国家电投集团江西电力有限公司景德镇发电厂 江西省景德镇333000
【摘要】随着市场经济的深入发展,贸易模式不断转变,行业竞争内容升级,买方市场基本形成,集中采购在企业实现降本增效及提升竞争力的过程中愈发重要。在价值创造的视角下,采购成本控制是实现产业链成本降低的关键要素,也是企业成本管理的重要环节。
【关键词】企业 集约化采购模式 降本增效
一、国内企业集中采购管理现状
自2013年《中华人民共和国政府采购法》正式实施以来,国内大型集团型企业特别是制造业、电力行业、建筑行业等大部分企业已进行了多年集中采购模式的探索,诞生了诸多采购平台服务于各类型企业的采购需求。集中采购是伴随市场经济发展下规模型企业的必然产物。但是在没有形成规模效益的情况下,集中采购的优势难以凸显。
各领域的集团企业建立了各自的物资集采平台来实现集中采购的基本功能,虽然模式不尽相同,但大体流程相似:以需求计划为起点,通过采购计划的整合和集中的询价比价,实现采购集中化。集中采购系统平台功能日趋成熟,实现企业与供应商之间采购订单、发货、收货等一系列活动,采购效率更高、采购成本降低,集中采购的优势逐渐显现。
二、集中采购的优势
集中采购是将一定时期、一定范围内的不同需求主体申报的同类型的工程、服务、物资的需求信息进行整合归并后,实施集约化统一采购,以节约整体资源投入和降低采购成本。集中采购的实现方式主要是进行统一打捆招标采购,与中标供应商签订总价合同或框架协议。签订总价合同,各下属单位按照合同执行设备采购及合同结算;签订框架协议,各下属单位依据协议内容,按实际需求用量执行框架协议的单价。随着现代企业的不断发展,集约化采购成为大型企业积极倡导的发展战略,也是企业现代化的标志之一。
1.从采购方的角度
(1)对于大型企业或集团公司众多下级单位采购的设备具有很高的相似性,采购方式、流程等都基本相同。在传统采购模式下,各下级单位分别实施所属范围的采购活动,完成本单位设备采购全部工作流程。在现代企业制度不断发展的当代,如果仍然采用各下级单位各自为战的方式,必然出现相同的设备在各单位分头重复采购,不仅浪费大量的资源,而且降低了规模效应,不利于降低采购成本和采购价格,相比而言,集中采购为企业降本增效的优势非常明显。
相较传统的分散采购,设备或物资类的集中采购具有四个方面优势。
一是厂家直采,“没有中间商赚差价”,进一步压缩采购总支出成本,让集采带来的收益全部留在企业内部,实现企业整体效益最大化。
二是可以通过专业分析和合理策划,实现企业各生产环节的协同配合,有效应对商品价格波动风险。
三是为搭建集采平台提供业务支撑,进而运用信息化、数字化技术确保业务合规,规避经营风险。
四是通过厂家直采直供为实现企业降本增效、供应稳定、质量可靠、合规廉洁等提供专业支撑,确保企业运营稳定安全。
(2)对于像电力、通信这类大型企业而言,从技术角度出发对机器、设备、备件等品牌的要求也使集中采购价值更加凸显。集中采购与技术标准化相辅相成,要实行集中采购,必须以技术标准化为基础,而集中采购又促进了技术标准化,有利于统一技术要求,促进设备互联互通。
2.从供应商的角度
大型企业或集团将原来分散在全国各地的需求进行集中采购,供应商通过一次性参与企业集团采购中标后,就能实现在全国范围供货的目标,因而获得了许多便利。
(1)节约了大量的投标成本,避免了分别参与全国范围各分支机构的采购活动。
(2)大型企业或集团对全国需求的规范化管理,降低了供应商的制造成本和生产管理成本。
(3)通过参与集中采购,供应商也更容易打破区域壁垒,通过大型企业或集团统一的规范化招标活动,更容易把产品推广到各需求区域。
三、集中采购现状及问题分析
在集中采购的具体操作中,经常遇到许多在传统采购模式下难以遇到的问题。
1.需求管理难度大。
各采购需求单位的需求存在多样性,存在许多个性化因素。一方面需要进行需求梳理,减少需求品种,提高需求标准化,以便获得更大的规模效应;另一方面,各需求单位希望在集中采购时充分考虑本地化需求,这样需求管理工作就比传统采购模式复杂,怎样处理好共性和个性的矛盾是集中采购活动开展伊始就面临的问题。集中采购需求的准确性和及时性也是需求管理的难点问题,这是因为集中采购需求单位多,涉及的采购范围广,需求预测难度大,需求准确性较低,需求制定的及时性较差。
2.集中采购的设备受地域等因素影响大。
由于采购需求单位分散在各地,设备产地与各需求单位距离存在差异,采购价格需考虑不同距离的运输成本,特别是对于运输成本占总价比例高的设备,否则就不利于供需双方降低成本,不利于节约社会资源。
3.采购执行期内市场价格具有变动性。
由于集中采购时间跨度大,在一年甚至更长的采购执行期内,原材料及各类生产资料成本极易受市场变化影响,采购价格具有变动性特征,这就需要充分研究执行期内价格变化因素,提前制定采购执行价格调整对策。
4.集中采购效率是经常遇到的突出问题。
一方面,各下级单位在需求提出后,希望能够及时完成采购流程,另一方面,由于集中采购需研究和解决许多问题,如需求汇总和统一、履行更严格的审批程序等,集中采购往往比一般采购项目需要更多的时间。
5.对集中采购的认识存在片面性。
有些观点习惯于仅从采购方的角度关注集中采购的价值,这样有失片面,只有从供需两个方面以至全产业链更广泛的角度分析和研究集中采购问题,才能更好地促进集中采购工作的科学性,更好地促进供应链良性发展。
四、改善集中采购存在问题的具体措施
为了有效提升集中采购为企业带来的整体效益,需要对企业采购管理工作进行完善,解决集中采购出现的问题。
1.充分利用信息化技术随着社会的不断发展,信息化技术得到快速发展,获得广泛应用,因此在集中采购管理过程中也应当合理运用信息化技术。结合目前情况,网上采购成为企业集中采购的主要渠道。网上采购不仅可以为企业的集中采购节约时间和成本,还可以为集中采购的监管工作提供条件,可以确保每个环节的透明化,运用完善的制度进行网上采购,杜绝出现个别负责人暗箱操作的情况。
2.建立健全采购制度为了确保采购工作顺利进行,需要完善集中采购管理制度,对采购全过程进行监督,在符合相关规定的前提下,制定严格的管理程序。
3.加强和供应商的联系采购过程中需要接触较多的供应商,并且还会和某些供应商有长期的合作,因此,需要营造出公平、公正的竞争环境,严格选择适合企业需求的供应商。严格保管与供应商之间的合同,收集各种重要信息,定期审查各项合同内容,对合同内容进行分析,发现有问题的地方要及时更正。
4.提高物资采购人员的专业水平采购工作是一个专业性很强的工作,需要有专业的采购与招标管理人员。目前,物资采购从业人员的素质距离企业发展的要求还有一定的差距,必须以战略思维和前瞻眼光,培养和造就高素质新型的专业采购人才。
参考文献:
1.《企业成本分析决策与降本增效》.中财讯《企业成本分析决策与降本增效》 . 2023第07期
2.《浅谈政府采购全流程电子化下集采机构的发展》.招标采购管理. 2016年第5期