水利工程运行管理中存在的问题分析与优化策略分析

水利工程运行管理中存在的问题分析与优化策略分析

宋绍蕊

新疆阿勒泰地区额尔齐斯河北屯灌区水利工程管理处 新疆阿勒泰 836000

摘要：随着城市化进程的稳健前行和公共基础建设的日益充实，水利工程的运行与管理愈发显示出其关键性。为了提高水利工程的运行管理效能，进行了深入分析，旨在理解水利工程的核心特点及在运行管理中面临的典型问题。分析的核心目标在于探寻能够优化水利工程运行管理的有效策略，确保水利设施能够更加高效、可靠地服务于社会经济发展的需求。

关键词：水利工程；运行管理；存在问题；优化策略

前言：水利工程在推动我国经济发展和提升民众生活水平方面发挥了不可忽视的作用。近年来，随着社会进步的步伐加快，对水利工程的建设投入增加，规模不断扩大，项目数量也相应增多。不过，水利工程在运营过程中，时常面临诸多挑战，这些问题可能会削弱水利工程的潜在优势和效益。因此，优化水利工程的运行管理，减少运营障碍成为了当务之急。有效地实施水利工程的运行管理策略，以确保其高效可持续运作，正是水利工程发展中亟待解决的关键课题。

一、水利工程运行管理中存在的问题

（一）缺乏明确目标

在快速发展的水利工程领域，虽对建设质量和成本控制给予了高度重视，但缺乏一套统一的运行管理规范和标准，这导致在实际的管理过程中遇到了诸多困难。其中，最为关键的问题是运行管理目标不明确，这一状况使得管理实施措施难以执行，缺失了明确的工作指南。由于不能准确把握时代趋势和民众需求，一些水利工程被无效淘汰，这不仅造成了资源的巨大浪费，同时也限制了水利事业的长期发展。

（二）执行缺乏规范性

水利工程紧密关联着农业生产和民众的日常生活，表现出鲜明的公益属性。与以盈利为主的企业项目相比，水利工程在运行管理方面的竞争力显得较为薄弱，这一现状进一步加剧了对其运营管理的忽视。这种忽略导致在制订运营管理程序时缺乏科学性和合理性，缺失有效的管理体系，造成部分负责运营的人员无法高效推动工作的进展。此外，由于缺乏明确的运维标准，水利工程的管理呈现出一定的无序状态。

（三）流于形式

在水利工程的日常运作和管理中，监督和管理扮演着不可或缺的角色，它是确保水利工程有效管理的根本。但是，根据本人在实际工作中的观察与调研结果显示，现有的监管措施在一些水利工程中并没有得到充分实施，且在科学性方面存在不足。此外，一部分水利工程的运营管理监督形式和措施，并不完全适应其实际运行需求，这种脱离实际的管理模式，使得管理人员在推进工作过程中遇到了实际成效不佳的问题。

二、水利工程运行管理中问题的优化策略

（一）构建完善管理体系

水利工程的建造与运营追求的目标多样化，尤其在当前环境保护日益成为公众和政策重点的背景下，其运营管理目标也应展现出多元性。具体来说，水利工程的管理和运行可以围绕几个核心目标展开。首先，要确保水利设施能够达到其设计目的，比如通过建造蓄水池缓解水资源紧张状况，或是通过农田水利系统改善灌溉条件，从而充分发挥水利工程在有效利用水资源方面的作用。其次，保护生态环境也是水利工程管理中不可忽视的目标。在推进水资源的利用与调控同时，维护和保护自然生态的平衡，确保工程运营在促进地区水资源合理分配的同时，也保障了生态环境的安全与健康。最后，推动水利事业的持续发展亦是关键。通过建立和完善管理体系和具体措施，不仅提升水利工程本身的运营效率和效果，也为整个水利事业的进步与可持续发展奠定基石。概括而言，建立一个明确的、多元化的运营管理目标体系对于提高水利工程的运营效率和质量至关重要。这不仅有助于实现水资源的高效利用和水利工程的最大效益，同时也能在保护生态环境和促进水利事业持续发展中发挥重要作用。

（二）完善管理制度

为确保水利工程运行管理的高效进行，相关从业人员需要更新观念，给予运营管理高度的关注和重视。通过吸纳其他成功水利项目的经验，进行制度的自我优化与完善是关键。鉴于水利工程管理工作的复杂性，在制度建设过程中需考虑以下要点：首先，将工程的设计、建设与运营管理紧密结合，确保运营管理贯穿设计、施工的全周期。这意味着需将工程设计与地区实际水文地质状况相适应，对施工使用的材料、设备和人员进行精密管理，以此提高工程质量，实现管理工作的系统化与整体性；其次，持续创新管理策略，以多元化目标引领变革，更新传统的运营模式和理念，引入全程、精细化及动态化的先进管理理念。这样不仅能提升管理方式的现代化水平，还能使得管理制度更加全面、贴合实际需求；最后，执行明确的权责分配机制，确保各管理岗位的职责明晰。特别是在后期维护过程中，详细界定各项维护任务，指派责任人负责具体问题的修复和设备维护，以便于在问题发生时迅速定位责任人、掌握问题本质，并采取有效措施解决。

（三）提高监管水平

建立健全的法规制度是水利工程有效管理不可或缺的条件，不仅需得到国家主管部门的支持，也需要运营管理团队及专业人员积极提出建议，通过各方面的共同努力，实现管理制度的持续优化，确保其合理性、合法性，以及对实际情况的适应性。在这样的法规框架下，加强执行力度同样重要，根据法律法规严格管理，对违规行为实施必要的处罚。此外，对于管理团队的建设也要给予足够重视。引进和培育高素质的管理人才，定期组织法律法规培训，提高团队对水利管理法规的了解和应用能力是关键。同时，实行有效的考核激励机制，对表现突出的人员给予奖励，而对失职者予以处分，以此激励团队成员的积极性。面向特定的流域或水利工程，应成立专门的运营管理小组，明确各自的职责边界。每个小组应定期进行水利工程运行情况的细致观测和分析，确保每一项工作都有明确负责的小组负责人，保障任务的顺利完成。同时，上级水利管理部门与基层单位之间应建立稳固的协作机制，共同推动水利工程的监测、维护和运营工作，保障工程的高效运行和长期稳定。

（四）制定应急管理预案

在当前的水利工程管理领域，迅速建立一套科学且合理的应急管理预案显得尤为重要。首先，依托技术和信息管理，建立一个集数据统计分析、数据收集与反馈为一体的综合性控制系统，能够有效地实施对水利项目的全面管理与监控。通过对数据的深度分析，及时识别管理过程中的问题，并迅速采取解决措施；其次，引入并应用最先进的管理和运营技术设备，对现有设备进行及时更新和维护。建立一套科学的设备检修与保养规范，确保其彻底执行到位；最后，通过对水利工程运营的详细分析和总结，积累有效的管理经验。基于这些分析和经验，制定实际可行的应急处理计划，并通过演练活动确保团队能在突发事件发生时快速且有效地采取应对措施。

结语：随着我国经济的蓬勃发展，水利工程成为了社会发展的关键支撑，其对提升国民生活质量起到了至关重要的作用。然而，尽管近年来水利工程在运行与管理方面取得了进展，却依然面临众多挑战，包括目标设置模糊、执行力度不足、监督不严格、应对紧急事件的能力弱、团队素质有待提高及技术应用落后等问题，这些均严重阻碍了水利工程的进一步发展。针对这些挑战，必须采取一系列有力的措施加以解决。首先，应当清晰定义各项工作目标，并秉承多元化的指导思想，确保目标的全面性与实用性。其次，构建和完善运行管理体系，确保每一环节都标准化、流程化，同时配套完善的法规体制，为管理工作提供法律依据与支持。

参考文献：

[1]赵广甲,刘爱国.水利工程运行管理中存在问题及对策[J].山东水利,2022(08):85-86.

[2]张文静,相芹.浅析水利工程建设运行管理工作存在的问题及改善途径[J].中国设备工程,2022(08):35-36.