对人防建筑工程中施工质量管理控制的探析

对人防建筑工程中施工质量管理控制的探析

马正

乌鲁木齐市建设工程质量监督站 新疆乌鲁木齐 830000

摘要：人防工程是国防工程的重要组成部分，人防工程的建设质量直接关系到国家和人民的生命财产安全。因此，人防工程质量监督管理工作至关重要。但是，在实际的人防工程建设监管过程中仍然存在一些突出问题，主要包括人防工程监理责任不落实、施工质量不达标等等，这些问题制约着人防工程质量管理水平的提升。基于此，本文对人防建筑工程中施工质量管理控制的策略措施加以探讨，以供相关人员参考。

关键词：人防工程；施工质量；质量管理

引言：

人防工程在战时用于保障人民和物资的安全，而在没有战争的日常生活中则可以作为地下室、地下车库、商场等来使用。因此，在人防工程建设中，其布局设计以及施工要求等都与普通建筑物有着很大的不同，既要考虑到战时防空的需要，又要考虑到平时的经济建设、城市建设和人们生活的需要。由于人防工程的特殊性，所以在人防工程施工过程中，要牢固掌握人防工程施工技术，严格按照相关技术标准进行施工，注重施工过程中每个细节的质量控制。

1人防工程质量管控的基本内容

1.1防护设备产品质量检测

人防工程防护设备生产质量检测是指防护设备产品在出厂前进行的质量检测，包括防护设备关键原材料检测和出厂前成品质量检测。

1.2防护设备安装质量检测

人防工程防护设备安装质量检测是指人防工程竣工验收前进行的质量检测，包括防护设备生产厂家自检及建设单位在人防工程竣工验收前委托检测机构对防护设备安装质量进行的检测。

1.3工程气密性、通风系统防护性能检测

工程气密性、通风系统防护性能检测包括工程主体气密性检测及工程局部（工程口部、密闭通道）气密性检测和战时通风系统设备、管道功能性检测。

1.4工程防护结构性能检测

工程防护结构效能检测主要是门框墙、临空墙（顶板）、防毒通道墙（板）的混凝土、砂浆、砌体强度；截面尺寸、钢筋分布和钢筋保护层厚度检测；裂缝、围护结构防渗漏检测等实体质量抽样检测。

1.5工程防水结构性能检测

工程防水结构性能检测主要是人防外墙防水混凝土抗渗等级、防水卷材物理性能、防水涂料物理性能、止水密封材料物理性能等抽样检测。

2目前人防工程检测存在的主要问题

2.1人防工程检测机构存在的问题

目前绝大多数人防工程防护设备检测机构都是由人防主管部门通过资质认定而来。检测机构针对人防工程气密性、通风系统防护性能检测是机构的短板，个别机构在人员能力、设备配置，综合技术实力都与《人防工程防护设备检测机构专项要求》中规定要求有一定差距。

2.2人防工程检测人员存在的问题

根据调查，检测机构配备的人防专业检测人员偏少，多数都是建设工程质量检测人员在兼职，难以满足人防工程检测工作的需要。一方面，一部分人防防护设备检测人员未经过系统的人防防护设备专业知识学习和培训，对人防行业现行的技术标准、规范、规程，业务不熟练，直接影响试验检测结果的准确性和可靠性。另一方面，没有统一的人防防护设备专业检测技术人员职业要求和职业能力评价标准，人防检测机构对人防专业检测技术人员能力确认不到位或缺失，造成从业的检测技术人员技术参差不齐。

2.3人防工程检测设备存在的问题

个别人防检测机构的仪器设备配置、技术条件不能满足相关技术标准要求，检测过程采集的试验数据缺乏有效性；或是未及时按要求对仪器设备进行计量溯源和期间核查，不能实时掌握仪器设备的可靠性，影响试验检测的精确度，从而影响检测数据结果的准确性；部分人防专用检测设备没有对应的计量溯源技术规范，难以保证仪器设备计量溯源性，进而影响试验检测结果准确性。

2.4人防工程检测过程中存在的问题

检测机构能力素质有持提高，培训不足，从业人员对人防工程建设的专业知识不掌握或不熟悉，人防专业业务技能不熟练或不具备，僵硬地套用检测技术标准、规范，甚至将不合格检测项目出具合格检测报告。检测机构技术能力与检测活动不匹配，导致人防检测现场存在如下错误：①手动密闭阀压力通径的额定方向与承受冲击波的方向不一致；②防护单元一密闭通道外侧防护密闭门和排风机房扩散室防护密闭门开启方向设计错误；③相邻防护单元通向室外的汽车坡递单向受力钢结构防护密闭门选型为双向受力门的错误并且实体安装也错误等明显不符合人防工程建设的战术技术标准的情况，检测机构仍出具合格检测结论，检测报告质量不高。

2.5人防工程设计施工过程中存在的问题

（1）部分设计单位对人防设计标准理解不到位，设计质量控制体系运行不严谨，有的设计图纸违反相关标准强制性条文，造成工程质量缺陷。存在相邻防护单元之间未设置战时连通口；防毒通道缺少预埋管设计；部分人防区与非人防区的防护密闭门选型错误，抗爆等级不满足相关规范要求等典型设计缺陷。

（2）部分施工单位对人防工程施工要求一知半解，或存在侥幸心理不按人防工程施工规范进行施工，工程重要环节、关键部位的管理欠缺，违反人民防空施工强制性标准的问题不同程度存在，工程实体质量通病还比较突出。

3人防工程质量管理对策和建议

3.1加强培训考核提高检测从业人员素质

检测人员人防专业知识欠缺，经验不足，无法对现场实际问题给予专业指导和建议，检测报告质量差是人防检测过程存在的普遍问题。要想改变这种现状，检测机构必须要提升人员的整体素质，组织安排检测人员参加人防检测技术专项培训，强化人防专业基础知识，并定期不定期对检测人员进行人防专业知识、检测通用知识考核，提升检测人员业务技能水平，确保人防检测工作质量。

3.2创新提升技术推动人防检测行业发展

随着科技水平的发展，新型、先进检测技术的应用领域不断拓展，大量高灵敏度、高精度、高效率的无损、远程检测手段已经应用到各行业的检测活动中。但人防检测手段就显得有些落后，以传统检测手段为主，与标准化、程序化、数字化的检测技术发展趋势要求还存在较大的差距。人防检测行业要加强无损检测技术、智能检测技术在人防工程检测中的研究和应用，积极开发和应用检测过程自动化、资料数据在线化和结果分析智能化的人防检测新技术。

3.3建立标准体系完善人防检测监督管理

人防检测监管体系是贯彻落实国务院“放管服”改革的精神，转变人防检测监管方式，加强事中事后监管的基础。应建立和完善包括人防防护设备检测机构质量管理体系建设规范、技术服务规范、信用评价规范、检测资质认定现场操作考核规范、专业技术人员职业要求、职业能力评价标准、检测质量考核规范、监督检查规范等标准体系。从人、机、料、法、环、测全面加强对人防检测机构的技术服务过程、质量控制、成果报告等要素的管理要求。

3.4加强行业监管夯实检测机构自律管理

人防行业主管部门要严格落实人防工程建设和监督管理的各项规定，依法开展日常监督检查和“双随机、一公开”抽查，加强人防防护设备检测机构的日常监督管理，确保行业监管工作有专人负责、跟进、核查、监管，建立长效机制，促进检测质量提升。人防工程防护设备检测机构自身要自觉规范机构从业行为，切实担负起人防工程建设质量的有关责任，不断提升从业人员综合素质，严格依据相关技术标准准确检测，确保检测报告合法有效性。

结语：

综上所述，人防工程与建筑结构正常使用与否密切相关，同时也是城市战时防御能力的体现。因为人防工程对强度、结构的要求较高，而且人防工程主体结构施工时，面临复杂环境、涉及较多内容，所以质量问题极易出现。对此，必须要全方位强化施工质量管控力度，借助施工质量管控作用的最大化发挥，推动人防工程的顺利建设。

参考文献：

[1]郑克晖关于人防工程施工技术与质量控制的探讨[J].房地产导刊,2020(9):125.

[2]王述银浅析人防工程常见施工质量问题及监理控制措施[J].装饰装修天地,2018(15):354.