建设工程竣工结算审核要点分析

建设工程竣工结算审核要点分析

张也

鞍山华泰环能工程技术有限公司  辽宁鞍山 114000

摘要：竣工结算审核是控制建筑工程造价的最后一个环节，关系着建设单位、施工单位、参建单位等多方利益的分配，其重要性不言而喻。竣工结算审核可以发现和纠正工程项目中存在的违规、浪费和滥用资金等问题，提升工程管理的透明度和公信力，能有效控制工程质量和工程成本，促进建筑工程项目管理的规范化，保障国家和社会的利益。

关键词：工程竣工；结算审核；问题

引言

工程审计和竣工结算审核是保证建筑工程施工质量和综合效益,推动建筑企业实现可持续发展的重要举措。通常,工程审计贯穿建筑工程自立项至投入使用的全过程,强调结算数据的真实性、合规性、准确性以及审计结果的透明度和公开性。竣工结算审核的对象是合同约定的工程量、工程价款等,旨在确保结算金额准确、合理,保障后续工作顺利推进。

1建设工程竣工结算审核概述

1.1建设工程竣工结算审核的重要性

竣工结算审核可以确保工程项目结算的准确、合理。通过审核，可以发现结算中存在的问题，如工程量计算错误、费用计算不合理等。其次，竣工结算审核还可以发现潜在的风险和违规行为。如虚假计列、未按合同要求施工等。通过审核工作的开展，可以及时发现和纠正这些问题，确保工程项目的结算金额符合法规和规章制度。此外，竣工结算审核还可以提供决策支持和建议。审核人员可以根据审核结果和发现的问题，给出相关的建议和意见，帮助建设单位做出决策。这些建议可以涉及合同管理、资金管理、变更控制、工程量核查等方面，帮助建设单位更好地管理和控制工程项目，确保项目顺利进行。

1.2建设工程竣工结算审核的方法

建设工程竣工结算审核是一项复杂而重要的任务，合理的审核方法对于确保审核结果的准确性和可靠性至关重要。常用的审核方法主要分为两大类，即全面审核法和重点审核法。全面审核法又称逐项审查法，是对竣工结算中的项目逐一进行全部审查。重点审核法是抓住对工程结算影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审核的方法。

2建设工程竣工结算审核存在问题的建议

2.1工程变更的审核

工程变更包括：工程量、项目、进度、计划、施工条件等诸多方面内容的变更。如果按照变更的原因进行工程变更的划分，可以将工程变更划分为：因发包方的设计错误等造成的变更；地方性法律法规政策引起的建设要求变更等。在项目实施过程中，往往设计变更对工程进度、成本会造成一定影响。因此，在进行设计变更的集中审核与处理时，应从以下两个方面进行审核：第一种是由于发包人造成的原设计变更；第二种是由于承包人原因对原设计进行的变更。一旦发生设计变更，无论其原因从任何一方引出，都应按照下述两点进行处理：一是如果存在必须变更的内容，应当宜早不宜迟，尽快尽早进行变更，使造成的损失降到最低；二是一旦发生了工程变更指令，应及时进行指令的落实，确保各方积极配合。

2.2提高签证管理水平

在结算阶段，要严格审核施工企业提供的签证，对签证的合理性、合法性等展开分析，应当剔除那些虚假签证，以维护自身利益。在审核时，主要观察签证是否有建设单位负责人、施工企业负责人的签字及双方单位的印章，还要认真比对设计图、施工图，只有签证内容和设计图、施工图呼应，且签证具有效力，才能被视为真实签证。需要明确的是，为保证签证管理的科学性、合法性，建设单位要在建筑工程施工过程中形成签证管理机制，要求施工企业及时提请鉴证，且要核对签证对应的工程内容，只有在双方认为有必要改变施工程序、施工方法、工程量时，才能反馈给设计单位进行设计变更。

2.3实现合同动态管理

合同动态管理指的是在合同签订后，依据合同条款内容对施工企业施工活动展开监督，施工企业应以合同条款为准展开施工活动、造价活动。在结算阶段，审核人员要将双方签订的合同放在一起，认真观察双方合同内容是否一致，避免施工企业私自修改合同。造价活动以合同条款为依据，合同内容要详实，要确保条款清楚明确，不损害公共利益。随着工程变化，当原有合同条款不能满足实际施工情况时，或合同条款存在矛盾的部分，经论证后还须增加补充协议，所以建设单位要建立合同动态管理习惯，以减少建筑工程竣工结算阶段甲乙双方的矛盾纠纷。

2.4针对材料价差调整的建议

在建设工程竣工结算审核中，材料价差调整等专业问题会经常引起争议。而加强审核人员专业能力是解决问题的重要对策。首先审核人员应具备扎实的专业知识和技能，在工程项目管理、法律法规等方面有较高的理论素养和经验、加强对相关价格政策、规定的学习，对主要材料的市场价、信息价波动做到心中有数。其次，审核人员需要增强沟通和协调能力，确保信息的畅通和准确。此外，审核人员需要具备较高的分析和判断能力，能够准确识别问题，提出有针对性的解决方案。

2.5竣工结算造价审核的内容

对于竣工阶段的结算造价审核，主要可分为以下几项内容：第一项，审核工程项目施工合同当中，具体需要履行的各项条例实际完成情况，并将合同范围、计量方式与专项条款的签订作为重点审核对象。第二项，对合同当中涉及到的各项指标内容进行审查，尤其是经济指标，将其与同地区、相类似的项目进行比较，从而确定对应的审核重点及适用的方法。第三项，对工程量进行审核。将这一部分内容看作竣工阶段结算造价审核的基础内容，同时这一部分工作也是十分关键的，尤其类似某中学宿舍楼建设项目这样的政府投资项目，大部分采用的是清单计价的方式，对于每个清单项的工程量进行审核，才能确定原有合同范围的工程量和原合同未涵盖部分的工程量，尤其是对于合同以外的各项工程项目的工程量进行审核，判断资料的真实有效性和工程量计算的准确性。

结束语

竣工结算审核具有重要的意义，可以保证建筑工程竣工结算的合法性、准确性和公正性，避免不合理和虚假的结算发生。同时，竣工结算审核还可以发现和解决建设工程竣工结算中存在的问题，为建筑工程项目管理提供重要依据。本文通过对建筑工程竣工结算审核的深入研究、剖析其存在的问题、并提出相应解决建议，希望能为建筑工程竣工结算审核提供指导，以促进竣工结算审核工作的规范化和提升。

参考文献

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