色发展理念，加强农村生态环境保护，推进农村人居环境整治，推广生态农业技术，促进农业可持续发展。农村生态文明建设要强化统筹意识，在打基础、利长远的事情上下功夫。一些农村的域内自然资源可能涉及集体、国家所有制两种类型，需处理好所有权、使用权、经营权、处置权、收益权等多种权益的分离与统一。

4 结束语

    综上所述，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务。面对复杂多变的国内外环境和严峻挑战我们必须保持战略定力、久久为功。通过全社会的共同努力和支持相信可以实现乡村全面振兴的目标为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

参考文献

[1]曾恒源,高强. 脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接:学理必然、形势任务与政策转型[J]. 农业经济与管理,2021(2):1-10.

[2]高强. 脱贫攻坚与乡村振兴的统筹衔接:形势任务与战略转型[J]. 中国人民大学学报,2020,34(6):29-39.

[3]许淑颖. 乡村振兴战略理念下壮大农村集体经济的思考分析[J]. 农村实用技术,2023(10):39-40.

[4]雷永智. 国有企业参与乡村振兴战略实施的基本逻辑[J]. 农村经济与科技,2023,34(3):155-157.

[5]张园梦,刘金帅. 乡村振兴背景下农村基层党组织建设创新路径研究[J]. 农村经济与科技,2023,34(15):154-157.

[6]陈红琳. 农村基层党建在乡村振兴战略中的任务、问题及对策探究[J]. 中国科技投资,2020(16):39-40.