构建完善体系   向校园欺凌说不

构建完善体系   向校园欺凌说不

乔秀辉   唐丹  李苏云

河南省新乡市延津县教育体育局，河南省 新乡市453299

【内容摘要】根据媒体报道及调查数据，我们可以发现校园欺凌现象呈现多发化、低龄化、严重化的特点，想要避免或减少校园欺凌现象,需要建立完善的预防—干预—长期关注体系,需要各方面的法律力量、教育力量、监督力量等共同作用,才能起到良好的效果。

【关键词】 校园欺凌  预防  干预  关注

2023年9月,大同市大成双语学校发生的校园欺凌现象令人震惊、令人心痛。据通报,赵某某(男,9岁)、晋某某(男,9岁)对同寝室同学孙某某(男,10岁)多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为。因嫌疑人赵某某、晋某某本人均已系犯罪未成年人,公安机关拟依据法律《中国预防未成年人犯罪法》法规对行为人赵某某、晋某某将法律从严给予行政拘留训诫,责令限期其重新进行未成年人心理学习辅导、行为认知矫治;依据《中国家庭促进法》对赵某某、晋某某的孩子父母法律给予了训诫,责令送其重新开展科学家教指导。

通过各种官方媒体、自媒体的报道和调查数据,我们越发感受到,近年来,校园欺凌事件越来越多发,越来越低龄化,地域越来越广,已经严重影响了学生的身心健康。想要避免或减少校园欺凌现象,需要建立完善的预防—干预—后期关注体系,需要各方面的法律力量、教育力量、监督力量等共同作用,才能起到良好的效果。

一、构建134+X预防体系

其中,“1”指的是政府的主导作用,由政府牵头,制定更加完善的法律法规体系,使校园欺凌现象的处理有法可依,有规可循。

“3”指的是三方教育资源,分别是社会教育、学校教育和家庭教育,这三方教育力量都处于重要地位,缺一不可,要围绕学生健康成长这个核心目标形成教育合力,防范校园欺凌现象的发生。

“4”指的是四种教育形式,分别有社会教育资源进入校园、学校教育资源充分利用、学校教育资源走进家庭、家庭教育资源助力学校。

“X”指的是多种平台、多种课型、多项内容、多种活动等。多种平台可以是线下常规课堂、家校微信群、学校公众号、安全教育平台、其它网络资源平台等；多种课型可以是防欺凌主题班会、家长进课堂、法制微课堂、法制小剧场、防欺凌安全教育课等；多项内容包括校园欺凌的形式、危害、案例、应对方法、处罚条例等；各种活动包括法制进校园、防欺凌升旗仪式、防欺凌黑板报宣传、防欺凌手抄报制作、防欺凌征文、入户家访、防欺凌志愿者活动等等。学校还可以专门开发预防校园欺凌的校本课程对学生进行系统教育。

在预防体系构建过程中,政府、教育行业主管部门、各学校之间要密切联合起来,共同做好作用,利用多种形式定期对学生开展法律法规学习、心理健康教育，以提高法制意识,让每个学生能够了解法律、尊重法律、敬畏法律，让未成年学生进一步了解校园欺凌状况及其危害,掌握其自救手段或进行救助矫治的方法。

二、构建“一把手负责制”干预体系

为有效处理校园欺凌事件,相关各单位要建立“一把手负责制”的干预体系,由各单位党委书记负责,抓好校园欺凌事件的及时有效处理。

1.要立即向上级报告

教育主管部门要建立校园欺凌的报告机制,畅通报告渠道。班主任、任课教师、家长要及时关注学生,如果发现有异常行为,要立即报告给学校主管领导。学校主管领导立即向学校一把手汇报。学校一把手应立即如实向上级教育部门领导汇报,不要单纯因为担心学校利益和自身声誉受损而擅自瞒报。

上级教育主管部门应立即启动干预预警，密切关注事件处理情况，及时进行指导与督促。

2.要做好应急处理

各相关单位均应制定预防校园学生欺凌事故应急预案。一旦发生校园欺凌事件突然发生,政府、教育主管部门、学校立即行动，各自采取应对措施,做好事件的应急处理。

首先，在场教育人员要及时制止校园欺凌现象，保障受欺凌学生的人身安全。其次，将受欺凌学生和实施欺凌的学生分开区域，以避免事态进一步扩大。再次，视情况决定是否需要送医就诊，是否需要报送公安机关。

3.要做好心理帮扶

对于受欺凌者,学校要及时安排心理辅导教师给予心理疏导,通过积极影响、家庭温暖、师生情谊、同伴帮助等方式,尽快消散心理阴影,走出心理困境,尽快恢复正常的学习和生活。

对于实施欺凌者，学校可以指派专门的教师对欺凌事件的实施者进行跟踪指导，通过集体教育、家访沟通、个别谈话等帮助其纠正错误的行为习惯，充分认识到欺凌的危害性，建立正确的价值观和行为习惯。另外，学校可以邀请一些具有一定专业知识和公益服务热情的社会志愿者参与心理疏导、定人帮扶等工作。

4.要做出合法处罚

对于实施欺凌者, 视情节严重情况,必要的要接受公安机关的处罚。学校可以根据校规校纪给予合理合法的惩罚。

三、构建长期关注体系

预防校园欺凌的工作不是一蹴而就的,而是需要长期坚持的,建立持续效果关注体系,对校园欺凌现象中的欺凌者和被欺凌者进行持续观察与关注,对其行为进行及时纠正与帮助,保持工作效果。各层工作单位要把这件事当成工作重点进行安排,定期反馈,以掌握校园欺凌干预策略的效果,并及时进行指导与督促,使教育成效落到实处。

通过建立完善的工作体系,督促每一位相关工作者提高工作责任意识,力争将校园欺凌现象消灭在萌芽状态,真正为孩子的健康成长着想,使社会、学校、家庭成为孩子们幸福快乐的港湾。

本文系2023年度河南省基础教育教学研究项目《小学校园欺凌预防与干预的策略研究》(课题编号:JCJYC23aq070038)研究成果

【参考文献】

[1]《中华人民共和国未成年人保护法》

[2]《未成年人学校保护规定》

[3]郜凤云.小学校园欺凌现象原因分析及应对策略[J].基础教育论坛.2020(33):78.

[4] 滕洪昌,姚建龙.中小学校园欺凌的影响因素研究——基于对全国10万余名中小学生的调查[J].教育科学研究,2018(3):511,23.