“电子时代”下动物检疫证无纸化的探索

“电子时代”下动物检疫证无纸化的探索

杨丽清

元阳县动物卫生监督所  

摘要：随着科技的飞速发展，我们已经进入了一个崭新的时代——电子时代。在这个时代里，信息技术已经渗透到了我们生活的方方面面，改变了我们的生活方式和工作模式。其中，动物检疫证无纸化就是在这一背景下应运而生的一种新型管理方式。本文将从动物检疫证无纸化的内涵、意义进行深入探讨，以期为我国动物检疫工作提供有益的参考。

关键词：“电子时代”；动物检疫证；无纸化

前言

随着国家对动物产业重视程度的提高，未来相关政策将进一步倾向于动物检疫证无纸化的发展。在“电子时代”下，动物检疫证无纸化的探索无疑具有重大的意义与价值。无纸化可以提高工作效率，使得动物检疫证的办理更加快捷、便利，从而提升了相关部门的工作效率。

一、概述

（一）动物检疫证无纸化的内涵

动物检疫证无纸化是运用现代化的信息技术，以电子、网络化、数字化的方法来实现对动物及动物产品进行检疫和监督。通过这样的方法，可以使动物检疫证的申请、审核、发放、查询、监督等各个环节都能实行电子手段，减少了检疫时间，提升检疫的效能，保证动物产品的质量和安全性。

（二）电子时代的到来

伴随着科学技术的迅猛发展，人类进入了一个全新的时期，即“电子时代”。随着互联网、智能手机、社会化媒体等科技的不断发展，人类的工作、生活都发生了巨大的变化。在当今社会，无纸办公和数字管理已是大势所趋，为了提高工作效率，降低成本，保护环境，很多产业都在推行无纸化的变革【1】。

二、无纸化探索的必要性

（一）提高工作效率

在当今的电子化社会中，无纸化办公已经是一种有效的工作方式。动物检疫证的无纸化探索，目的是利用信息化手段，使动物检疫工作的电子化和网络化，以达到更好的工作效果。在以往的工作中，动物检疫手续非常复杂，要填很多纸质形式，费时费力，还易出现错误。而无纸办公则能极大地简化这一流程，使资料的传达更快，手续也更方便，因此可以提升工作的效率。

（二）降低行政成本

动物检疫证的无纸化探索，既能有效地提高工作效率，又能节约管理费用。采用传统的纸质检疫证明，在纸张、印刷和储存等方面都有很大的花费，并且还存在着损坏和遗失的风险。而无纸化办公则能极大地节省开支，采用电子档案的方法，使资料储存更容易，检索也更迅速，进而减低管理费用。

（三）环保节能

动物检疫证的无纸化探索，也对环境保护和节约能源起到了积极作用。由于传统的纸质检疫证明使用了很多纸，而且造纸过程中耗费了很多的木料，并且污染了生态环境。与此同时，纸张的印制，储存等都是耗能大户。而无纸化则可以极大地降低这种能耗，采用电子的方法，使资料的传输速度更快，处理流程也更方便，达到了绿色和节能的目的【2】。

三、“电子时代”动物检疫证无纸化的实践

（一）政策支持与推广

随着电子时代的到来，实现了无纸化办公。国家十分关注无纸办公，并制定了一套鼓励无纸化办公的政策。比如，国税机关印发了《关于推进税务系统无纸化办公的意见》，明确提出要在全国范围内实现无纸化办公。在动物检疫方面，农业部也在推行无纸化动物检疫证明，以提升工作效能，减少管理费用。自2024年1月1日起，红河州辖区内全面推行使用无纸化出证（动物B），按照农业部要求，自2025年1月1日起，在全国范围内推行无纸化出证（动物A）。

此外，为推动无纸化办公，要加强宣传，透过不同途径，让市民了解无纸工作，并增加人们对无纸化办公的认知与接纳。此外，单位也需要举办多项培训计划，让工作人员尽快熟悉无纸化工作技巧，让员工更符合无纸化时代的需要。

（二）技术研发与创新

在这一进程中，科技的研究开发和创新发挥着至关重要的作用。通过对电子签名、电子印章和二维码识别等方面的研究，使其成为一种新型的无纸化运输工具。

同时，随着人工智能、大数据和云计算等新技术的快速发展，我国动物检疫工作的效率也在不断提升。在此基础上，动物检疫机构能够及时掌握动物检疫的动态变化情况，并对疫病发生的风险进行及时、精确的判定，从而为推行无纸化检疫证书的推行奠定了基础。

（三）试点运行与效果评估

目前，由于有了相关的政策扶持和相关的技术研究，一些地方也开展了无纸化检疫证明的试行工作。为了更好地应对“无纸”的推行，有关单位对无纸化办公的使用情况进行了评价。

通过试验验证，该系统极大地提高了工作的效率，降低了检疫证明的制作、传递和储存费用。另外，无纸化工作也有利于节约能源，减轻对环境的影响，达到“绿色”的目的。但在试行的同时，也暴露出了诸如信息安全和社会接受程度不高等问题。有关方面也在努力寻找对策，希望能在无纸化办公的全面普及中收到较好的成效。

（四）信息安全与隐私保护

在无纸化办公环境下，网络环境下的数据安全性和用户隐私问题也越来越突出。在当今的电子社会里，一切的资料都是经由网路传送与储存的，因此资料泄漏与个人资料被侵害的危险也随之大幅提升。所以，如何保障无纸化办公环境下的数据安全性和保密性，是目前无纸办公面临的一大难题。为了迎接这个新的挑战，我们必须要有一系列的步骤。首先，要强化研究与开发，提升资料的保密能力，以保障信息传送与储存的安全。其次，构建完善的法律与体系，确定其适用的领域与权利，强化对其权利的保障。最后，加强公众的网络安全意识和隐私保护意识，提高公众对个人信息保护的认识和自我保护能力。

（五）公众接受度与教育培训

无纸化探索也要增加民众的接受程度，以及加强教育训练。面对新科技、新方法，大众必须有一个调适的历程，这就要求我们要加大宣传力度。首先，必须强化公众信息技术的普及，提高公众的信息素养和数字化能力，使公众更能顺应信息技术发展的要求。其次，应强化公众的保安及个人隐私权的教育，使公众了解及使用有关之法律，以维护自身权利。最后，要加大对公共部门的宣传与普及力度，使广大群众更加理解、使用电子政府，增强群众的满意度与认同感【3】。

四、无纸化探索的未来展望

（一）与其他行业的融合与应用

无纸化办公并不只限于动物检疫，而是可以与其它产业相结合，产生更广阔的用途。比如，无纸化办公室可以与物流，农业，外贸等行业进行整合，使整个流程从生产环节到最终产品的无纸化。通过这种方式，既能提升生产过程中的生产效率，又能有效地控制生产过程中的生产成本，增强企业的核心竞争力。另外，无纸化办公还可以和大数据、云计算、人工智能等其它信息技术相结合，使无纸化办公的智能化程度得到提高。

（二）电子时代下动物检疫证的发展趋势

随着电子时代的发展，动物检疫证也将呈现出新的发展趋势。首先，动物检疫证的办理将更加便捷，通过互联网、手机APP等平台，可以实现随时随地办理检疫证，大大节省了时间和精力。其次，动物检疫证的信息将更加透明，公众可以通过网络查询到检疫证的办理进度、结果等信息，提高了政务公开程度。

此外，动物检疫证也将朝着个性化、定制化的方向发展。根据不同企业和个人的需求，可以提供个性化的检疫证办理服务，满足不同群体的需求。同时，动物检疫证还将与其他领域的证照进行整合，实现一证多用，提高了企业和个人的办理效率【4】。

五、结论

我们相信，随着电子时代的到来，动物检疫证无纸化将成为未来动物检疫领域的发展趋势。无纸化的推广和应用将为动物检疫工作带来更加便捷、高效、安全和环保的方式，进一步提升动物检疫工作的质量和效率，为保障动物健康和公共卫生安全做出更大的贡献。

参考文献：

[1]张晓峰，杨晓春.动物检疫证无纸化研究[J].动物医学进展，2016，37（5）：105-108.

[2]李春艳，王宏伟，张丽娟.动物检疫证无纸化管理系统的设计与实现[J].计算机与现代化，2017（4）：106-108.

[3]赵光辉，梁树林，张建军.动物检疫证无纸化探讨[J].动物检疫，2015，27（3）：71-74.

[4]陈焕春，汪秀丽，李晓英.动物检疫证无纸化发展趋势及对策研究[J].畜牧兽医科技导报，2018，10（2）：27-30.