风电项目的风险分析与管理

风电项目的风险分析与管理

罗有超

中国电建集团江西省电力建设有限公司 江西省南昌市 邮编330000

摘要：作为社会经济发展的重要产业，我国风力发电行业必将迎来新的改革浪潮。目前，我国风电场建设呈现多点开花、规模化发展趋势，发电技术水平逐步得到国际认可。我国风电技术的逐步成熟，引领着风电产业朝规模化方向发展，这对我国风力发电设备及技术提出了更高要求。为更好贯彻落实“双碳”战略，促进我国清洁能源产业的发展，要大力发展风电产业，充分开发各地风电资源，逐步打造我国的风电规模优势。

关键词：风电项目；风险分析；管理策略

1 风电行业发展现状及前景展望分析

近年来在风电场开发建设方面，截止到2006年底，我国并网风电场共建成91个，分布在16个省份，自1997年~2005年，我国风电累计装机容量始终保持16%~66%的增长速度，2006年国内新增风电机组1454台，装机容量133.7万千瓦，同比增长达165%，累计风电机组3311台，装机容量259.9万千瓦，同比增长105.3%。2006年1月1日，我国《可再生能源法》开始实施，为风电产业进一步发展铺平了道路。国家发改委规划的风电发展目标是：2005年累计装机容量达到100万千瓦，这个目标已经超额完成，2010年达到400万千瓦，2015年达到1000万千瓦，2020年达到3000万千瓦。这表明我国政府对发展风电产业给予了高度重视，国内风电市场蕴涵着广阔的商机，国内风电产业已经步入一个快速增长的阶段。

2 风电项目的风险分析

2.1 自然灾害风险

风电工程施工中往往会因为受到各种自然条件和因素的干扰而产生影响，比如雨雪、雷电等，其主要原因就是由于风电装置施工所构造的设备被修建在外部环境中，长期以来会遭受外部环境的干扰，根据不同的施工区域，风电工程也可能会受到各种自然灾害的干扰，如果风电工程是建设在东部和沿海一些地区，则容易遭遇台风、飓风和海啸等严重自然条件的影响，风电项目频繁地受到自然灾害的影响，这导致风电项目不能充分发挥其重要价值。

2.2 设备技术风险

当今这个时期风电机组发展的方向正在转变，随着我国风力发电技术大规模应用的推广，对于风力发电装置技术也提出了新的要求，风电如何随着其工作的复杂性、发展方向的转换而改变，这就要求专业技术人员必须不断地加强自己的技能，有必要建立并完善与其相关的装置认证规范，若缺乏有效的安全管理手段，将会使得风电装置设备在实践中受到某种安全威胁。

2.3 经营运行和建设安装风险

风电项目在实际运行过程中，难免会发生一些故障问题。如果维护人员未能及时发现风电设备存在的问题，导致风电设备强制运行，那么将会导致设备受到严重损坏。假如风电设备出现老化情况、或者部件出现受损情况，那么将会影响整个机组的正常使用。如果风电设备出现间歇运行状态，那么将会影响电网的稳定性和安全性。现阶段我国使用的风电设备主要以国产为主，在风电设备的运输过程中可能会出现各种运输风险，同时风险设备的组装较为复杂繁琐，程序较多，并且难度也较高，容易使风电设备在组装阶段出现一些问题。

2.4 政策变化风险

我国大力支持风电行业的发展，并出台了诸多鼓励和扶植政策，如中央对风电研究开发实施补贴，地方政府也对风能应用实施补贴，且实施增值税减半政策，风电不直接参与市场竞争，风电电价由政府定价或实行招标价格优先的政策，电网企业以并网就近的方式全部收购风电电量，风电企业也享有贷款优先安排、政府贴息、贷款期限放宽等扶持政策。上述诸多政策极大程度上推动了风电项目的建设和应用，但当政府对风电行业扶持政策发生变化时，将会对风电企业经营形成不利影响，所以应防范风电行业政策中所隐藏的风险。

3 风电项目的风险管理

3.1 应对自然灾害风险的对策

自然灾害是全球化问题，由于地理位置而导致的自然灾害是最多的原因之一。在某些特殊地区，地质、水源、位置都有可能引发自然灾害。自然灾害风险往往是不可抗力，人为能干涉到的方面非常少。真正地进行干涉之后能否起到作用又是一个方面。作为项目前期考察，考虑内容便要包含到地理位置周围自然环境。环境考察可以说是一线工作必有项目。风电项目从被提出再到建设，环境一定是影响因素最大的一个。在环境特殊背景下，假使在建成风电场，受到自然灾害侵袭，破坏面积宽，影响力深，经济损失更是一个关键。每一个大型项目经济投入是首要保证。建成一个项目的经济支出是分担到各个方面，不管是投资方还是策划人对这种自然灾害造成的经济损失，都一定承担压力。因此，在项目被提出再到建设初期，考察自然环境是相当重要的一环，这也是风险管理中重要组成部分。风电场作为大型项目，要设置预防性措施。

3.2 设备技术风险对策

选址和设备对于风电项目来说都是有严格要求的，选址方面必须要确保风能储量达到项目基本标注需求，这样做的目的是为了避免风电场风能不够，更为了防止长期无风的情况存在。风电项目设备选用方面也需要注意，必须要选择经过第三方认证机构设认证通过之后的厂家与机型。除开这个之外，风电设备运行阶段设备自身可能会存在技术风险，一般利用保险进行风险转移是非常有必要的。

3.3 加强经营运行和安装建设风险防范

风电项目要想正常运行，必须要制定规范的管理制度，因此风电场应制定有效的管理制度来加强设备管理，确保设备的及时维护，避免停产现象的出现。同时在项目运行时要加强技术培训，培养专业技能型人才，减少对同行业技术人才的依赖。此外，由于风电项目设备在安装过程中，存在一定的风险，因此必须要确保安装工程的规范化和科学化，有效做好风险管理工作，确保风电项目的顺利进行。

3.4 防范政策风险

（1）关于政府对风电行业的政策要做到熟悉

应该密切关注政府政策动向，对于政府电价形成机制的变动更是要加强理论研究，因此对于政策的变化要有一定的前瞻性。现阶段针对风电行业的投资环境，主要是由于政策的变化而引起的变动，这就要求风电投资必须要针对市场环境和政策环境做好充分的调研工作，尤其是针对那些政策还不是很明朗的地区，一定不要急于投资。而对于那些已经批准下来的特许经营项目，一定要做到沉着冷静，做好一个项目的同时再考虑下一个项目的兴建。还需要根据风电企业自身的长期发展战略来对可承担的项目进行投标。

（2）需要密切关注电价变化的情况

对于电价风险的防范要依靠分担策略，把风电行业的发展和效益结合起来，通过风电工作的前期准备工作而精确地把握市场脉搏，从而尽量降低市场风险。同时，对于项目的兴建要根据项目的最低效益额度进行投标，这样可以有效地降低企业风险，使得企业可以更为合理地分配企业资源。

4 结束语

综上所述，随着我国对能源产业结构的不断调整和改革，风电产业作为清洁能源行业，其发展情景十分广阔。但是就目前而言，我国风电行业在发展的过程中，其项目受自然灾害、技术设备以及政策变化等因素的影响，存在一定的风险，导致项目难以顺利进行。风电行业要想实现自身的可持续发展，必须要对风险进行深入分析和研究，制定科学合理的风险防范措施，从多方面加强风险管理，有效促进风电产业的稳定发展。

参考文献：

[1]陈泓钊. 风力发电项目投资风险浅析 [J]. 合作经济与科技, 2024, (03): 48-50. DOI:10.13665/j.cnki.hzjjykj.2024.03.045.

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[3]张强. 风电项目的风险分析与管理 [J]. 新型工业化, 2021, 11 (06): 181-182.