建设工程项目的投资控制

建设工程项目的投资控制

蒋涛

泰州市土地资产经营有限公司  江苏省泰州市  225300

摘要：本文旨在探讨建设工程项目投资控制的重要性，分析投资控制出现的问题原因，并提出有效的投资控制策略。通过深入研究工程项目各个阶段的投资控制注意要点，以期为建设工程项目的顺利实施提供有益的参考。

关键词：建设工程项目；投资控制；策略

随着城市化进程的加速和基础设施建设的不断推进，建设工程项目的投资规模日益扩大。然而在项目实施过程中，投资控制往往成为一项重要的环节。不合理的投资控制可能导致项目成本超支、资源浪费甚至项目失败，因此对建设工程项目的投资进行有效控制具有重要意义。

1.建设工程项目投资控制的重要性

工程项目投资控制，就是在投资、决策和实施三个阶段，通过对工程项目投资行为的控制，使之投资额度处于可接受范围内，并对可能产生的投资误差进行修正，实现对工程项目投资管理的目的。同时，也要在整个项目中，对人力、物力、财力进行最优化的配置，从而取得较好的投资回报和成本效益。随着工程施工进度的开展，每一阶段的投资控制目标都应针对化设定。在设计阶段要确定投资估算的控制对象，就是对整个工程的规划设计进行预算，其中包括技术设计与施工图设计两个方面的控制指标；在建筑工程项目施工过程中，对其进行投资控制的目的主要有两个环节，分别是设计概算和工程承包合同。在确定各个阶段的投资控制目标时，应保证控制目标的现实性、可控性，并能对建设项目的分期投资进行有效的控制。总体而言，在工程设计阶段，75%-95%的比例会对整个工程的投资回报产生影响；在技术设计阶段，对工程总投资有35-75%的影响度[1]；图纸设计阶段对工程投资的影响比较小，一般只有5-35%。因此对工程进行投资管理的重点是对做好设计阶段的投资决策。

2.工程项目投资失控原因

2.1缺乏前期准备

为了满足国家发展需求，我国的工程项目越来越多，在积累了大量的经验之后，现在的工程都开始注重前期的准备工作，特别是在可行性研究和技术经济性评估方面。然而还是有一些项目为了赶进度，没有经过可行性研究就直接进行施工，出现对项目缺少科学支撑的情况，给整个工程的投资管理工作埋下了巨大的风险，使得提升项目的投资效率变得毫无意义。此外，有些项目即使做了前期的可行性研究，也存在着项目的内容和资料不够准确或者不完整的问题，从而给项目的前期投入造成了一些问题，导致发生投资失控的现象。

2.2设计概算出现偏差

若投资预算不够精确，则可能导致工程投资的不可控。首先由于对前期项目、特殊工艺技术和辅助设备等方面的认识不足，工程造价和设计概算之间出现了较大差异。其次由于制定的方法缺乏科学依据或者对市场因素所带来的成本并没有充分准备,虽然选择了较静态的方法制定设计方案,但是在项目实施时,对所采用的建筑材料和配套设施的投入也会相应增加,再加上市场物价指数、利率、人员开支以及企业经营风险等诸多的因素影响,导致了实际成本和计划差距较大,因此影响了项目最后的经营效果[2]。

2.3设计远超标准

工程设计是一种高度复杂和系统性的工程，它所包含的专业非常多，且各个方面都是紧密相连的，如果其中一个环节出了问题，就会影响到最后的投资效益。任何一个工程在施工期间都会受到外部因素的影响，在施工的各个阶段都会产生不同程度的变化，通过对其进行有效的控制，能够达到节约投资的目的。但大多数企业在实践中，都存在随意性和盲目性的现象，特别是在听取了施工单位的意见之后，修改的内容越来越多，造成了超标准的投资。工程项目一般都是由专门的设计机构来负责设计工作的，但它本身并没有涉及到经济方面的内容，缺少了限额设计的需求，最后由于变更的内容太多，导致资金的管理出现了失控。

3.强化投资控制策略

3.1决策阶段

在工程建设的整个过程中，都会受到决策阶段的影响，所以在投资立项时，建设单位要充分听取各方的意见，对其进行细致的分析和探讨，避免盲目立项。只有对该项目的可行性作出科学的决策，才能对其进行准确的估算，从而防止“三超”现象的发生，并对其进行有效的投资控制。首先在对工程投资进行预测时，必须搜集足够多的基本数据，确保数据的真实准确。其次施工企业应聘请专业的研究机构，对该项目进行技术、经济评估，以及对各个技术方案的执行可行性进行全面的分析、论证，为以后的设计工作留出余地，保证工程项目的决策严谨、科学[3]。

3.2设计阶段

由于建筑工程的投资成本主要取决于设计环节，所以在设计阶段必须运用成本效益平衡的思想，以价值工程原理进行设计，确定合理的设计方案。首先要严格执行设计招标的程序，实行科学有序的管理，努力创造一个良好的环境，选择具有经济性和技术性的投标方案。其次必须要严格按照设计规范来实施，在充分研究了建设项目的综合性能水平之后，选取适当的规范来做为设计基础，制订设计方案，并持续地对其进行优化和升级，以此来降低成本和费用。此外对建筑施工进行限额设计管理，按照核准的设计任务书和投资概算对初步设计进行控制，并根据核准的初步设计概算对施工图设计进行控制。这需要设计单位严格按照规定对投资概算、初步设计概算进行控制，以达到对工程投资的有效控制。

3.3施工阶段

在建筑工程的建设过程中，大量的资源投入同时也加大了投资浪费的风险，因此必须在多方面采取切实可行的措施才能保证投资的高效使用。首先要挑选有专业知识、有经验的人才，建立一个高效率的、专业的工程项目管理组织。该组织将完全介入工程的全过程，保证了业主的领导作用。与此同时，项目管理组织也要对项目施工的整体状况有具体了解，包括施工进度、质量控制、造价控制等，这样才能及时地发现并解决存在的问题。其次要加强对工程投资的管理，通过严格的监管、检查，保证建设单位能够按合同规定的内容、规范开展工程建设，以免造成不必要的损失[4]。与此同时，监理单位也要加强对项目变更的控制，避免由于变更而造成的投资增长。另外，在施工过程中，施工单位还要对各种支出的真实状况进行严格的控制检查。这主要是对建筑企业的工程进度款、材料款、设备款等各种费用的支付实施检查和监控，保证每一笔费用的支出均满足预算，并对实际支付情况与项目预算进行全面的比较，对其进行优化，将出现的偏差及时作出调整，保证工程投资的可控性。

3.4竣工结算阶段

工程单位在建设项目竣工结算的环节中有着重要责任。在这之前建设单位应对工程竣工结算有关资料进行全面细致的搜集，并保证其准确完整。其中，施工图纸、施工变更通知、材料采购表等是竣工决算的依据。在工程竣工结算阶段，建设单位应对工程量的计算规律及成本核算方法有较高的要求，要按照施工图纸、工地的具体条件，对每一项工程量进行精确的估算，并按照合同规定的成本标准，合理地计算出每项工程量。同时要建立一套严密的审计体系，以保证项目的投资得到控制。“三审制”是一种对项目进行全程跟踪审计、对项目结算进行内部审查以及对第三方审计机构进行外部审查的方式，通过对项目进行全面、规范的审查，实现对项目资金的合理的控制[5]。

结束语：

综上所述，建设工程项目的投资控制是一项复杂而重要的任务。需要从决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段等方面入手，采取综合措施，确保项目的投资得到有效控制，为项目的顺利实施和可持续发展提供有力保障。

参考文献：

[1]肖松学.浅析政府投资建设工程项目前期策划和初步设计阶段造价控制要点[J].住宅与房地产,2023,(32):52-53.

[2]林志霞.工程项目建设全过程造价咨询管理研究[J].房地产世界,2023,(21):106-108.

[3]胡靖堂,太艳斌,太树刚.工程项目成本管理及风险控制——以昆明某教学楼为例[J].云南大学学报(自然科学版),2023,45(S1):398-406.

[4]赵海涓.施工企业的项目全过程成本管理[J].中国集体经济,2023,(17):46-49.

[5]周浩靖,王建忠,周建明.建设工程项目监理机构宜设置造价工程师岗位[J].建设监理,2022,(10):8-10+33.