浅谈市政工程变更管理

浅谈市政工程变更管理

吴永盛

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摘要：市政工程变更管理是市政工程建设过程中的重要环节，本文通过分析市政工程变更的原因和影响，提出了加强前期工作、施工管理、政策宣传和变更审批和管理等应对措施，旨在提高市政工程变更管理的效率和效果，确保市政工程建设的顺利进行。本文旨在为市政工程建设单位和管理人员提供一些有益的参考和建议，以促进市政工程建设事业的可持续发展。

关键词：市政工程；变更管理；原因

市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分，其建设过程涉及多个环节和多个参与方，因此变更管理在市政工程中显得尤为重要。本文旨在探讨市政工程变更管理的意义、原因、影响以及应对措施，以期为市政工程建设提供有益的参考和借鉴。

一、市政工程变更的原因

市政工程的变更是一个复杂而必要的过程，其背后涉及的原因多种多样。这些变更不仅影响工程的进度和质量，还直接关系到城市的发展和居民的生活。因此，深入了解市政工程变更的原因，对于提高工程管理水平和保障城市发展具有重要意义。

（一）设计变更

设计变更作为最常见的变更类型，往往是由于设计过程中的一些疏漏或不足导致的。例如，设计缺陷可能使得工程在实际施工过程中出现结构安全、使用功能等方面的问题，需要及时进行调整和优化。此外，地质条件的变化也可能导致原设计方案无法实施，比如遇到未知的地质障碍或地下水位变化等。另外，材料供应问题也可能导致设计变更，如材料短缺、价格波动等因素都可能影响原设计的实施[1]。

（二）施工条件辩护

施工条件的变化也是市政工程变更的重要原因之一。施工过程中的天气、交通、环境等因素都可能对施工计划产生影响。例如，遇到极端天气条件，如暴雨、高温等，可能需要调整施工计划，以确保施工安全和质量。同时，交通状况的变化也可能导致施工计划的调整，如道路封闭、交通管制等。此外，环境保护要求的提高也可能对施工条件产生影响，需要调整施工方案以满足环保要求。

（三）政策调整和业主需求变化

政策调整和业主需求变化则是市政工程变更的另外两个重要原因。政策调整可能涉及城市规划、土地利用、环境保护等方面的变化，这些变化都可能对市政工程的规模、功能、标准等方面产生影响。例如，政府可能根据城市发展的需要调整规划方案，使得原本规划的市政工程需要调整规模或功能。业主需求变化则可能涉及工程的使用功能、设计风格、质量标准等方面的变化。例如，业主可能在使用过程中发现原设计方案存在不足或不符合实际需求，需要进行调整以满足其使用需求[2]。

二、市政工程变更的影响

市政工程变更对工程建设的影响深远且多元，其涉及的范围广泛，包括但不限于工程进度、质量、成本和效益等方面。这些变更不仅可能给工程带来直接的负面影响，更可能对整个项目的长期效益产生不良影响。因此，对市政工程变更进行有效管理，对于确保工程建设的顺利进行至关重要。

（一）工程进度

市政工程变更对工程进度的影响是显著的。在市政工程建设过程中，一旦出现变更，原有的工程进度计划就需要重新调整。这不仅可能导致工期的延误，更可能打乱整个项目的节奏，使得原本有序的施工过程变得混乱无序。因此，对于市政工程变更的管理，必须充分考虑其对工程进度的影响，提前进行规划和调整，以尽量避免工期的延误。

（二）工程质量

市政工程变更对工程质量的影响也是不容忽视的。在市政工程建设中，质量的保证是项目成功的关键。然而，一旦出现变更，原有的施工设计和施工方案可能需要进行调整，这可能会影响到施工的质量。因此，对于市政工程变更的管理，必须严格把控其对工程质量的影响，确保所有的变更都是在保证质量的前提下进行的。

（三）工程成本

市政工程变更对工程成本的影响也是不可忽视的。在市政工程建设中，成本的控制是项目成功的关键。然而，一旦出现变更，可能会导致施工成本的增加。这可能是因为需要增加人力、物力、财力的投入，也可能是因为需要重新采购材料、设备等。因此，对于市政工程变更的管理，必须充分考虑其对工程成本的影响，尽可能地控制成本，避免超支[3]。

（四）工程效益

市政工程变更对工程效益的影响也是深远的。市政工程建设的目的就是为了满足社会的需求，提高人们的生活质量。然而，一旦出现变更，可能会影响到工程的效益。例如，如果变更导致工程质量下降或者成本增加，那么工程的效益就可能会受到影响。因此，对于市政工程变更的管理，必须充分考虑其对工程效益的影响，确保所有的变更都是在提高工程效益的前提下进行的。

三、市政工程变更管理的应对措施

市政工程的变更是一个复杂且敏感的问题，它涉及到项目的规划、设计、施工、管理等多个环节，同时也受到政策、经济、社会等多种因素的影响。为了有效应对市政工程变更所带来的挑战，需要从多个方面入手，制定和实施相应的应对措施。

（一）加强前期工作

加强前期工作是减少市政工程变更的关键。在项目规划和设计阶段，应充分考虑工程的环境、地质、气候等因素，确保设计的科学性和合理性。同时，加强项目调研和论证，充分了解业主的需求和期望，确保设计方案能够满足业主的实际需要。此外，加强与相关部门的沟通和协调，确保设计方案能够符合政策法规和行业标准，从而避免在后期施工中出现变更的情况

[4]。

（二）加强施工管理

加强施工管理也是减少市政工程变更的重要手段。在施工过程中，应严格按照设计方案和施工图纸进行施工，确保施工质量和进度。同时，加强施工现场的管理和监督，及时发现和解决施工中的问题，确保施工条件稳定，避免因施工条件变化而引起的变更。此外，加强与业主的沟通和协调，及时反馈施工进展和存在的问题，确保业主对施工过程的了解和信任。

（三）加强政策宣传

加强政策宣传是提高业主对政策调整认知和理解的重要途径。在政策调整前，应及时向业主宣传政策的背景和目的，解释政策调整对市政工程的影响和应对措施，让业主充分了解和认识政策调整的必要性和合理性。同时，加强政策解读和咨询服务，帮助业主更好地理解和适应政策调整，减少因政策调整而引起的变更。

（四）加强变更审批和管理

加强变更审批和管理是确保变更合理性和科学性的关键环节。在变更申请审批过程中，应严格按照相关规定和程序进行审批，确保变更的合理性和科学性。同时，加强变更后的跟踪和管理，及时发现和解决变更后的问题，避免因变更不当而造成的损失。此外，建立健全变更档案和信息管理系统，对变更过程进行全程记录和管理，为后续的市政工程提供有益的参考和借鉴[5]。

四、结语

市政工程变更管理是市政工程建设中不可或缺的一环。通过对市政工程变更的原因、影响以及应对措施的探讨，可以看出，加强市政工程变更管理，不仅可以保障工程建设的顺利进行，还可以提高工程质量、降低工程成本、增强工程效益。因此，市政工程建设各方应高度重视市政工程变更管理，采取有效措施，确保工程变更的合理性和科学性，为城市基础设施建设做出更大的贡献。

参考文献

[1]伍谦. 市政工程变更索赔管理措施 [J]. 四川建材, 2022, 48 (08): 201-202.

[2]于喆. 工程变更对市政工程造价管理的影响及研究 [J]. 四川建材, 2022, 48 (02): 225-226.

[3]高斌. 市政工程变更对工程项目管理的影响及其对策研究 [J]. 居舍, 2021, (04): 122-123.

[4]朱峰. 市政工程变更对项目管理的影响及对策 [J]. 决策探索(中), 2020, (05): 52.

[5]张骁鹏. 浅谈市政工程勘测环节的工程变更管理分析 [J]. 城市建设理论研究(电子版), 2018, (22): 155. DOI:10.19569/j.cnki.cn119313/tu.201822133.

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