群吊篮施工作业的监理控制要点——以徐汇区新路大楼综合整治工程为案例

群吊篮施工作业的监理控制要点

——以徐汇区新路大楼综合整治工程为案例

倪瑞瑞

上海容基工程项目管理有限公司 上海200030

摘要：一直以来吊篮高空作业都是一项风险极高的施工作业，安全事故时有发生，而群吊篮的高空施工作业相比单个吊篮的施工作业，风险点更多，现场的管理难度更大，安全风险也更高。本篇论文，针对群吊篮的高空施工作业，从工程监理的视角，对群吊篮施工作业专项施工方案的审批、群吊篮的进场检查、安装验收、日常的巡视检查以及吊篮作业过程中常见的安全隐患等方面进行了阐述与总结，期望对有同类型工程的施工、监理和业主方的管理提供有益的借鉴。

关键词：群吊篮；施工作业；安全风险点；监理控制要点

0引言

斗转星移，岁月如梭，改革开放初期建设的住宅区，历经40余年的使用，目前已经大批量的进入到了需要维护修缮的阶段，而在对住宅区楼房外立面的维护修缮过程中，会用到大量的吊篮作业，而吊篮高空作业安全事故时有发生。据初步统计，近几年发生过十多起吊篮高空安全事故，造成20多人死亡，10多人受伤。本文依据本人所监理的房屋修缮项目，对群吊篮作业的监理工作进行了认真的总结，站在监理角度，总结了吊篮施工作业中监理对安全风险的控制要点，为类似工程（群吊篮作业）的安全风险把控提供可借鉴的业务帮助，也期望能够引起有吊篮作业的施工单位、分包队伍的共同重视，杜绝吊篮在安装、使用、拆卸过程中的管理盲区、管理漏洞和麻痹思想，确保各阶段吊篮作业处于安全可控状态。

1、项目工程概况

本住宅区位于上海市徐汇区，建于二十世纪80年代，工程修缮内容为八栋小高层外立面的翻新、维修及其他施工内容，八栋楼房均为12层，高度约36米。根据楼顶及楼房外立面的具体情况，每栋楼顶需要布置30多个吊篮机位，选用ZLP630型吊篮，首次工况下安装18架吊篮，即同时有18架吊篮在楼顶面施工作业。第一轮次作业完毕，除有多架吊篮需要移位外，还需要新安装多架吊篮，形成第二种吊篮安装工况。本修缮项目群吊篮作业，作业持续时间长、检查验收工作量大、风险点多，稍有不慎，将有可能造成灾难性的后果。

在群吊篮作业施工的监理过程中，监理人员一定要思路清晰、手段得当、措施有力，确保现场施工按程序推进、按方案实施、按标准作业，按规定验收，通过各方共同努力，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。

2、现场监理工作所依据的规范标准、法律法规

吊篮作业过程中，所依据的规范标准、法律法规和规程，经梳理统计汇总如下，以方便开展同类型施工管理时的使用。

2.1国家技术规范、标准

（1）《高处作业吊篮》GB/T19155-2017

（2）《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》GB/T5972-2016

（3）《钢丝绳夹》GB/T5976-2006

（4）《坠落防护安全绳》GB24543-2009

（5）《安全带国家标准》GB6095-2021

2.2行业技术规范、标准

（1）《建筑施工高处作业安全技术规范》

（2）《施工现场机械设备检查技术规范》JGJ160-2016

（3）《高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程》JB/T11699-2013

（4）《建筑施工升降设备设施检验标准》JGJ305-2013

（5）《高处作业吊篮用钢丝绳》YB/T4575-2016

（6）《建筑施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

2.3地方技术规范、标准

（1）《上海市住宅修缮工程施工组织设计规范管理工作指导手册(2021版)》

（2）《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》建质规(2022)2号

（3）《关于进一步加强建设工程高处作业吊篮安装拆卸管理的通知》沪建质安[2020]354号文

（4）《危险性较大的分部分项工程安全管理标准》DG/TJ08-2077-2021

2.4相关法律法规

（1）《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令

（2）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号

（3）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》安监总局令第80号

（4）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令第37号

（5）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知》住建部办公厅建办质〔2018〕31号

3、专项方案审批过程中应重点审查的关键内容

对专项施工方案的审查是监理预控管理的重要手段之一，通过对专项施工方案的认真审核把关，使专项方案更符合现场实际情况，施工方法、工艺措施更具有科学性、针对性和适用性。对吊篮作业专项方案审查，要重点关注以下几方面的内容：

3.1专项施工方案内容与工程实际情况的符合性审查

审查专项施工方案中所描述的工程概况，与修缮改造的具体楼栋的实际情况是否相符。修缮改造项目不同于新建项目，修缮改造项目的现状情况千差万别，每栋楼的楼顶部、外立面都不相同，因此，监理在收到施工单位报审的专项施工方案时，首先要做的就是，要到现场进行详细的核查，查实楼顶的现状情况，查明外立面的凸起物、安装物（包括空调安装）真实情况，只有查清楚楼顶面及外立面的现状真实情况，才能确保楼顶面群吊篮的平面布置更加合理、安装方式更加可靠、施工方法措施才更具有针对性。

3.2群吊篮的平面布置要按照不同施工工况分批次进行布置

（1）总的吊篮机位布置图

根据楼栋顶面及外立面的具体情况，布置出整楼外立面修缮所需要的全部机位。此机位这是用来统计吊篮型号数量的，并不是同一工况布置的真正机位。本项目每栋楼顶需要设置30多个吊篮机位，才能满足整楼外立面的修缮使用。

楼面群吊篮总的机位布置图

（2）按施工工况进行细化机位布置

由于相邻或相近的吊篮支架在楼顶布置时，有平面上或空间上的交叉、打架的可能，因此，按照不交叉、不打架，互相不干扰的情况，在楼顶进行首次的机位布置，此次的机位布置图，是真正指导该工况下具体吊篮施工作业的。

待第一种施工工况结束后，吊篮需要移位，或者需要增加新的吊篮，仍然按照吊篮支架之间不交叉、不打架，互相不干扰的情况，进行第二次施工工况的吊篮机位布置，同理，可以进行第三次施工工况的吊篮机位布置，直至吊篮机位覆盖了整楼的全部外立面为止。

3.3吊篮型号的审核

重点审核所选择的吊篮型号能否满足楼房外立面的空间安装使用条件。根据现场楼房顶面的具体平面形状、楼顶面凸起的建构筑物空间情况，以及楼房四周立面的具体情况，如：女儿墙的高度、楼房立面的凸出物、安装物、天井等具体情况，复核施工单位所选用的吊篮型号是否与现场的实际条件相适应。

3.4严格审核有无非标吊篮的使用

有些施工单位为了避免麻烦，逃避监督管控，常常会在专项方案中隐瞒非标吊篮的使用，这将会给吊篮的使用管理埋下较大的安全隐患。监理应根据修缮楼房的屋顶平面及空间情况，判别是否需要使用非标吊篮。如果需要有非标吊篮，在专项方案审查中要明确提出，要求施工单位在专项方案中予以体现，由专家进行评审把关并提出相应要求，这样，不但可以消除非标吊篮使用的技术风险，同时，也消除了专项方案实施的程序风险。

3.5吊篮抗倾覆稳定性的计算审核

重点审查配重悬挂支架抗倾覆稳定系数的选取。按照《高处作业吊篮》（GB/T19155-2017），该稳定系数（抗倾覆系数）应大于等于3。而在实际的专项施工方案中，安全系数常有低于3的情况出现，监理要慎重审查。

3.6钢丝绳安全系数审核

按照《高处作业吊篮》（GB19155-2017）6.6.1.3规定：钢丝绳安全系数：单作用钢丝绳悬挂系统大于或等于8；双作用钢丝绳悬挂系统大于或等于12，所以，对方案中所用钢丝绳，要慎重核查其安全系数的选取。

3.7吊篮机构安装前查明楼面的承载能力，确保楼面承载的安全性

本项目每副吊篮悬挂机构的后支架平衡荷载为1000Kg（1吨），全楼外立面维修，需要在每栋楼的楼面上布置30多个吊篮机位（有些机位是通过吊篮移位而实现的），首次同一工况下，最多同时布置有18副吊篮，在施工期间，楼顶增加的施工荷载最低也有18吨之多，为了保证作业楼面的质量与安全，需查明楼面的设计承载力，建议方案中用虚线显示出楼面下的梁、柱、墙的位置，然后在楼面上做好标记，以便于布设悬挂支架的支撑槽钢或垫木，尽可能将槽钢或垫木所受的荷载直接传递到梁、柱、墙上。同时，槽钢的尺寸型号或垫木的平面尺寸要通过计算确定，确保悬挂支架的支撑槽钢或垫木能够有效的分散荷载，不对楼面板造成损坏。

标准吊篮安装形式

4、吊篮的进场检查与安装验收

4.1吊篮的进场检查

吊篮施工作业前，监理应发出监理工作联系单，提醒施工单位，及时上报关于吊篮的说明书及主要部件的证明文件等资料，在设备进场后，现场监理应做好以下各项检查工作：

（1）吊篮设备产品合格证、说明书、近期检测合格证书等有效证件；

（2）吊篮用钢丝绳质量证明书；

（3）高处作业用安全绳检测报告；

（4）主要部件（提升机、限位装置、制动装置、安全锁、电器控制箱）的维保合格记录。

（5）安全锁在有效期内的校验证明。新出厂的安全锁自出厂之日起12个月之内有效；

（6）吊篮租赁合同和安全管理协议书，合同中应明确双方的权利和责任；

（7）吊篮安装、拆卸的单位要有相应的资质，安装、拆卸人员及吊篮内作业人员要持有特殊工种的上岗证书；

（8）要对吊篮安装、拆卸以及吊篮内作业等人员进行技术交底、安全交底，并做好相关记录；

4.2吊篮安装完成后的检查验收

（1）吊篮安装完成后，首先由安装单位及租赁单位进行调试、自检，自检验收合格后，报法定检测检验机构进行检测；

（2）由施工总包单位组织相关各方：安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进行验收；验收合格后填写《高处作业吊篮使用验收表》和《高处作业吊篮安装使用登记表》，并挂牌使用。

（3）吊篮安装时，需确保悬挂支架安置在平整、坚实的支垫上（最好使用槽钢），使支架立柱保持垂直状态。

（4）重点注意吊篮的防坠、安全限位等防护设施，必须在有效标定期内。

（5）吊笼内的作业人员不得超2人，必须佩戴安全绳，要求一人一绳。安全绳必须高挂在屋面的固定可靠部位，对固定安全绳的预埋件进行拉拔试验，并按规范规定计入相应的安全系数。

（6）检查安全绳不得与吊篮的任何部位有连接，安全绳与楼房构件有接触处必须有防摩擦措施；

（7）吊笼内的荷载不得大于额定荷载的80%（额定荷载以检测机构最终结论为准），严禁超载使用，并挂牌告示；

（8）吊篮的配重应固定在配重架上，要有防移动措施（用钢丝绳穿起来并上锁），严禁擅自移动配重块；

（9）吊篮首次使用前，由吊篮产权方及吊篮使用方联合进行125%的超载试验，起升高度在3m以下，经多次试验确认悬架正常，方可投入使用。

（10）多台吊篮安装时，相邻吊篮悬挂平台端部的水平距离应大于50cm。

（11）每台吊篮必须配备“一机一闸一漏一箱”的专用三级配电箱。

非标吊篮前支点固定图（固定在女儿墙上）

5、吊篮使用过程中的日常巡视检查

吊篮设备在实际使用中应定期检查，发现问题及时整改，以消除每一项安全隐患，确保整个吊篮体系完好，使用安全可靠。

（1）每班作业开始前，使用操作人员应对吊篮的安全可靠性进行检查，确保吊篮的使用安全，并做好检查记录。

（2）如吊篮在现场停用超过5日后继续使用时，由总包单位组织吊篮安装单位、使用单位、监理单位重新进行验收，并填写《高处作业吊篮使用验收表》；

（3）实际工作二周后，应按《起重机 钢丝绳 保养、维护、检验和报废》（GB/T5972-2023）中的相关条款对钢丝绳进行一次检查，并留下检查记录，达到报废标准的钢丝绳要及时做报废处理。

（4）现场设置风速仪，以监控风速，五级以上风速不得施工；

（5）吊蓝作业时，在吊篮下方可能造成坠落物伤害的范围，设置安全隔离区和警告标志，人员、车辆不得停留、通行。

（6）吊篮移位安装后，安装单位首先自检，合格后报检测单位进行检测，然后由总包单位重新组织四方验收，合格后挂牌使用，并填写《高处作业吊篮使用验收表》；

（7）当屋面悬挂机构要检修或移动时，必须切断电源，并在吊篮上设置“严禁使用”警示标志以防事故发生。

（8）吊篮的操作使用人员在发现吊篮异常时，应立即切断电源停止使用，并上报现场管理人员。吊篮的故障修复，必须由吊篮产权单位的技术人员进行。

（9）每天下班吊篮停用时，应将悬吊平台停放到地面或防护棚顶部，避免悬吊于空中，同时，切断电源，锁好电箱。

六、吊篮作业过程中应关注的重点及常见的安全隐患

（1）进场的吊篮与质量证明文件不一致；

（2）吊篮移位后没有进行检测与验收；

（3）固定安全绳的预埋件没有进行拉拔试验，以及拉拔试验时没有按照规范规定计入相应的安全系数。

（4）安全绳与建构筑物之间没有设置或设置的防磨损措施不合格。

（5）技术交底、安全交底没有覆盖到全体一线人员；

（6）现场作业人员多，而持证人员少；

（7）出现雷雨、大雪、大雾以及五级以上风时，没有及时停用吊篮。

（8）吊篮严禁夜间作业。

（9）悬吊平台最长不超过6m，篮筐连接牢固可靠。

（10）吊篮不得作为垂直运输使用。

（11）作业人员进出吊篮时，悬吊平台应停放在地面或防护棚顶部（此处防护棚需做加强处理），严禁在空中利用窗户、洞口进出吊篮。

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准《高处作业吊篮》GB/T19155-2017；

[2]许志坚.高出作业吊篮安全控制[J].建筑安全，2010（10）：10-12.

[3]耿青武，吴玉厚，张珂，孙佳.高处作业吊篮悬挂机构强度分析[J].建筑机械化，2010（7）53-55.

[4]芦建平，张国友，牛海军.高处作业吊篮提升机两种卷绳机构分析[J].建筑机械化，2010（5）：47-50.

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