水利工程建设过程的施工保障策略

水利工程建设过程的施工保障策略

许志远

（新疆维吾尔自治区塔里木河流域阿克苏管理局，新疆 阿克苏，843000）

摘要：本文旨在探究并提出针对水利工程建设过程中的施工保障策略，以确保工程顺利进行且符合安全、环保和资金监管等方面的要求。文章先是讨论了施工保障的重要性，随后从安全隐患、环境保护和资金管理三个角度剖析了当前水利建设施工中存在的主要问题。接着，文章详细描述了有效的保障策略，包括施工现场安全管理、强化环境保护措施和建立完善的资金监管体系。这些策略为相关部门如何规范施工提供了指导，并有助于提升整体水利工程质量。

关键词：水利工程；施工保障；安全管理；环境保护；资金监管

引言：水利工程是推进社会经济发展和保证水资源可持续利用的关键基础设施。工程建设过程中的施工保障不仅直接关系到工程的安全和质量，而且对保护环境和合理利用资金也扮演着极其重要的角色。因此，研究和实施有效的施工保障策略对于水利工程的成功与否至关重要。本文通过分析现行施工过程中的挑战，旨在为相关决策者和施工单位提供一套实用的解决方案框架。

一、水利工程建设过程中施工保障的重要性

水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，其建设与管理关系到国民经济发展和社会安宁。质量和安全是水利建设的生命线，这不仅涉及到巨额投资的保值增值，而且直接关系到广大人民群众的生产生活安全。在水利工程的施工阶段，必须执行严格的安全生产措施，确保施工过程及工程运行的安全。同时，施工保障还需考虑如期完工、质量标准和合理使用资源等方面，好的施工保障能将风险降至最低，确保水利工程能够发挥最大效益，造福社会。随着经济的发展和环境保护意识的提高，社会对水利工程建设中的环境保护提出了更高的要求[1]。水利工程往往涉及到河流、湖泊、地下水等多个敏感和脆弱的生态系统，因此施工期间对环境的保护尤为重要。通过科学的施工保障策略，有效地控制项目建设过程中产生的污染物排放，不仅可减少对生态环境的破坏，而且有利于提升水利工程的社会影响力和持续运行能力。

二、水利工程建设施工中存在的问题

2.1存在安全隐患

水利工程的施工条件复杂，施工环节多，牵涉面广，安全隐患层出不穷。常见的问题包括施工方对安全生产重视不够，安全投入不足；施工人员安全教育和技能培训不到位；以及施工设备的维护保养不能跟上，导致机械事故频发。在具体操作中，由于缺乏严格的操作规程和应急预案，一旦发生意外容易造成人员伤亡和财产损失，严重时甚至直接影响工程质量和施工进度。不仅如此，由于监管不到位，施工单位间在安全管理上存在责任划分不明确的情况，安全生产责任体系不健全，监管职责趋向模糊。当事故发生时，责任追究困难，限制了潜在安全风险的及时发现与整改。因此，打造一支有素质有能力的安全生产队伍，加大对违章指挥、违规作业的处罚力度，切实提高施工阶段的安全管理水平，成为亟待解决的问题。

2.2环境保护不足

在水利工程施工中，环境保护仍然是一个不容忽视的难题。由于施工初期对环境影响评估不足，以及后期实施中环保措施落实不到位，产生了一系列环境问题，如水体污染、生态破坏、噪音扰民等。施工垃圾和废弃物的不规范处理，地面和水源的污染处理等，都显示出深层次的管理和技术问题。缺乏有效的环保意识培养和教育机制是导致这些问题的根本原因之一。许多从业者忽视了对自然环境的长期影响，只注重短期经济收益，这严重破坏了工程所在地的生态平衡[2]。另一方面，环保措施的投入与实施往往存在滞后，导致环保设施的建设与工程进度不同步，无法及时应对施工过程中产生的各类污染。

2.3资金管理不透明

水利工程通常涉及的资金量巨大，而资金使用的透明度直接关系到工程项目能否顺利推进。当前一些工程项目存在资金管理混乱的现象，比如资金使用不规范、拨付不及时、挤占挪用和造假等情况。这些问题不仅影响了供应链的正常运作，导致施工材料及时供应的不确定性，也增加了工程质量和进度的不稳定性。资金监管的不完善也导致了很多急功近利的现象，一些施工单位可能因资金短缺而减少必要的安全投入或购买低质量材料，对工程的质量和安全构成了隐患。此外，资金管理的不透明也削弱了公众对水利工程的信心，降低了项目的社会正当性，对工程的长远发展构成了阻碍。因此，确保资金管理的透明、合规、有效显得尤为重要。

三、水利工程建设过程的施工保障策略

3.1施工现场安全管理

在施工现场安全管理方面，完善的安全生产制度和文化的建立是核心。必须制订详尽具体的安全生产操作规程，且定期对施工人员进行安全教育培训，强化安全责任意识。同时，应依法进行安全设施的投入，确保施工设备及个人防护用品齐全可靠，形成从组织到个人的全面覆盖的安全管理网。安全监察力度也不容忽视，定期和不定期的现场安全检查可以及时发现隐患并强制整改。此外，建立健全事故应急预案系统，能够在紧急情况下快速有效地组织救援和应对措施，最大限度减少事故造成的损害程度。水利工程因其特殊性质，经常涉及复杂的水文地质条件。因此，在安全管理中融合高科技监测手段，对关键部位进行实时监控和预警，也显得尤为重要。利用现代信息技术，如物联网、大数据等，可以实现数据的实时收集与分析，对工程结构的稳定性进行长期的动态监控，提前识别风险，并采取有效措施保证施工现场及周边区域的安全

[3]。

3.2加强环境保护

环境保护在水利工程施工过程中的重要性不言而喻。加强施工期间环境影响评估，按照评估结果制定环境保护方案，严格执行各项环保措施是基本要求。包括对施工噪声、扬尘、泥浆和废水等污染物进行科学管理，以及采取有效措施限制工程车辆排放和运输过程中的环境污染。此外，针对施工废弃物，应当建立垃圾分类、回收和合理处置的流程，确保环境的整洁与生态系统的稳定。进一步来说，应引入绿色施工理念，优先选择低碳节能的建材和技术，努力降低工程建设对自然资源的消耗。同时，推动生态补偿机制，对于无法避免的生态破坏，通过恢复植被、建造人工湿地等方式实施生态修复，以达到环境保护与工程建设的协调发展。在全过程中，动态评估环保效果，及时调整环保措施，实现对环境影响的最小化，这对提升项目信誉和履行社会责任具有深远的意义。

3.3建立严格的资金监管制度

资金是保障水利工程顺利完成的重要因素，建立严格的资金监管制度对于确保工程质量和进度至关重要。应当明晰资金的流向，确保每一笔支出都有详细的账目记录和正当的使用理由，通过信息化手段进行统一的财务管理。同时，建立专门的财务监审团队，对工程款项的使用进行独立的审查。定期公布财务报告，增加透明度，接受社会公众和相关部门的监督，从而避免资金挪用和滥用现象，确保资金用于实际的施工之中。除了内部监管，还应主动适应外部监督机制，接受行业协会和第三方审计机构的检查与指导。进一步规范水利工程施工的市场环境，通过政府部门的监督管理，强化投标招投标等环节的规范性，防止不正当竞争行为的发生[4]。同时，注重风险管理，对于资金使用中的各种风险因素进行识别、评估和控制，建立风险预警机制和应对措施，为水利工程建设提供稳定的资金保障服务。

四、结束语

通过以上的研究和讨论，可以看出优化水利工程建设过程的施工保障策略是确保工程顺利进行和持续运营的重要环节。必须从实际情况出发，结合技术、管理和法规等多方面因素逐步提升施工保障的水平。针对性的策略实施将能够最大限度地减少工程建设中的风险，同时也能为保护环境、确保资金使用透明度提供坚实保障。进一步增强水利项目管理的科学性、规范性和高效性，对于推进国家水安全战略和促进区域经济社会发展具有深远的意义。

参考文献

[1]杨娟.水利建设中水库加固工程施工的管理策略[J].低碳世界, 2023, 13(7):136-138.

[2]张荣霞.水利水电工程常见施工技术及保障措施分析[J].中文科技期刊数据库(全文版)工程技术, 2022(8):3.

[3]杨乐.关于水利工程施工组织设计的优化策略探析[J].中文科技期刊数据库(文摘版)工程技术, 2022(2):3.

[4]张迪,刘秉奇.水利工程施工常见问题与应对策略探讨[J].水电水利, 2022, 6(8):25-27.