建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究

建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究

朱鹏飞

南京永平建设项目管理有限公司  江苏南京  211100

摘要：建筑工程项目开展过程中，造价预算、结算和决算是其中的重要组成部分，能够反映出整个建筑工程的实际造价情况，有利于在项目进行过程中控制施工成本，保证建筑工程在施工过程中不会出现资金浪费的情况。但是在当前阶段建筑工程中，造价预算、结算和决算的审核工作仍然存在一定的问题，导致建筑工程项目存在较大的成本浪费，对项目的经济效益产生严重影响。因此本文主要围绕建筑工程造价预算、结算和决算审核工作开展情况进行分析，分析影响这一工作开展效果的因素，并提出相关优化措施，旨在为实际工作开展提供参考和借鉴。本文主要围绕建筑工程造价预算、结算和决算审核工作展开分析，探讨其优化措施。

关键词：建筑工程； 造价预算； 决算审核； 解决措施

引言：

建筑工程造价的预算、结算和决算是工程建设的重要环节，关系到整个工程的经济效益。建筑工程造价的预算、结算和决算是在工程造价实施前对整个工程造价的估算，是对建筑项目从开始到竣工验收后整个过程中所消耗的全部费用进行全面、系统、客观的核算，是对施工过程中成本控制和管理的一种方法。工程项目竣工后，施工单位应将所有施工项目按照设计图纸和施工合同约定及时进行决算，并将整个工程项目所消耗的全部费用进行汇总，然后得出该项目全部投资的最终结果。本文就建筑工程造价预算、结算和决算审核存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。

一、建筑工程造价预算、结算和决算审核中存在的问题

（一）工程量计算存在错误

工程量计算是预算、结算和决算审核的重要环节，关系到工程造价是否准确。在进行工程量计算时，应严格按照国家规范进行计算，同时，应结合设计图纸和施工现场情况，以准确掌握工程量计算的内容。另外，在对工程量进行计算时，应仔细核对相关资料和图纸。因为工程量的计算关系到项目工程的总造价，因此要确保工程量的计算准确。但是，有些建筑工程的预算、结算和决算审核人员在对工程量进行计算时，会出现各种错误。如将多项工程作为一个项目进行重复计算、对同一部位进行重复计算等。

（二）工程量计算规则不明确

工程量计算是工程造价预算、结算和决算审核的重点内容，涉及到施工企业的整体经济效益。然而，当前我国建筑工程项目中，工程量计算规则不明确是普遍存在的问题。具体来说，在进行工程造价预算、结算和决算审核时，施工单位经常出现计算错误和重复计算的问题。例如，在进行钢筋混凝土构件和现浇钢筋混凝土梁等的工程量计算时，施工单位经常会出现漏算、多算、错算等问题。由于施工单位在进行工程量计算时，没有对具体的工程项目进行详细的说明和说明，导致工程量计算规则不明确。另外，在工程项目竣工后，施工单位还需要进行多次结算和决算审核，增加了施工企业的工作负担。因此，对建筑工程造价预算、结算和决算审核时需要明确工程量计算规则[1]。

（三）定额套用不符合规定

有些施工单位为了谋取更多的利润，在投标报价时，套用定额不符合规定。在某些施工过程中，施工单位会发生变更，但是定额没有及时变更，导致工程量不能完全反映实际情况。另外，施工单位为了多获得利润，在施工中采取了一些非常规的施工方法，这些非常规的施工方法都没有在定额中体现。例如在建筑物的主体结构中经常出现暗挖、暗砌等工程，这些工程都是要经过招投标的。但是，有些施工单位为了节省时间和成本，常常将这些特殊的工程项目套用定额中没有包含的定额子目，导致了工程量计算不准确。此外，一些施工单位为了多获得利润，常常在定额中增加子目或者子目数量的子目等。这些情况都会造成工程量计算的误差，从而导致预算、结算和决算不准确。

（四）材料价格的虚报

在建筑工程的预算、结算和决算中，材料价格的虚报是最为常见的问题。通常情况下，虚报材料价格有两种手段：一种是对已有的价格进行提高；另一种是对新材料进行虚报。对新材料进行虚报时，需要先确定所使用的材料是否为最新价格，如果不是，则要先对材料进行一次询价，然后再按照询价结果来确定具体的价格。在审核过程中，如果发现有虚报材料价格的现象出现时，则需要先对其进行核实，然后再按照核实后的价格来计算结算。对工程预算、结算和决算中的虚报材料价格问题进行解决时，应该从以下几个方面入手：第一，做好预结算和决算工作；第二，做好调查工作；第三，做好监督工作；第四，建立健全相关制度。

（五）工程造价的动态控制问题

工程造价的动态控制是对建筑工程全过程进行科学的管理和控制，它能使施工单位的经济活动符合国家的产业政策，同时能有效地降低成本，提高经济效益。其主要任务是：首先是在项目立项阶段对工程造价进行管理；其次是在施工过程中对工程造价进行动态管理；再次是在竣工决算时对工程造价进行动态控制。动态控制主要包括两方面内容：一方面是对已发生的工程造价进行合理、有效的控制；另一方面是对未发生的工程造价进行预测、分析和控制。工程造价动态控制的目标就是尽可能地把“合理”的投资控制在“合理”范围内，把实际发生的投资与计划投资之间的差额减少到最小限度，同时也要保证整个项目施工过程中总投资不超过投资计划

[2]。工程造价流程如下所示。

图 1：工程造价流程图

二、建筑工程造价预算、结算和决算审核的优化措施

（一）强化管理

加强建筑工程项目的管理，是实现项目投资收益的有效方式。加强管理能够帮助工作人员更好地理解和掌握相关知识，更好地进行项目的管理，确保整个项目的正常运行。在开展建筑工程造价预算、结算和决算审核工作时，工作人员需要及时向施工单位了解相关工程情况，掌握项目的具体施工情况。并且要深入现场进行实际的勘察和考察，了解工程项目的具体施工情况，掌握工程项目的实际情况，保证建筑工程项目的顺利开展。在施工过程中要对每个环节都进行严格地管理和监督，保证每个环节都能够按照国家规定的流程进行操作。另外还要根据国家法律法规规定和相关文件要求对建筑工程进行设计和施工，避免出现各种违规操作，在工作过程中要严格按照相关规定和文件要求进行操作。这样能够更好地避免出现各种违规操作导致工程造价预算、结算和决算审核工作无法顺利开展的情况。

（二）合理制定审核计划

建筑工程造价预算、结算和决算审核工作的开展需要一个合理的审核计划，在开展具体工作前要明确各个环节的工作内容和要求，制定相应的审核计划，根据实际情况对审核工作进行合理安排，保证审核工作的有序进行。同时，在编制审核计划时要将各环节的工作内容和要求明确，避免出现重复和遗漏，以提高审核效率。在对各个环节的工作内容和要求进行明确时，还要对以往的工作经验进行总结分析，找出其中存在的不足之处，以便制定出科学合理的审核计划。同时在编制审核计划时还要明确各项审核内容和要求，确保在开展相关工作时能够顺利进行，提高工作开展效果。同时也要充分考虑到各种因素对工程造价预算、结算和决算审核工作产生的影响[3]。

（三）严格控制材料价格

建筑工程项目开展过程中，材料价格是影响其造价预算、结算和决算审核工作开展效果的重要因素之一，在当前阶段，材料价格的控制工作并没有得到全面重视，材料价格的波动较为严重，进而会对建筑工程项目的经济效益造成严重影响。因此在建筑工程项目开展过程中，需要加强对材料价格的控制工作力度，能够利用科学有效的方式降低材料价格波动对造价预算、结算和决算审核工作开展效果的影响。例如：在项目施工过程中，要全面掌握施工现场情况，并根据实际情况调整材料价格。同时还需要根据工程特点进行合理选择材料，能够通过多种材料选择降低成本支出。在整个建筑工程项目开展过程中，需要确保相关工作人员具备较高的专业素质[4]。

（四）加强对工程项目的审核力度

工程项目的造价预算、结算和决算审核工作是一项细致繁琐的工作，需要相关工作人员能够及时对工程项目进行审核，及时发现其中存在的问题并及时处理，保证建筑工程项目能够顺利进行。但是在实际工作开展过程中，由于审核工作人员的能力和素质参差不齐，导致审核工作开展效果不佳，对建筑工程项目造成较大的经济损失。因此在实际工作中需要加强对工程项目的审核力度，保证相关审核人员能够及时发现其中存在的问题，并进行处理。同时在对建筑工程进行审核过程中还需要对工程项目的各项指标进行综合考虑，保证建筑工程在施工过程中不会出现问题。并且在工程项目施工中还需要对施工现场进行全面检查，保证施工现场环境符合设计要求。最后需要对施工材料和设备等进行全面了解，保证建筑工程在施工过程中不会出现材料浪费现象。

（五）规范现场签证管理

工程项目开展过程中，现场签证是非常重要的组成部分，直接关系到整个工程的造价情况，因此在具体工作开展过程中必须要规范现场签证管理，将现场签证的相关内容进行详细记录，这样才能对整个工程造价的控制起到积极的作用。在开展现场签证工作时，首先需要明确具体的工作流程，对施工材料、施工机械等进行严格审查，避免出现工程造价造假的情况；其次需要根据审核工作开展情况来确定签证内容和标准，避免出现签证内容不合理或重复签证的问题；最后需要加强对现场签证资料的管理工作，对于其进行合理分类，保证签证资料能够及时、准确地归档，避免出现资料丢失或篡改等问题影响到整个工程造价控制。

三、结束语

建筑工程造价预算、结算和决算的审核工作是建筑工程项目开展的重要环节，在这一环节中，要保证审核工作的质量，确保建筑工程的经济效益，就要做好审核工作，积极分析影响这一工作开展效果的因素，并提出相应的优化措施，从而推动建筑工程项目健康发展。

参考文献：

[1]罗俏.建筑工程行业中工程造价预算结算审核工作要点浅析[J].门窗,2019,(17):30+32.

[2]席林生.建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究[J].太原城市职业技术学院学报,2013,(04):155-156.

[3]卜嵩凇.建筑工程中造价管理存在的问题与对策建议[J].建筑与预算,2023,(09):23-25.

[4]张娣.建筑工程项目造价预结算审核工作要点分析[J].大众标准化,2023,(13):109-111.