农村安全饮水运行管理模式研究

农村安全饮水运行管理模式研究

董建华

身份证号码：410621197902083523

摘要：市场经济水平显著提升，农村发展受到越来越多人们的关注，农村地区的饮水安全工程属于系统性工程，不仅关系到居民的饮水问题，也关系到社会稳定经济发展的各方面。也从侧面反映出农村饮水安全工程的运行管理重要性。从实际出发来讲，农村地区的饮水安全工程在运行管理中存在问题。需通过优化农村饮水安全工程建设与运行管理措施，达到提高农村饮水安全工程运行管理质量，解决管理中实际问题的目标。

关键词：农村地区；饮水安全工程；运行管理

引言

作为一项利国利民的重大工程，农村饮水安全工程的建设及其运行会在很大程度上对农村居民生活质量及其生命安全产生影响，可以为人民饮水安全提供切实保证，发挥出对社会主义新农村经济发展及改革的重要推动作用，不仅有利于城乡建设一体化进程的加快，还可以在明显程度上实现对农村居民生活的优化。近年来，国家日益提高对居民饮水安全的重视程度，并在此过程中持续增加投入。在此背景下，为了真正达到服务于民的目的，需要在农村饮水安全工程的建设及其运行过程中加强管理，基于对各项相关措施的运用，切实提高管理水平，为工程顺利、高效建设与运行提供可靠保证。

1我国农村饮水安全工程特征

第一，农村饮水安全工程呈现点多、面广的特点，这一特点体现为以分散供水和单村供水工程为主。第二，统筹规划水资源方面困难重重，主要原因是大部分农村饮水安全工程建设形式不统一，建设规模比较小。第三，供水成本比较高，主要是因为建设一个饮水安全工程的投资相当大，而有的农村居民居住偏远且分散，工程受益的人口较少，造成工程供水成本较高。第四，水费收缴难度大，由于部分地区制定的水价相对较高，超出了当地农村居民的支付能力，导致水费收缴难度较大。第五，工程的运行和维护管理标准低，受技术和资金等多方面因素的影响，部分农村地区的饮水工程工艺简陋，运行和维护管理达不到要求。

2农村地区饮水安全工程运行管理问题

2.1缺乏相关的管理制度

随着饮水安全工程的建立，由于缺乏有效的后期管理，特别是没有完善的用水规章制度，以及农民们的安全意识和水资源的保护意识较低，导致了严重的水污染问题，甚至出现了损毁供水设施、盗窃、渗漏等行为。因为没有有效的管理机制，加上对资源的有效利用，导致了严重的安全风险，同时也极大地损失了公共财政。

2.2饮水污染问题较为严重

受到自然环境、人口增长、需求量增加、环境恶化、水污染加剧等因素的影响，农村饮水污染问题较为严重，对农村饮水安全造成了严重威胁。以武威市凉州区为例，该地区地形复杂，降雨稀少，这就使得当地的水源自净能力较为薄弱，而且水资源分布不均情况非常严重，水质明显受到季节因素的影响，导致当地的整体水资源条件较低。特别是随着人口增长、农村发展，用水需求量大幅度增长，而农药、化肥的广泛使用，使得当地的水污染问题持续加剧，进一步影响了农村饮水安全。

3优化农村饮水安全工程建设与运行管理措施

3.1制定饮用水规章制度，采取自治管理方式

为了确保饮用水的安全，我们需要建立自治管理机制，完善相关的法律法规。农村用水协会的成立将有助于实现这一目标，它将定期或不定期地检查工程的运行状况，及时发现问题，并向社会公布。为了保证饮水安全，我们应该根据实际情况制定相关的规章制度。这些规章制度应包括收取费用、维护供水设施和评估水质等多个方面。为了确保农村饮水安全，我们应该建立一套完善的用水管理制度，明确各方职责，加强对相关人员的监督，严格执行相关规定，以防止出现违反规定的情况。

3.2加强人才培养，提高农村饮水安全信息化建设水平

各级政府以及相关部门，必须针对农村饮水安全工程，加强对专业人才的培养，从而为建设农村饮水安全提供充足的人力资源，做好专业技术人才保障。除此之外，培养专业人才，对提高农村饮水安全管理水平和信息化建设水平，都起到了重要的基础支撑作用。特别是在农村饮水安全信息化建设过程中，使用互联网技术、自动化技术，不仅能够有效提高供水企业的生产规模，对生产过程实施自动化和智能化控制，还能够对农村饮水安全工程的运行实施在线监测，并建立完善的视频安防系统，这对提高农村饮水安全管理水平和管理质量，都起到了非常重要的促进作用。由此可见，加强专业人才培养，推动农村饮水安全信息化建设，能够有效提供农村饮水安全体系的优化升级，从传统的取水，逐渐向输配水和供水方向转型，使农村饮水安全服务质量得到显著提升。而且，利用信息技术，还能够对农村饮水安全实施全过程监控，有效保证农村饮水安全工程运行的规范性和安全性。

3.3保证供水价格制定的合理性与明晰性

在农村饮水安全工程的实际建设及其运行管理过程中，为了确保工程项目可以将自身所具有的作用最大限度地发挥出来，需要以明晰的供水价格制定为入手点，以对农村地区经济不但不被增加这一要求的满足为前提，针对水资源的供应设定合理价格，以此保证农村饮水安全工程在后续的运行及管理过程中可以获取相应的经费支持。只有保证水价制定的合理性，才可以将饮水安全工程效益积极而又充分地创造出来，为工程的良好运行提供可靠保证。所以，在农村饮水安全工程建设完成以后，无论工程规模是大还是小，都必须采取有效措施进行水价成本核算，保证核算工作有效性，基于有偿供水、有偿用水的原则进行水资源的供应，同时，遵循成本加微利的理念进行供水价格的制定，确保水价的制定真正符合科学性与合理性要求。

3.4突发事件组织指挥及技术、物质、人员保障要求

①工程完工后，要尽快成立农村饮用水安全应急管理领导机构，明确应急领导小组的主要职责。②发生农村饮用水安全事件时，当地政府调用应急储备物资；建立一定规模的应急备用水源；建立突发饮用水安全事件应急物资储存、调拨和紧急配送系统；积极探索由实物储备向应急物资动态储备转化的机制，同时建立与周边地区物资调剂供应渠道；必要时依据相关法律法规，动员和征用社会物资。③研究建立农村饮用水安全应急管理资金的支持、预算及筹集措施。④建立农村饮用水安全应急专家库的同时，就技术和应急处置对工程管理人员培训，对小型饮用水供水单位强化技术指导和宣传。

结语

在当前经济迅速发展的新时代背景下，人们对于生活质量所提要求越来越高，安全意识通常呈现出持续提升之势，为农村饮水安全工程建设的顺利与有效开展提供意识支持，也正是如此，饮水安全问题受到的重视程度越来越高。基于政府的大力宣传及教育，农村居民更加知道珍惜水资源、爱护生命的重要性。现如今，越来越多的农村地区开始饮水安全工程建设及其运行管理工作，不仅发挥出对城乡一体化供水工作的有力推动作用，还为社会主义经济可持续发展目标的实现提供重要支持。

参考文献

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