国土空间规划背景下乡村规划方法路径探索

国土空间规划背景下乡村规划方法路径探索

王雪

包头市规划设计研究院  内蒙古包头市  014030

摘要：伴随着农村移动互联技术的广泛应用，“数字乡村”项目的建设已成为农村发展的一个热门话题，受到了社会各界的广泛关注。本文的目的是与现实相结合，指出当前国土空间规划在乡村数字化实现过程中，存在的一些需要改进的问题，并提出切实可行的建议，以便为乡村振兴战略赋能，助推我国数字化乡村的建设。

关键词：乡村振兴；数字乡村建设；提速助力

1研究背景

如何提高民众的品牌意识，拓宽了农业的销售渠道，优化了品牌结构，并与旅游和文化相融合等方面提出了一些建议。本文从中国农村地区的现实出发，分析了当前我国国土空间规划背景下数字乡村建设中存在的一些问题，并提出了相应的公共政策来解决这些问题，即农村地区的总体数字化程度较低，农民的数字信息素质较低。同时，建议加快推进数字化乡村建设，完善农村信息网络。

2.在中国促进“数字乡村”过程存在的不足

2.1整体数字化程度比较低，某些基层人员对当地自己责任并没有清楚的了解，对农民与群众参政也有误解，并没有以人民为中心，以为自己就是最高层，这对乡村全面振兴的实行造成了极大的危害；并且也觉得，一部分农民与群众的思想意识滞后，参于意向较弱，这时候对当地社会公共事务的判断产生不利影响。仅有持续不断的提升人民群众的信息素养，持续不断的普及计算机基础设施，才能确保各种决策的科学性和真实性，才能提高农村社会治理的数字化水平。

农业劳动力日趋衰微，社会老龄化难题日趋严重，而农村“两委”班子的年龄构成偏大，青壮年劳动力对“两委”相关工作的主动性不够，无法确保乡村社会治理的顺利实施，使乡村振兴发展长时间停滞不前。

在社会经济发展水平不高的农村，在社会保障和公共服务设施上面的体系也有待解决。在医疗服务等行业，许多乡村地区的基础水平并未达到，但在城市地区，人们可以在这些领域得到最基本的满足。通过比较城乡之间的差异，可以弥补不足，从而为乡村振兴规划出未来的发展方向和道路。

2.2相关专业技术人员的培训不足

在现代社会中，只有极少数专业性人才想要将自己的未来发展托付于乡村，将自己的全部精力投入到偏远农村地区的建设中，造成了城市发展日益繁荣，乡村发展缓慢。

3.加快数字农村建设，实现乡村振兴的有效方法

3.1加强农村信息化技术人才的培训，导致了“数字农村”的发展停滞不前。为此，有关部门应该在大学中开展数字乡村的活动，让更多有电脑基础的人参与到数字乡村的建设中来，并向周围的村庄辐射，最大限度地发挥网络的作用。其次，本地农户在数字化农村建设中起着举足轻重的作用，因此，充分发挥他们的作用就显得尤为重要。所以，应当搭建一个良好的培训教育平台，在此基础上，还要将当地农民的积极性充分调动起来，让他们能够积极地参于到培训中来。

3.2从农村工业的角度看：加快农村数字基础设施的建设

在数字乡村建设中，农村互联网基础设施是基础条件，要提高对乡村地区移动通信技术、网络光纤等通信基础设施投入，相关政府机构应当制定合理的税收优惠政策，以具体指导网络通讯运营商继续将其业务范围扩大到农村，增强移动、电信等通讯类公司企业对当地及边远地区互联网建设和运维管理的想法。加强数据信息对当地战略决策的技术保障，加快现代农业数字化转型，促进传统式农业经济大数据资源的运用结合。

3.3在乡村人才振兴中：增加农村信息技术人才的引进，提升工作人员的专业化程度

在建设数字乡村的进程中，需要有专业的人才来支撑，要加强对信息化人才的引进，制订出更有发展前景的人才引进方案，吸引优秀的大学毕业生加入到农村信息化工作中来。要提高农村信息化工作者的工资待遇，激发他们的工作热情，使他们的工作流程和制度更加完善。

3.4农村文化的振兴：建立农村文化数字化管理的多元化机制

对乡村公共文化服务社会治理体系完成健全完善，构建一个以政府为主体，多方面资源共享的乡村文化建设数字治理模式，支持企业、村民等市场主体多元主体，提高多方参与文化整治的观念。政府部门应当激励多方进行数字乡村文创基本建设活动，将乡村传统文化和互联网、大数据等数字化平台紧密结合，以充足乡村文化建设传播方式，提高各个方面的数字化经营观念。此外，相关部门应当增加在创建数字文物资料库层面的投入，为乡村文化建设整治提供一个数字化的平台，这更有利于继承和发扬优秀传统文化。

3.5在乡村生态建设中：加速健全农村电子可追溯监督系统

有关政府部门应该加速对农村电子追朔监督机制实现健全完善，让公众参与到维护居住条件的建设过程中来，并帮助公众参与到对环境的监管当中，同时将以往在乡村存有的环保监测主体欠缺、意见反馈方式单一化等诸多问题加以解决。进一步提高智能、绿色农业的发展水平，使其在生产工艺上达到自动化、生产技术上达到智能化、节约生产劳力；提高了人居环境数据监测信息化平台建设水准，应用无人机技术、遥感技术等视频监控系统机制，关于农村环境进行实时监控，从而更好地打造一个宜居宜业的绿色乡村。

3.6农村组织的振兴：推动农村社会管理制度的健全和发展

提升农村综合治理的现代化和精细化发展水平，推动基层政府的标准化建设，培育村民的数据思维和公共服务意识，加强他们的网络参与意识。推动“互联网+农业”向纵深发展，构建农业大数据体系。推进“互联网+社区”在农村的发展，加强对乡村的规划、建设和管理的信息化，提高对乡村的规划、管理和环境的服务水平。促进乡村公共文化服务数字化和智能化，推动农村生态、生产制造和生活持续发展。

4小结

数字乡村建设加快，对乡村产业振兴的深入推进也起到了非常重要的作用，对加快推动新时期农业农村发展的现代科学技术发展很有帮助。

参考文献

[1]乡村振兴背景下农业经济管理的优化策略研究.颜颖智.甘肃农业,2022

[2]加快数字技术建设助推乡村振兴.江晨颖；陈丽华.现代化农业,2022

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[4]加强党建，引领数字乡村赋能乡村振兴.尚进.中国信息界,2022

[5]地域性农产品品牌"文化扎根"的实践性——基于明代袁了凡生平的研究与天津小站稻的渊源.林钰；刘韵好；李雪.新农业,2022

[6]乡村振兴战略背景下农业产业发展的困境与对策.向为丽.农家参谋,2022

[7]加快发展现代农业推进乡村全面振兴——瓜州县实施乡村振兴战略情况调研报告.李树军.农家参谋,2022

[8]做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领..小康,2022