宇航型号差异化科研生产研制管理模式研究实践

宇航型号差异化科研生产研制管理模式研究实践

唐伟健

中国空间技术研究院

摘要：“一带一路”的国家战略必然会导致我国的卫星使用需求向大型化、多样化和复杂化方向发展，而今后十年国际上上百个商用卫星的升级需求促使研究院向全球市场拓展和参与国际竞争已成为必然，而国内外不断涌现的大量新兴商业航天公司及其低成本、高性能航天器研制模式使研究院研制模式创新需求更加迫切。通过研究与验证，实行"宇航型号差异化科研生产研制"是满足航天事业发展需要，提高研发效能的唯一途径，也是最重要的措施。

关键词：战略转型升级；系统优化；管理模式

引言

通过三年多的科研工作，实施差异化管理，一是显著提高了研制工作的效能和经济效益，更好地满足了工业发展的需要。在过去三年里，研究所共发射了60枚卫星，在全球航空航天企业中排名靠前，在新研、改进/装备、微型等不同类别的卫星上，通过差异化的管理，使各种资源得到最优分配，为任务的顺利执行提供了有力的保证。二是为满足多元化的市场需要，研究所率先研发出4枚国产商用卫星，开辟了我国商用遥感卫星研发和使用的先例，已累计研发13枚低成本微型卫星。目前，我国已成功研制出一种低成本的微型卫星。在此过程中，通过对不同类型的研究，使研究所的工程经营水平得到了极大的提高，从而为我国宇航产业向世界水平迈进打下了坚实的基础。

一、管理实践内涵

通过对美国国防部、美国航天局、美国兰利研究中心的研究，对宇航型号差别研发的管理方式进行了探讨。美国航天局、欧洲航天局等机构对其进行分级，并结合国内军事和航天领域的相关标准，建立了适用于中国航天特点的两级定量分级模式[1]。与此同时，从研制过程、管理流程、管理层级三个方面，对10个关键因素提出了不同的需求，并根据典型机型试点探索总结、全面推广的模式开展了具体的实施，为持续优化和改进系统工程及工程管理的理论和技术体系奠定了坚实的基础，为目前的航天型号研制工作由“保成功”到“科学保障”的转型作出了有益的努力。

1.差异化分类模型

在此基础上，研究构建“双重差分模式”，以“内、外”为核心，为硬定量模式。针对不同机型的"系统复杂性"和"系统不确定性"，将其划分为6类，而外层模式将兼顾机型重要性等需求，对内部模式进行适当调整。这种方法不仅使飞机有了清晰的定量的基准，而且有很大的弹性，可以针对特定的工作特性加以调整。

2.型号差异化管理要求

从研发流程、管理层级和项目管理三个层面，辨识并明晰了不同特性的需求，包括研发阶段的差异化需求、设计验证需求和研发生产需求。在工程管理方面，主要包括进度管理、产品保障、风险管理、信息交流、团队配置的差异化需求[2]。在行政层次上包含审批事项，审批事项的差异化需求。需要指出的是，在规定的编制中，排除了各种机型都需要执行的管理优化需求，也与 NASA等差异化的管理需求（NASA的重点是精简了最繁杂的管理需求），根据不同类型的任务特征，对某些类型的机型提出了相应的管理需求，而对于某些类型的机型则提出了相应的管理要求。

二、管理实践主要做法

1.研究构建差异化分类模型

通过对国际航天强国型号差异化分级现状及科研管理成就的深入调查，归纳出型号类别的基本特点，建立“差别分级模式”，为我国航天领域的科研装备分级提供定量依据。在深入研究了国内外不同类型项目的基础上，提出了包括技术成熟度、系统复杂性和生命周期在内的卫星内在特性，以及国家重要性和项目起源等外在特性。每一种性质对工程管理的重要性和影响程度都不同，并且它们之间有多个相互耦合与交错。经过整理和汇总，研究所对各条目的特性元素进行了最大程度的总结[3]。

2.研究构建差异化型号项目管理要求

在研究建立机型差别分级模式的基础上，按照机型类别选择典型机型开展试验，归纳各种机型的体系结构与工程技术的区别，针对某些较为突出的典型要素、典型环节提出指导建议，并在研发中排除了各种机型都应该具备的研发与管理规定，例如以数字模拟代替实物验证等，促进易于使用的良好设计。针对航天任务的不同管控需求，提出了差异化的航天任务管控要求以及差异化的航天任务开发管理指导建议。通过对研发工作的评价、评价等政策指挥棒，激励并增加对严格执行差异化管理、提高型号研制管理效能和效益的行动，并对不同型号的差异化管理需求进行更多的导向，从而为型号的研发工作科学、有效地开展研制工作起到一定的作用[4]。

三、宇航型号差异化科研生产研制管理模式研究实践的效果

1.提升了研制效率效益，有效适应宇航产业化发展需求

在过去的三年里，A研究所已经成功地发射了60枚卫星，在全球的航空航天企业中位居第一。有许多不同的应用，如导航和定位，空间科学和技术测试，通讯和广播；在各种机型中，30%为新研卫星，48.33%为改造或购置，21.67%为微型卫星，实行差异化经营，对各种资源进行了高效分配，达到了最优分配；为满足航空航天工业的发展需要，该项目已成功地完成了各项研究工作。

2.提升了客户满意度，有效应对市场多样化需求

A研究所在做好传统领域卫星开发工作，巩固传统市场的基础上，主动进行差异化开发方式的研发，并在此基础上，探索出一套适应市场多元化需要的各类卫星经营方式。例如，研究所根据商用遥感卫星研发的特性，根据先进的星管理方式，率先为我国商用遥感企业开发4枚商用遥感卫星，研制周期短、技术指标高、在轨试验效果好，完全符合客户需要，同时也是我国在民用遥感卫星领域开拓市场的先锋，为进一步拓展国际商用遥感卫星市场，扩大市场份额打下了坚实的基础。利用两年时间，该研究所先后研制出13枚低成本微型卫星，并首次实现了微型卫星的规模化开发、生产和应用，极大地适应了多元化的市场需要。

结束语

总之，开展研制过程中的差异化管理工作，是为适应我国产业化、市场化和国际化发展趋势而采取的一项重要措施，是对“十三五”规划和“中国制造2025”战略的一次重要的管理变革。当时正值建设航空大国的重要阶段，研究院是国家航空发展的主要力量，要肩负起民族重任，加强对工程建设的理论研究。在此基础上，通过对项目差异化管理的深入研究，使项目管理科学化、精细化，促进我国航空航天企业建设成为世界一流航空航天企业，实现我国航空航天强国的目标。

参考文献

[1]曾凡杰;李刚;曾祥茜.浅谈地勘企业中的层次化管理和差异化管理[J].中国有色金属,2011

[2]王成军.加强渠道建设与管理不断提升市场竞争力[J].中国盐业,2014

[3]郭士青,冯安明.实施差异化管理努力培育企业核心竞争能力[J].车间管理,2001

[4]王智礼.向差异化管理要效益[J].通信企业管理,2005