城市轨道交通运营安全管理问题与优化策略分析

城市轨道交通运营安全管理问题与优化策略分析

陈荣锦蔡静怡

福州地铁集团有限公司运营事业部，福建 福州 350000

摘要：在城市轨道交通运营中，安全管理工作是非常重要的内容。城市轨道交通运营企业要千方百计地防风险、治隐患、保障安全生产，然而完成上述工作，必须保障充足的安全费用投入。城市轨道交通运营安全费用投入包括安全技术、安全教育、劳动安全保障等多个要素。如何在诸多投入要素之间进行科学合理的选择与分配，实现安全投入效益的最大化，事关企业的经济效益、社会效益和长远发展。本文就城市轨道交通运营安全管理问题及优化策略进行研究，为企业制定正确的安全投入决策提供决策支持。

关键词：城市轨道交通；运营安全管理；安全教育

引言

随着我国开通运营城市轨道交通的城市不断增多，城市轨道交通新增运营里程迅速增加、线网规模持续扩大、出行分担率稳步增大，城市轨道交通安全运行面临的压力和挑战也日益加大，因此对运营全过程和关键设施设备的监管愈发重要。城市轨道交通运营涉及系统众多、设备数量庞大，通过传统报表等方式进行信息传递，难以实现高效和准确的管理。因此，采用信息化手段构建智能管理系统对于保障城市轨道交通安全运行、提升运营服务质量具有重要意义。

1城市轨道交通运营安全管理意义

城市轨道交通运营安全管理的目的在于确保运营过程中人员、设备和环境的安全性。随着我国城市化进程不断加快以及经济水平提升，城市人口日益增多，对公共交通服务需求也随之增加。但是由于城市轨道交通线路较长，客流量较大，且运行速度较快等因素影响，在一定程度上造成行车安全事件发生频率较高。为此，安全管理成为现阶段保障地铁运输质量与效率重要措施之一，不仅能提高乘客出行体验感，还能有效避免安全事故发生，保证交通稳定运行。通过科学的安全管理措施，可避免因事故或突发事件导致的运营中断，确保轨道交通系统按时、可靠地运行，提高交通运输效率，减少拥堵。

2城市轨道交通运营安全管理存在的问题

2.1环境对城市轨道交通运营安全产生的影响

环境分为内部环境和外部环境，内部环境一方面包含区间、站内区域、设施以及控制室等区域的空气质量指标等，也包含照明不良、车站地面杂乱、渗漏水等情况，内部环境出现问题将可能导致乘客出现生病等症状。而外部环境则主要是自然灾害、人为恶性袭击等等，例如某个地区突然爆发洪涝灾害，那么整个城市轨道交通系统就可能会瘫痪。

2.2未完善应急管理体系及应急方法

应急预案是应对各类紧急情况的重要依据，如果预案不完备或已过时，则无法覆盖各种可能发生的应急事件，难以有效地开展救援。另外，有关部门未建立完善的应急管理机构和团队，缺乏明确的责任分工和职责划分，导致在应急事件发生时无法迅速有效地响应和处置。例如：由于对突发公共安全事件的认识不足，往往忽视了突发事件所具有的危害性，使人们不能及时采取正确措施进行防范。与此同时，应急机构没有形成一套完整、科学、合理的体系和制度规范，造成各单位之间协调配合不够，甚至出现相互推诿现象。

3城市轨道交通运营安全管理优化策略

3.1明确责任，严格落实地铁安全管理各项制度

城市轨道交通运营安全管理涉及方面较广，凡是影响城市轨道交通发展的因素都属于城市轨道交通运营安全管理的范围。在实际城市轨道交通运营安全管理中，城市轨道交通建设、勘查设计、施工、运营组织等都会对城市轨道安全构成威胁。所以，城市轨道交通各个部门要建立健全安全生产责任制，加强安全标准化建设，各部门之间协同配合从而确保管理制度的落实和完善。建设单位要做好工程总体协调工作，并给各个施工部门拨付足额的建设费用，避免在建设施工存在缺斤短两的现象。施工单位要严格操作规范作业，从安全性、经济性以及工期等方面科学地编制施工方案，根据实际情况合理地选择施工方案，调查好周边的燃气以及供排水系统等。运营单位要制定并落实运营相关规章制度，加强人员教育和培训，梳理关键岗位关键操作步骤，提高人员的应急处置能力。

3.2完善应急管理体系提高应急处置水平

第一，设立专门的应急管理部门或机构，明确各级责任人员，制订并负责实施应急管理计划，统一组织协调应急工作。在该环节中，要通过组建多层级指挥中心（包括运营公司），加强各相关职能部门间信息共享；同时，还要将各个业务系统有机整合起来，形成一个高效运转的信息系统平台。第二，“大交通”一体化模式要求构建起快速响应能力强、反应迅速、保障有力的应急指挥系统，以保证整个应急管理工作能够有条不紊地开展。为此，需要建立一支精干专业且稳定的救援队伍，确保他们能随时投入突发情况中去执行任务。第三，建立健全的应急信息报送渠道和通信系统，包括与相关部门和单位的信息交流机制、发布渠道以及信息员培训制度，使之成为常态化工作流程。此外，还需借助政府门户网站，搭建公共舆论阵地，营造良好的社会氛围。然后，建立一套符合城市轨道交通特点的应急预案。具体来说，可从四个方面着手：一是完善突发事件处置程序。应根据各类突发事件发生的时间顺序划分成若干个阶段，对每个阶段所涉及的事件进行分类处理，避免因同一事件而产生重复事故，提高工作效率。二是建立科学有效的预警预报模型，以便及时准确地预测未来可能出现的突发事件，提前做好应对准备。三是健全综合监测网络。应尽快建成覆盖全区域范围内的城市轨道交通网及配套设施建设，为突发事件的预防提供基础条件。四是加快推进信息化建设，提升管理水平。应充分发挥信息技术优势，实现应急指挥体系数字化、智能化和高效化。第四，建立完善的事故调查和分析机制，对发生的事故进行深入调查和分析，总结教训，提出合理化建议。加强现场勘查和记录工作，全面掌握事故责任人、车辆等重要证据资料，并对其真实性进行核查。严格落实各项安全措施，防止重大安全事故发生。

3.3 完善设备监管，强化安全管理

加强对列车、信号系统、电力系统等安全设备的规范和监管，在确保设备性能和稳定性符合要求的同时，做好设备的养护和更新。同时，对设备的操作、维护人员进行专门的培训和考核，提升其操作水平和应急处置能力。建立车站、列车、信号等多方面联防机制，实现信息共享和协作配合，保障地铁车辆在各种复杂情况下运行的安全性和可靠性。此外，可以借助先进技术手段，如物联网、人工智能和大数据技术等，不断加强对城市轨道交通运营的安全管理，提升运营效率和服务质量。例如，通过智能预警和故障检测等技术手段，实时监测列车运行状态和异常现象，并将异常及时反馈至调度中心或监控中心，以保证线路正常有序地运营。针对不同类型的风险事件采取差异化的应对措施，最大限度地防止安全事故发生概率。

结语

综上所述，城市轨道交通运营安全管理问题是一个复杂而严峻的待解决任务，需要多方共同努力。只有通过加强培训教育、设备维护管理、科学运营管理和安全监管，才能够提升城市轨道交通的安全性和效益。同时，要加强与公安、消防等相关部门的协作，建立联动机制，确保在应急情况下能够迅速有效地处置事故和灾害，为乘客提供更加安全、快捷、舒适的出行环境。

参考文献

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