汶上县土地事务中心, 山东 济宁 272500
摘要:当下,我国农村地区存在生活生产环境污染、土地资源结构不合理、基础设施建设落后等问题。开展农村全域土地综合整治和生态修复,能够有效解决上述问题。相较于传统的土地整治,全域土地综合整治有着本质上的区别,全域土地综合整治更加注重整治方式的多元化与综合性,而生态修复则起到优化国土空间布局的作用,是进一步实现乡村振兴与可持续发展的重要实施途径。
关键词:新时期;土地综合整治;生态修复;管理策略
中图分类号:X171
文献标识码:A
引言
随着城市化进程的加速和人口的不断增长,土地资源的合理利用和生态环境的保护成为当今社会亟需解决的重要问题。土地综合整治与生态修复作为一种综合性的治理手段,旨在通过科学规划和综合调控,实现土地资源的高效利用和生态环境的持续改善。
1土地综合整治与生态修复的重要意义
1.1促进土地资源的高效利用
土地综合整治与生态修复是实现土地资源的高效利用和优化配置的重要手段。随着城市化进程的加速和人口的不断增长,土地资源的需求日益增加,但土地的稀缺性也日益凸显。通过对土地进行综合整治,可以对农田、林地、草地等土地资源进行调整和优化,提高土地的利用效率和产出能力。同时,通过生态修复,可以恢复和改善受损的生态系统,提升土地的生态功能,实现土地资源的可持续利用。
1.2改善生态环境
随着工业化和城市化的快速发展,人类活动对自然环境造成了严重的破坏和污染,生态系统遭受到了严重的压力。通过综合整治和生态修复,可以恢复和改善受损的生态系统,修复植被覆盖、水体净化等,提升生态环境质量。同时,生态修复还可以提供适宜的生境条件,保护和维护生物多样性,促进生物的繁衍和生态平衡的恢复。
1.3推动可持续发展
可持续发展是当今社会的重要目标,土地综合整治与生态修复作为可持续发展的重要组成部分,可以实现经济、社会和环境的协调发展。通过提高土地资源的利用效率和生态环境的质量,可以推动经济的可持续增长,改善人民生活质量。同时,美丽中国的建设需要有良好的生态环境作为基础,土地综合整治与生态修复可以为美丽中国的建设提供坚实的支撑。
2新时期土地综合整治与生态修复措施
2.1落实“以人为本”的发展策略
落实“以人为本”的发展策略,在土地综合整治优化过程中,要结合全方位的发展规划,打造土地、人与自然之间的和谐关系。要从当地居民的切身利益出发,鼓励农民投身至美丽乡村建设中。具体的发展规划目标要结合以人为本策略,充分重视当地的生产环境,规划发展主导型产业。需要注意调动当地农民的参与积极性。要对农民开展“土地综合整治理念”进行宣传引导,使当地农民意识到土地综合整治对乡村振兴发展作用,真正配合政府制定的各项指标。需要注意的是,土地综合治理、乡村振兴的本质受益群体为当地农民,因此所有的政策都要以当地农民的利益为优先。
2.2实现“土地整治”+“生态农业”结合
在土地整治与生态农业的结合中,作为发展的必然措施,农业生态化核心要求是提高农产品自身的附加值。以土地整治+生态农业的多元化实施目标为主,盘活农村地区低效土地。集中耕地,减少耕地坡度,保障耕地的最终质量。为了满足土地的最佳利用率,实现农村生产生活的重构优化,可对农村用地布局进行重新调整。例如,与其他区块建立联动机制,保障土壤整理规划满足要求。一切的建设布局都要以生态优先、绿色发展优先为目标,整合道路,将水源以及居民住房纳入土地整治的规划格局内。通过全新的规划格局,实现农村供给侧结构改革,满足现代农业至优质农业的转型升级要求。
2.3建立政府主导部门协同机制
为了解决政府主导部门协同机制缺失的问题,必须建立起各级政府与各部门之间的有效协同合作机制。在土地综合整治与生态修复工作中,政府主导部门的协同合作至关重要,要明确责任分工,确保各部门在工作中发挥各自的优势和作用,政府主导部门应明确自身的职责和任务,并与相关部门进行合理的分工,避免重复劳动和资源浪费。加强信息共享和沟通协调,确保各部门之间的信息流通畅通,减少信息壁垒和信息不对称的问题,建立信息共享平台和定期召开协调会议,政府主导部门应及时了解各部门的工作进展和需求,更好地协调各方面的资源和力量。政府主导部门还应加强协同合作的机制建设,建立起相应的工作机构和工作流程,明确工作流程和责任追溯机制,有效监督和推动各部门的工作,确保工作的顺利进行和有效实施。另外,政府主导部门应建立起共同的目标和理念,形成共识和团结合力。只有政府主导部门在目标和理念上达成一致,才能形成强大的合力,推动土地综合整治与生态修复工作的顺利进行。建立政府主导部门协同机制是新时期土地综合整治与生态修复工作的关键所在。只有政府主导部门之间实现有效的协同合作,才能最大程度地发挥各部门的优势和作用,提高工作的整体效果和效益。
2.4加强宣传和教育工作
加强宣传和教育工作是推进全域土地综合整治与生态修复工作的重要策略,必须通过多种形式的宣传活动、组织培训和宣讲会等方式,全面提高基层政府和员工的思想认识,增强他们对工作的理解和支持,激发广大群众的积极参与意识,推动工作的顺利进行。首先,开展宣传活动,制作宣传册、海报、宣传片等形式,向广大群众普及土地综合整治与生态修复的重要性和意义,以及相关政策和措施,利用媒体渠道,包括电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传相关知识,提高公众对工作的认知度和关注度。其次,组织培训班、讲座和研讨会等形式,邀请专家学者和行业权威进行培训,向基层政府和员工传授相关知识和技能,提高他们的专业素养和工作水平,培训内容包括土地综合整治与生态修复的理论、政策法规、技术手段等方面,帮助他们更好地理解和应用。此外,组织宣讲会也是加强宣传和教育工作的重要形式,邀请专家学者和成功案例代表等,深入基层进行宣讲,向群众普及土地综合整治与生态修复的知识,解答他们的疑问和困惑,增强他们的参与意识和行动力,利用现场互动和经验分享,激发更多人的积极参与,形成全社会共同参与的良好氛围。
2.5建设重点土地开发区域
工业化发展要满足周围生态环境的治理需求,避免出现“先发展,后治理”的问题。根据优先等级判断,要从当地紧张的地区入手,执行土地优先开发战略。要考虑某一地区劳动量的剩余量,若某一地区劳动量过剩,周边城市用地紧张,就可以优先发展,缓解土地短缺的不良现状。当地政府恢复第一利用效率土地,发挥区域整治的优势,打造区域特色用地。构建科学合理的实施办法以及标准,全区土地综合整治具有信息量大、范围性较广的特点。系统性的实施,要使之全面贯彻至土地综合治理的全过程,坚持“因地制宜”原则。明确土地综合整治过程中的具体技术标准,确保土地资源能够得到充分应用。
结束语
综上所述,综合整治与生态修复是当前社会发展中的重要课题,对于实现可持续发展目标具有重要意义。通过文章对新时期土地综合整治与生态修复策略的探讨,深刻认识到政府主导部门协同、资金投入与社会资本引入、宣传教育和技术研发人才培养等方面的重要性。只有通过政府与社会各界的共同努力,才能实现土地资源的优化配置、生态环境的持续改善和人民生活质量的提升。
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