水利水资源的管理措施研究

水利水资源的管理措施研究

杨振业

延安市市区河道管理处  陕西 延安  716000

摘要：水是人类最基本的生存资源之一，是经济社会发展和人民生活不可或缺的重要资源。水利水资源的管理是维护水资源均衡利用、推动经济社会可持续发展的关键。目前，水资源的短缺和污染已成为全球共同面临的挑战，如何合理配置和高效利用水资源，正成为全球各国普遍关注的课题。因此，本文从水利水资源的管理角度，探讨如何合理配置和高效利用水资源，提出若干相关对策，为水利水资源管理工作奠定基础。

关键词：水利；水资源；管理

引言

我国虽然幅员辽阔，淡水资源能够满足国民生活的基本需求，但是却存在明显的地区分布失衡的现象，再加之现代经济社会的发展，对于自然水体造成严重的破坏，水资源有效管理和科学合理应用已经成为我国亟需解决的课题。国家发展建设水利资源项目其本质目的便是能够通过对水资源的合理应用，化解民众生活需求与自然水资源供给存在的供需矛盾，水利水资源管理职能的实现能够有助于水利工程项目的开展，避免水资源短缺对社会发展造成的影响，进而促进我国经济社会的持续发展。

1水利水资源管理存在的问题

1.1管理职能存在的问题

水利水资源管理存在一系列问题，其中管理职能的不足是一个突出的方面。由于管理职能缺少整体协调性，各相关部门之间存在信息孤岛和协同不足的情况，导致水资源管理工作难以高效进行。同时，管理职能中的监测与评估不够全面，对水资源的监测手段和数据采集不够及时精准，缺少科学的评估体系，影响了对水资源状况的准确把握。此外，管理职能在法规制定和执行方面存在滞后和不严格的问题，导致一些非法开采、污染行为得不到有效制止，水资源的保护和可持续利用难以保障。在应对自然灾害和气候变化方面，管理职能也显得不够灵活，缺少应对紧急情况的及时决策和应急预案的有效执行。

1.2管理观念存在问题

水利水资源管理过程中，一些管理者存在短期利益至上的管理观念，缺少对长远发展的考虑，导致在水资源利用上偏向于追求眼前的经济利益而忽视了生态环境的保护。同时，部分管理者对水资源的价值认识不足，缺少对水资源稀缺性和不可再生性的认识，以致在管理实践中存在着对水资源的过度开采和浪费现象。此外，管理者在管理过程中存在着对民众参与的忽视，缺少与社会公众充分沟通、合作的意识，导致在水资源管理决策中缺少民主性和透明度，难以得到广泛的支持和认可。在管理技术方面，一些管理者缺少对先进水利技术的了解和应用，对于水资源管理的手段和方法比较陈旧，难以适应快速变化的环境和需求。

1.3行政体制方面存在问题

水利水资源管理阶段，行政体制下的部门间协调机制不畅，水利水资源涉及多个相关部门，如纵向有流域管理机构和地方水行政部门，横向有水利、生态环境和自然资源等部门，各部门之间存在管理职责重叠、信息共享不畅等问题，导致水资源管理中出现了协同不力、决策不统一的情况。同时，部分地方政府在水资源管理中存在着利益冲突和权责不清的问题，特别是涉及跨区域水资源分配与保护时，地方政府之间存在竞争与矛盾，缺少有效的协调机制，影响了全局性的水资源管理决策。此外，行政体制下的监管体系相对薄弱，一些地方政府与水资源开发利用企业之间存在勾结和利益输送的现象，导致对非法开采和污染行为的监管不力，损害了水资源的合理利用和生态环境的保护。

2加强水利水资源的管理措施

水资源是我们生产生活的保障，合理利用水资源，保障水资源充足，有利于我国的持续发展。因此，我们应针对水利水资源存在的问题提出科学的解决方法。

2.1加大管理力度，利用法律手段支持水利水资源的管理

加大水利水资源管理力度，利用法律手段支持管理，是确保水资源持续发展、保障民生用水的重要方法。一方面，应当在加强法律法规建设方面下功夫。在水利水资源管理阶段，需要把现有的法律法规运用到实际，使得水利水资源的管理得到更好地规范和保障。政府需要抓住管理中的重点和难点，针对性制定完善的法律、法规、条例、标准和规范，明确水资源管理的法律依据和管理责任，保证水利水资源得以有序可持续地管理。另外一方面，需要加强管理机制的建设和完善。建立高效的管理机制，拓展管理手段，对水资源进行全面科学的监控和评估，提高管理的精细化和综合化水平。同时，建立安全稳定、可及的配水制度，制定和执行资源状况评估、资源分配、环境保护等方面的制度与规定，确保水资源得到更好地利用和管理。此外，需要进一步加强科技创新的力度，依靠新技术提高水利水资源的管理水平。利用新科技、新技术和新方法，提升水资源高效利用，实现科技与水资源深度融合，尝试建立可持续水资源管理决策支持系统，达到行政管理及科技管理相结合的目标。

2.2合理配置水资源

做好合理配置水资源是提升水利水资源管理工作的关键。一方面，建立科学的水资源管理评估体系，充分考虑水资源的供需情况、地域特点和生态环境需求，确定合理的水资源利用指标和配额，确保各地区和各行业在水资源利用上的公平性。另外一方面，建立健全的水资源市场机制，通过市场调节资源配置，激发水资源的有效利用和节约意识。同时，加强水资源的跨区域调配和流域协调管理，通过建设跨区域水资源调配工程和加强流域间的合作机制，实现水资源的优化配置和互惠共享。此外，加强对非法开采和浪费行为的监管力度，建立健全的水资源管理执法机制，严厉打击违法开采和滥用水资源的行为，保障水资源的合理配置和有效利用。

2.3加强水利工程的自身建设

水利工程行业是我国国民经济的基础，并且水利工程施工要求条件较高，从而施工的工期较长、涉及的范围较广。一方面，加强水利工程设计与规划的科学性和灵活性，充分考虑水资源的可持续利用和生态环境的保护，结合当地地质、气候等实际情况，精心设计合理布局水利工程，确保工程历久弥新、耐用稳定。另外一方面，注重水利工程的建设技术和质量，采用先进技术和工艺，确保工程建设过程中的安全性和稳定性，提升水利工程的抗灾能力和服务水平。此外，加强水利工程的运行和维护管理，建立完善的运维管理机制，定期进行设施检测和维修保养，确保水利工程设施的正常运行和长期可持续使用。同时，推进数字孪生水利工程建设，实现数字孪生与物理实体的双向映射，提高工程的智能化程度和管理效率。

2.4运用数字孪生技术进行管理

数字孪生技术对水资源管理的应用可以帮助水资源管理者实现精准监测、快速决策响应和精细管理优化，提高水资源的利用效率和减少水资源的浪费。一方面数字孪生技术可以对水资源进行实时监测和预测分析，提供更准确、更及时的水资源信息和决策支持，可以通过模拟仿真、数据分析等方法，实现对水资源的全方位、多维度的监测和预测，为水资源管理者提供更精准、更有效的决策支持。另外一方面，数字孪生技术可以实现实时监测和数据反馈，可以快速响应水资源管理的需求和变化，为水资源管理者提供快速、精准的决策响应，可以将现实世界和数字世界相结合，快速响应和调整水资源管理策略和措施。此外，数字孪生技术可以对水资源进行精细化管理和优化，通过实时监测、数据分析和预测模拟等方法，优化水资源的分配和利用效率。

3结语

水利水资源管理关系到人民的福祉和国家的发展，是一项重要的战略任务。随着全社会对水资源管理的认识不断加深和技术的不断更新，水利水资源管理工作已经进入了全新的发展阶段。在今后的工作中，应继续强化科学技术与管理创新、加强水资源的保护与治理、推动水利设施的智能化管理。

参考文献

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