工程管理中总承包施工管理模式及发展趋势

工程管理中总承包施工管理模式及发展趋势

沈建伟

云南省建设投资控股集团有限公司  昆明   650501

摘要：随着我国城镇化的推进，工程规模及体量越来越大，建筑工程施工管理模式多元化，总承包施工管理模式得到广泛应用，该模式的实施对于工程节省投资、缩短工期、提高施工质量及管理效益具有重要意义。本文通过具体工程实例，对工程施工总承包管理模式及发展进行研讨，旨在提升工程项目此类管理模式应用的社会效益和经济效益，以期对类拟工程提供参考。

关键词：管理模式；工程总承包施工管理；发展趋势

近年来，工程管理中的总承包施工管理模式是一种常见的项目管理方式，它将设计、采购、施工等各环节整合在一起，由一个总承包商负责协调和管理。这种模式在建筑工程建设领域得到广泛应用，并在不断发展和完善。

1.工程实例概况

    近些年来，在云南某集团大规模工程项目总承包管理模式下，本人不断苦练内功，有幸参与或组织了昭阳区棚户区改造项目、昭通市保障性住房项目、昭通第二人民医院项目、云南建投昭通发展大厦项目、西双版纳职业技术学院新校区项目、G214线景洪南过境公路及神秘谷澜沧江大桥项目等一大批工程项目的总包施工管理，这些工程项目的特点是体量大、栋号多、分包单位多、工期紧、政治意义重大，经过十多个重大工程的历练，对总承包施工管理精细化、标准化、规范化总结了些许经验，在总承包施工管理“总策划、总服务、总协调、总监督、总控制”五总职能指引下，形成了机关职能部门以“指导、帮助、服务、监督”为主要职能，指挥部以“抓执行、抓落实、重协调、重服务”为抓手的管理模式，紧紧围绕集团“四保一树一控”的相关要求，确保了项目顺利推进。

2.工程总承包施工管理主要类型

不同的工程总承包施工管理模式在责任范围、风险分担、合同结构等方面可能存在差异，具体选择哪种管理模式通常取决于项目的特点、业主的需求和市场情况等因素。在实际应用中，还可以根据项目的具体情况进行组合或创新，形成适合特定项目的总承包施工管理模式。每种工程总承包模式都有其特点和适用场景，选择合适的模式需要综合考虑项目的规模、复杂程度、技术要求、业主需求等因素，同时，有效的项目管理、团队协作、风险控制等都是确保工程总承包施工管理成功的关键要素。

2.1设计－采购－施工（EPC）总承包模式：这种模式下，总承包单位负责工程项目的设计、采购、施工全过程，对项目的质量、安全、进度和成本全面负责。

2.2设计－施工（DB）总承包模式：总承包施工单位负责工程项目的设计和施工，而采购工作可能由业主或其他方负责。

2.3施工总承包模式：总承包施工单位主要负责施工阶段的工作，包括工程的施工组织、管理和实施。

2.4设计－采购总承包（EP）模式：此模式下，总承包单位负责工程项目的设计和采购工作，施工可能由其他承包单位承担。

2.5交钥匙工程总承包模式：类拟于EPC总承包模式，但更强调总承包单位在项目完成后将“钥匙”交给业主，即整个项目已经完全建设完成并可直接投入使用。

3.总包施工管理的特点

    总承包施工管理模式在工程管理中意义重大，其发展与不断适应市场需求和技术进步息息相关，通过持继改进和创新，这种模式将为工程项目的成功实施提供更有力的保障。

3.1优势及特点：总承包施工管理模式具有整合资源、提高效率、减少衔接矛盾等优势，通过将工程各项工作统一管理，能够更好的控制项目进度、质量、成本、安全文明施工，提高工程的整体效益。

3.2专业化与协同合作：总承包单位通常具备专业化的团队和丰富的经验，能够有效协调各分包单位和供应商，促进各单位之间的协同合作，确保项目顺利进行。

3.3风险管理与责任明确：该模式有助于明确各单位的责任和风险分担，减少纠纷和索赔的发生，总承包单位对项目的整体结果负责，能够更好的进行风险管理和控制。

3.4信息化与技术应用：随着信息技术的不断发展，总承包施工管理模式也在逐步实现信息化和数字化，通过先进的项目管理软件和平台，能够实现监控项目进展、提高沟通效率，并更好地应对各种挑战。

3.5可持继发展与绿色施工：目前，可持继发展和绿色施工成为重要的关注对象，总承包施工管理模式应注重环境保护、资源利用和社会责任，推动工程项目的可持继发展。

3.6总承包施工管理具有综合性、全局性、风险性、协调性、计划性、技术性、资源高效性等特点，在施工管理过程中具有较高的复杂性和挑战性，需要施工管理团队具备丰富的管理经验、专业知识和综合管理能力，以确保项目顺利实施和交付使用。

4.工程实例总承包施工管理的应用

4.1做好前期规划与设计工作，在工程总承包施工管理中，前期规划和设计阶段至关重要，充分的规划和设计能够避免后续施工中的变更问题，提高工程效率和质量，有利控制工程成本。制定勘察设计管理制度，全程参与，限额设计，有效控制建设成本。

4.2严格落实“策划先行、方案先行”的原则，把好源头关，在项目施工前对各分包单位进行总管理交底，签订总包安全管理协议，统一总包管理思想，明确总包管理要求，确定项目管理目标。做到每个项目在开工前必须完成总承包项目管理策划书的编制、评审、审批工作。西双版纳职业技术学院新校区建设项目2019年获评“最佳示范项目”。

4.3强化项目团队及管理人员的管控，尤其是对项目部五大员，严格进行考勤制度，严格要求项目经理在岗时间不少于每月21天，不折不扣的对项目管理团队按季度进行诚信考核。

4.4对预进场开工项目进行“阶段施工总平面布置图”的评审，确定施工总平面布置图，作为项目动态管理依据，地块施工推行网格化管理，全方位加强“四保一树一控”联动工作。西双版纳职业技术学院新校区建设项目2019年获评“全国建设工程项目施工安全生产标准化工地”。

4.5做好施工现场大型机械的统筹安排，如塔吊、施工电梯等安拆计划管理。施工现场大型设备安拆计划对于工期来说极其重要，若未在合理的时间节点安装或拆除塔吊、施工电梯，将会直接影响所有工序的衔接。为预防项目部出现大型机械安装滞后，影响后续工作的开展，指挥部将该项工作纳入重点监控范围。

4.6施工进度计划制定、审核，项目开工前要求参建单位根据项目特点、施工条件及规模，组织编制项目总进度计划，并报送生产管理部核查、备案。指挥部根据施工总进度计划要求，下达里程碑考核节点，并对节点目标制定检查、考核及奖罚制度。

4.7积极与政府、建设单位等进行协调、沟通，加大项目实施过程中的协调、服务力度，项目在实施中积极协调解决外部一切受阻因素，包括征地、拆迁、图纸、方案、阻工、认质认价等工作，为内部快速推进项目，创造一切有利条件。定期组织召开例会，及时传达重要信息，解决可能出现的问题。

4.8做好各分包单位资金协调和物资监管，为生产推进提供有力保证。根据集团对大宗材料统供的要求，各单位的合理使用资金、物资付款专款专用直接影响项目的正常推进。因此，指挥部将资金协调和物资付款监管作为一项重点工作，及时与相关单位进行协商沟通，如不能达成一致意见，指挥部将对责任方在下次付款时强制进行支付，以缓解各方资金压力。

4.9注重施工过程的监督管理，在工程日常巡检过程中，着重监控劳动力、材料供应、机械设备、施工方法是否满足生产需要，对未能满足要求的，指挥部进行梳理、分析原因、制定措施，落实材料进场时间，对所需的大型机械设备要求限期进场及安拆，对不按要求进行项目所需资源配置的团队进行约谈或处罚。

4.10施工过程中强化目标责任和考核机制，一是进行产值责任目标分解，为确保完成年初公司下达年度产值任务目标，指挥部产值责任分解，细化产值目标到地块、到责任人，每月将实际产值与目标产值进行对比，分析存在的问题，协调生产推进受阻因素，为项目正常推进提供有力保障，以确保顺利完成年度产值目标。二是实施责任状考核制度，每年初、每季度初与各项目部分别签订重大节点目标、季度目标进度管理责任状，并在过程中严格管控，以保证项目顺利推进，到达节点期限，对完成情况严格进行奖罚。三是积极开展周考核。根据月进度计划细化、分解各项工作内容和进度，按周进行考核，一方面细化了过程管控，另一方面也确保了月进度目标、加大了对施工单位的管理力度。

4.11建立定期、不定综合检查机制，同时将安全生产例会移至施工现场，为各指挥部人员搭建相互学习交流平台，持续推进“树典型，找亮点”活动，形成“比、学、赶、超”氛围。

4.12对各分包单位进行履约考评，按《专业分包单位、参建单位履约评定及结果运用管理办法》，建立合格或不合格专业分包单位目录。

4.13质量管理工作贯穿总承包施工管理全过程，建立严格的质量管理体系，严把集团22条禁令关，对质量管理重点、难点，坚持做好前期策划、过程验证工作，实施实体样板和工序样板管理。云南某集团昭通发展大厦项目2020年获评“国家优质工程奖”。

4.14不断推进技术创新与应用，采用先进的施工技术和材料，严格方案审批，组织对策划书和施工组织设计的落实情况进行检查与考核。

4.15明确总承包施工管理的经济管控关键环节和关键点，通过合理的预算编制、成本监控和成本优化措施，在时间节点内完成竣工项目结算工作，降低项目成本，提高经济效益。

5.工程总承包施工管理发展趋势

    工程总承包施工管理未来可能会向互联网+施工总承包管理、智能工地的建设、数字化和信息化等方向发展，智能工地是指通过互联网技术，实现对施工现场的智能化管理，包括施工过程的监测、设备运行状态的监控、人员安全等方面的管理。数字化和信息化发展是工程总承包施工管理依赖数字化和信息化工具，如使用建筑信息模型“BIM”技术来优化设计、施工和项目管理。智能化施工是智能化设备和系统将在施工现场得到广泛应用，如机器人技术、自动化施工设备等，这些技术的使用能提高施工的精度和效率，减少人力资源的需求。

6.结语  

    工程总承包施工管理是一项复杂、综合性的管理工作，涉及到项目的各个方面和阶段，注重细节和过程管理，通过有效应用工程总承包施工管理，可以提高项目实施的成功率和效益，实现工程项目质量目标、控制项目成本、缩短项目周期、降低风险、确保安全生产等，同时要不断学习和改进施工管理方法，适应不断变化的市场环境和技术要求。工程总承包施工管理模式的合理应用对企业的发展和项目的成功实施具有重要的意义。

1、王宗祥.论EPC工程总承包的优势及运作模式[J].西安航空技术高等专科学校学报2009.

2、张行军.工程施工总承包管理研究[D].吉林大学2022.

3、王其祥.某超高层续建工程施工工程总承包管理的研究[D].华南理工大学2022.

                        云南省建设投资控股集团有限公司

                                 2023年9月26日