新时代基层农田水利灌溉管理的有效措施探

新时代基层农田水利灌溉管理的有效措施探

吕小勇

渭南市东雷二期抽黄工程管理中心 陕西省渭南市 714000

摘要：随着社会不断的发展，农田水利工程建设不断的加快，我国农田水利灌溉主要包括灌区输水、灌溉排水和田间排水灌溉，是农业生产发展的重要物质基础，是实现农业增产增效的重要途径。我国在大力开展农田水利灌溉建设的同时，应进一步完善农村水利灌溉管理体制与机制，确保水资源得到合理利用。

关键词：基层农田水利；灌溉管理

引言

目前，农田水利建设依然是全国较大的水利工程之一，如果采用不合理的灌溉技术，不但无法有效提高农业用水的利用率，还会对农作物的健康生长产生不利的影响。在农田水利项目中推广应用灌溉技术，既能达到节约用水的目的，又能提高水资源的利用效率，进而推动农业和水利事业的健康发展。

1基层农田水利灌溉的意义

（1）水资源的合理配置。大力发展农田水利灌溉项目，既能确保农业生产中水资源的合理配置，又能确保水量的合理调节，满足农田的水资源供应需求。同时，通过农田水利灌溉能够提高农业生产的质量，使农民获得良好的收益。（2）抗涝防旱。合理应用农田水利灌溉，可以提高耕地的抗灾能力和农业综合生产能力。我国虽然拥有丰富的水资源，但人均淡水资源相对不足，加之自然灾害增多，给农业生产带来了很大的威胁。此外，农田水利灌溉的应用，能够增强抵御自然灾害的能力，从而推动农业产量的提升。（3）提高环境保护效益。农田水利灌溉可以提高农业的环境保护能力，合理施用农药和化肥，能够有效改善农业用水，进一步提高地下水的使用水平。此外，农田水利灌溉能够使农户增强环保意识，节约用水，促进环境保护事业的发展。（4）推动节水用水。我国水资源总量虽然很多，但地域分布极不均衡，总体上呈现出南多北少的特点。另外，由于我国人口基数大，人均用水量远远低于国际平均水平，所以要增强节水意识，提高水资源利用效率。然而，由于我国大多数农村居民对环境保护意识不强，对水资源的利用也存在随意性，导致水资源严重浪费。要提高农业节水水平，必须确保农田灌溉技术的科学、高效利用。相关部门通过制定完善的应用体系，加强农田水利灌溉应用，能够增强农民的节水意识，提高农村地区的发展水平。

2农田水利灌溉管理问题

2.1新技术与新设备较少

随着农业技术的进步，农业灌溉技术与装备也在不断更新与完善，目前，应用最为广泛的是喷灌技术和滴灌技术。然而，由于受资金、观念等因素的限制，部分地区在农业生产中缺乏新技术、设备、管理方式陈旧落后，造成了大量的水资源浪费，导致农业灌溉的总体效益不高，水利工程的灌溉管理难以有效实施。

2.2管理模式陈旧

农田水利灌溉的管理部门在思想观念上受到了严重的制约和束缚，在多种工作开展之中依然将防汛、抗旱以及管理费用的收取作为核心职能，没有结合乡村振兴战略的贯彻和落实要求创新水利灌溉的管理机制。水利灌溉管理依然采取着计划经济式的管理机制，与时代发展的需求严重不符。

3新时代基层农田水利灌溉管理的有效策略

3.1完善农田水利灌溉管理制度

首先，要完善内部管理机制，让更多的员工能够从实际情况出发，对标准化管理和规范化管理有着更加深入且具体的认识，确保工作人员能够对水资源灌溉管理的要求加以明确，同时也要结合乡村振兴战略的实际要求，对管理制度加以动态化的调整和优化，结合实际情况提升农田水利灌溉管理制度的配适性。其次，要构建出更加有效的绩效管理机制，根据农田水利灌溉管理的实际要求，不断制定出更加细节化的管理要求，并对多种要求赋予对应的指标和权重，为绩效考核活动的有序开展提供坚实的保障和依托。同时，在日常管理过程中要严格遵循指标和权重的要求开展相应的考核机制，对农田水利灌溉管理的具体情况加以明确，从而使管理制度得到更加坚实的保障和依托。

3.2强化灌溉设施的应用

强化农田水利灌溉设施的应用，加强有关政策的宣传，提高农民的法治观念，使他们了解农田水利灌溉的重要意义，防止因个人利益而任意破坏灌溉设施。同时，要加强灌溉设施的应用创新，根据具体情况，建立设施档案，绘制项目分布图，实行分级管理。对重点项目的设备制定专门的应用措施，大力推行信息化应用系统，提高灌溉应用水平。此外，要确保农田水利灌溉项目的安全运行，必须建立长效的运行机制，对灌溉项目进行定期检查，及时发现老化、损坏问题，根据实际情况进行更换，降低费用成本，提高农田水利灌溉应用的综合效益。

3.3创新灌溉模式，提高效益

（1）充分利用节水灌溉新技术、新方法，创新灌溉模式。（2）充分利用物联网技术、计算机控制技术、电子信息技术等现代科技，建立一套信息化管理体系。（3）根据实际情况与不同作物的生长特性，不断创新节水灌溉方式与管理方法。（4）积极探索多种节水灌溉新模式，逐步推广管道输水系统和喷灌、微灌等先进灌溉方式。（5）通过不断总结推广节水灌溉新经验、新模式，积极为基层水利工作者提供借鉴和参考。（6）不断加强对基层水利工作人员的培训教育工作，提高其业务素质与能力水平。

3.4确定取水方式

灌溉取水方式在农田水利灌溉中起着举足轻重的作用，要根据具体情况进行合理的灌溉取水设计。当前的灌溉取水模式有自流式灌溉和人工灌溉两大类，水利设施的规划要围绕这两种取水方法进行具体设计，并结合当地的地质情况进行灌溉取水。农业用水多为河流和湖泊，河流资源被广泛地应用，可以无坝抽取河水。根据灌区的取水位置和流量，可以将无坝抽取河水分为有建闸和不建闸两种，无坝有闸既能合理调节河道全年流量，又能保护沟渠设施和农田作物，实现农田水利灌溉的自我调节。有坝取水需要在河面上筑坝拦水，抬高了水位，确保农田灌溉用水，克服了地势、水量等原因造成的水位过低无法灌溉的困难。此外，溢流坝既能增加河段的水位，又能起到排涝的作用。该进水闸能有效地控制灌水流量，降低冲淤，确保灌区流量正常和农田不受破坏。

3.5提升水利灌溉管理资金来源的多元化

首先，应该不断强化政府的投资管理工作，充分结合我国水利工程建设的具体情况，组织好农田水利灌溉管理资金的申请工作，不断提升灌溉管理资金的申请比例，并在获取国家和地方资金支持的同时，遵循专款专用的基本原则，将经过审批的资金投入到水利灌溉管理活动之中，保障政府提供的资金得到有效的运用。其次，要引入社会资本，将农田水利灌溉的一部分经营权出售给社会主体，遵循市场化运作的要求，在管理部门保持管理权的同时，将经营权限下放给社会的经营主体，要做好相应的资质审查工作，从而为水利灌溉管理资金获取途径的拓展提供全面的保障。

结语

我国在发展现代农业的大背景下，对农田水利灌溉的建设给予了极大的关注。因此，提高灌溉节水意识，有效划分农田水利的产权，建立健全农田水利灌溉应用体系尤为必要。农田水利灌溉的应用，直接关系到我国的农业经济发展。通过对农田水利灌溉的高效运行和应用，可以减少水资源的浪费，提高水资源的利用率，从而提高农业的产量。在具体的管理中，有关部门要加强农田水利灌溉的应用措施，确保农田水利灌溉应用的科学化、规范化，为农业的发展奠定良好的基础。

参考文献

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