建筑工程概预算的定额理论与编制流程研究

建筑工程概预算的定额理论与编制流程研究

武倩倩

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摘要：企业工程项目管理中最关键的一环是成本概预算管理，它贯穿于整个项目，是反映企业经营成果的一项重要指标。而面对现如今我国建筑行业越来越严峻的市场竞争，企业做好成本控制是提高竞争力的关键，在成本控制的环节中，概预算是不可替代的基础工作。在项目开始前对成本进行合理预算从而精准把控工程造价，企业可以制定更加合理有效的决策，从而在项目中获得更多利益。所以企业应当学习先进的经验和思想，落实项目的成本概预算管理，提高自身效率和项目质量。

关键词：建筑工程；概预算定额；编制流程

中图分类号：TU723文献标识码：A

引言

建筑工程预结算主要是参照工程施工图纸，同时结合专业技术内容、投资控制以及施工方法等所编制出来的，具有较强的专业性和政策性属性，可以充分体现出建筑工程所具有的经济价值，并且工程预结算也是进行工程招投标和工程造价等工作的重要依据。建筑工程预结算的编制是非常专业且细致的工作，对于编制人员的专业水平有着非常高的要求。建筑施工单位一定要对工程预结算编制给予足够的重视，充分分析影响建筑工程预结算准确性的相关因素，采取针对性的措施确保预结算的准确性。

1 建筑工程概预算的定义

建筑工程概预算主要分布在三个方面，第一是在项目工程开始时，第二是在项目工程设计时，第三是在项目工程结束时，要遵循的原则就是项目工程竣工时的预算不能超过项目工程设计时的预算，项目工程设计时的预算不能超过项目工程开始时的预算。这是为了防止工程在建设时出现资金链断裂的问题。工程的成本超出预算，会给企业带来低收入甚至亏损的风险。建筑工程概预算具有一定的预测性，可以在项目开始之前尽可能精确地预算出项目所耗费的成本和可能遇到的状况，从而使企业提前做好准备措施和风险防控措施，最大可能地避免财务风险带来的亏损问题。

2 预算定额编制原则

（1）社会平均水平原则。在编制预算定额的过程中，要确保预算定额符合价值规律的要求，其价值应根据产品生产的社会平均必要劳动时间来确定。因此，在编制预算定额的过程中，一个单位完成合格产品所需的劳动力消耗水平应基于正常的施工条件、平均的技术设备条件、平均劳动强度和平均的技术熟练程度。（2）统一性与因地制宜原则。在编制预算定额的过程中，要坚持统一原则、量体裁衣。所谓统一，是指从全国统一市场的规范定价行为出发，按照国家部门的统一要求编制预算定额。遵循预算定额编制的统一原则，可以为建设项目成本提供统一的定价依据，也可以确保建设和设计评估的规模相同。预算定额的编制除了遵循统一原则外，还应坚持因地制宜的原则，即在统一的基础上有差异，各地区主管部门可以根据本地区的实际情况，在其管辖范围内制定地区定额和补充管理办法，以适应不同地区之间的不均衡发展。

3 工程概预算的编制流程

3.1 做好建筑工程预结算编制的准备

为了保证建筑工程预结算编制的准确性，一定要保证预结算编制遵照相应标准来进行，包括：设计单位设计工程施工蓝图及设计选用的国家和地方的标准图集、建设工程预算定额、预算定额的工程量计算规则及编制说明等等。若是建筑工程采取的是定额费用的方式，那么先要对施工蓝图实施分类，按照不同类型对相关尺寸进行仔细校核，明确是否存在错误、偏差的情况，一旦发现问题要第一时间更正，防止产生计算错误。同时，要对图纸等资料的具体说明进行详尽阅读，明确特殊内容，防止产生漏算、错算的问题，以保证提升建筑工程预结算编制质量。

3.2 读取工程文件

作为咨询单位，阅读工程文件是预算编制的第一步，这一步至关重要，因为它直接影响到后续预算编制的质量和准确性。咨询单位需要向建设和设计单位收集工程文件，包括招标范围、施工现场施工条件、审查的设计图纸、工程地质勘察资料、招标文件等。这些文件是编制预算的重要依据，包括工程范围、技术要求、质量标准，合同工期、工程量等项目相关信息。阅读施工图纸尤为重要。查看图纸时，应注意从粗到细，从大到小。首先，大致了解一下项目的概况，然后仔细检查。仔细检查后，应首先查看总说明和基本图纸，然后深入分析部件图纸和详图。此外，即使审查了施工图，也不能保证没有错误。例如，结构描述和建筑描述之间可能存在冲突，结构和建筑之间可能不一致，或者缺乏详细的节点。针对这些问题，咨询单位应以书面形式提出问题，并让设计单位回答问题和修改图纸。这样可以保证施工图的准确性和一致性。

3.3 定额编制阶段

建筑工程定额编制阶段涉及的主要工作内容包括预算定额编制以及机械台班费用定额编制两部分。针对预算定额的编制应以工作方案要求为依据，以收集整理的相关基础资料为参考，同时在定额编制阶段还要注重补充调查与完善那些有所欠缺或者不完善的基础资料与定额项目。以相关规定为依据，确定定额编制方法，在分析整理基础资料的基础上编制施工定额，然后再进行预算定额的编制。相较于预算定额的编制，机械台班费用定额编制的编制相对更加复杂，首先要明确台班费用定额的组成，即可变费用与不可变费用两部分，前者主要涉及人工费、车船税以及动力燃料费等，后者则包括安拆辅助费、折旧费、检修维护费等。通常情况下，应根据《统一定额》要求，并综合考虑有关部门的台班费用定额的基本数据中的检修一次费用，最终合理确定检修一次费用。再以人工费为例，相较于其他费用计算，人工费计算相对简单，机械台班费定额编制过程中涉及的人工费是指随机操作人员的工资，人工工资计算应按照建筑工程所在地的建筑工程规定标准进行计算，工日数则应按照机械每台配备人工数计。

3.4 价格调整

一般而言，对于不同市场、不同地区的工程材料，其价格的定位是有所不同的，为此，其极有可能与定额中所制定的定额有一定的出入，因此，需要针对具体的地区情况进行针对性的处理，根据当地的价格实际情况，制定调价表，并且标出材料当前价、材料定额价以及材料的具体名称等，这些都要一一体现，同时，计算出材料的价差，进而汇总出所有材料的价差总量。

3.5 提供完整预算书

预算书是对工程造价进行全面核算、统计和汇总的报表，是决策者制定决策、评价工程经济效益的主要依据。咨询单位需要在预算报告中详细说明工程预算的编制原则、方法和过程，以及工程造价的总体情况。同时，还需要对各项预算指标进行分析和解释，以便决策者和相关人员了解预算结果的具体含义。需要根据决策者和相关人员的要求，制定符合规范的预算报告。此外，还需要对预算报告进行内部审核，确保报告内容和格式的准确性、完整性和合规性。审核人员需要认真检查报告中的数据、文字、图表等内容，并进行必要的调整和修改。咨询单位需要按照相关规定，将预算书报送给有关部门进行审批，并在审批通过后进行备案。

结束语

综上所述，预算定额是指针对建筑工程中的工程量和材料使用情况，根据一定标准和规范编制的某一种或几种相应工程项目的工程量及其所需的预算费用。预算定额编制是建筑工程预算编制的重要内容，其编制方法的科学性关乎着预算定额编制成果是否合理，同时也会对建筑工程的造价控制以及招投标管理等产生重要影响。

参考文献

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[2] 刘阳，孙燕.建筑工程概预算编制与管理存在问题分析[J].科技创新与应用，2020（5）：2.

[3] 李文婷,梁本亮,施凤英.建筑工程概预算综合单价编制分析[J].科技信息,2010.