小型水利工程建设质量存在的问题及对策

小型水利工程建设质量存在的问题及对策

张长安，刘仕明

华北水利水电工程集团有限公司

摘要：通过对小型水利工程建设质量控制难点及农村小型水利工程施工建设及维护管理存在的问题进行探讨，提出了制订合理的施工设计方案，优化工程施工管理制度，加大工程后续维护管理力度，优选施工技术，充分利用质量监管技术等对策。

关键词：小型水利工程；建设质量；问题对策

1水利工程概述

水利工程是一种集成防洪、灌溉、发电、航运等多种目标的工程，其基本组成是各种水工建筑物，包括挡水建筑物、泄水建筑物、进水建筑物和输水建筑物等。一项水利工程的兴建，对其周围地区的环境将产生很大的影响，水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。此外，水利工程也存在淹没、浸没、移民、迁建等不利的一面。水利工程一般规模大、技术复杂、工期较长、投资多，兴建时必须按照基本建设程序和有关标准进行，以保证水利工程的施工质量以及后续运行成效。

2水库小型水利工程建设管理中存在问题

2.1缺乏相应的管理体系

当前很多水库小型水利工程在建设过程中，缺乏统一的管理制度和管理体系，导致整个工程处于无人监管的状态，不仅导致严重的资源浪费，而且缺少资金管控意识，项目资金管理存在缺失，严重影响整个工程的经济效益，增加了水库小型水利工程的风险概率。此外，在建设过程中，由于管理制度的不完善，导致相关管理人员不重视水库小型水利工程的质量管理，导致部分水库小型水利工程存在严重的质量问题，不能发挥其应有的作用。

2.2施工技术比较落后

当前我国的水库小型水利工程尚处于起步阶段，不仅在技术的应用方面相对落后，而且选用的施工人员综合素质能力普遍较低，这不仅严重影响着工程的建设质量，而且一定程度上影响了工程的施工成本，导致水库小型水利工程的经济效益下降，不利于水库小型水利工程的可持续发展。

2.3验收不规范

验收工作对于水库小型水利工程而言，是关乎施工质量的重要保障措施之一。在对水库小型水利工程进行验收过程中，必须严格的遵守相关的建设标准和规范，结合施工的合同和设计图纸要求进行验收工作的开展。但是在实际的验收过程中，部分验收人员缺乏对水库小型工程的重视程度，觉得其规模较小，往往自行的降低了验收的标准，导致工程存在质量问题不能及时的发现。此外，部分水库小型水利工程是为了解决缺水地区的用水问题，相对建设地点比较偏远，当地缺少专业的验收人员。出现了很多工程未经过验收就投入运行使用的情况，一旦水库小型水利工程存在较大的质量隐患，将严重威胁当地人民的生命和财产安全。

3建设管理对策

小型水库的单个库容较低，但是在解决农村农田灌溉，人畜饮水以及改善当地生态环境等方面，发挥着巨大的作用。因此，本省大力推广水库小型水利工程的建设工作，同时为了确保水库小型水利工程的建设质量，采取了以下建设管理措施。

3.1制订合理的施工设计方案

施工设计方案是水利工程施工的重要依据，对工程质量的好坏起着决定性作用。因此，施工单位不能因为工程规模小而忽略工程施工设计方案，在开展小型水利工程施工前，应该严格按照规范要求，编制施工设计方案，保证水利工程工程施工质量。具体可分为以下几个方面：首先，对设计单位的筛选要严格，确保设计单位拥有相关的资质，保证施工设计方案的质量。其次，利用基层人手多的优势，提高工程基础资料收集的效率。小型水利工程大多在农村，建设单位可以充分利用农村人口优势，调动大众的力量对工程施工现场进行勘察，收集工程基础资料，完善设计素材。再次，组织专业讨论，弥补设计不足。施工设计初稿完成后，建设单位可召集相关专家共同研究施工设计方案，弥补其中的不足之处。最后，根据收集的基础情况以及专业意见，优化施工设计方案。

3.2健全管理机制

(1)管理机制:为了确保水库小型水利工程的顺利建设，必须健全项目建设管理机制，在工程建设期间，实现有章可循，有法可依，保障相关施工人员严格按照相关设计和标准要求组织施工，提高工程的建设质量。

(2)分层管理:为了加强水库小型水利工程的建设管理工作，采用了分层管理的方式，将项目建设期间的各项工作职责分解到每一个参与项目施工的人员身上，通过明确每一个人的施工任务和目标，在保障施工质量的同时，科学合理的控制工程的资金投入，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

(3)集中式项目管理:对于部分水库小型水利工程，对工程的基本建设程序进行了严格的规定，通过实时招投标制度，重视工程的验收管理等手段，吸纳具有较高施工水平的施工队伍进行水库小型水利工程的建设，利用当地的社会资源加强对水利工程的监督管理，保障工程的建设质量。

3.3引入先进的施工技术和工具

作为工程建设质量的基础，施工技术水平的高低不仅关系着水库小型水利工程的施工质量，而且还影响着整个工程的造价。因此，相关工程管理人员必须结合工程的实际情况，科学合理的进行施工方案的设定。同时还需要积极引入新技术和新设备，提高水库小型水利工程的施工效率，保障工程的建设质量。此外，在水库小型水利工程建设过程中，工程管理人员还需要加强对施工人员的专业技能培训，提升其专业素质能力的同事，也不应忽视对安全意识的培训和提升，从而确保整个工程建设安全顺利开展。

3.4重视验收监管

通过加强对水库小型水利工程的验收监管力度，可以确保每一个施工环节的质量和安全性，提高整个工程的施工质量。在工程建设过程中，相关工作人员必须配合监督管理工作者的工作，对于发现的施工质量问题，及时采取有效的技术措施进行整改，提高工程的建设质量，确保水库小型水利工程的顺利投产运行。通过加大工程的验收监管力度，有效的提高的工程经济效益和相关施工人员的工作效率。

3.5重视水库小型水利工程的资金管理

(1)对于已经建设运行的水库小型水利工程，各级政府应设置专项的运行维护资金，对水库的在运行过程中存在的各种问题进行及时的发现，及时的维护，提高水库的投入使用年限，确保水库小型水利工程的健康良性运行。(2)加强相关管理工作人员的综合素质能力培训，杜绝擅自随便挪用项目建设资金行为的出现，同时水库工程单位的负责人，一旦发现问题，要及时与主管部门领导进行沟通，随时汇报工程进行状况，配合好财政部门，完成相关资金的领取和使用。

3.6加大人才与资金投入

打破人才招引的局限性，除一些知名高校之外，也需吸收一些国外的专业人才，丰富人才体系，促进人才队伍多元化发展。加强内部员工的培训，不断提升专业人员的综合素质和技能水平。对于当前众多施工人员水利工程知识不丰富的问题，应积极引入高素质人才，强化尖端人才带动与引领，提升施工队伍的专业知识和专业技能，搭建完整的知识体系。在小型水利工程建设前和建设期间，需加强员工思想水平教育，增强员工的责任意识，端正员工的工作态度，让员工以积极向上的心态投入到自身的工作岗位中，全面提升自身的工作效率和工作质量。

结语：

国内小型水利工程建设虽然已有大量成功的案例，但是仍然存在不少质量管理方面的问题。为促进社会经济发展，需强化小型水利工程的质量管理制度建设，加大小型水利工程建设的资金投入，提升小型水利工程建设人员的综合素质，严格落实质量管理责任制，切实提高小型水利工程的建设质量。

参考文献：

[1]张红兵.对小型水利工程的质量控制难点及对策研究[J].产品可靠性报告,2023(5):141-142.

[2]鲁学峰.关于小型水利工程施工现场质量管理的探析[J].四川建材,2023,49(5):218-220.

[3]易煜人.小型水利工程质量监督困境问题及解决措施浅析[J].四川水利,2022(增2):112-114.