电网建设新形势下工程造价突出问题及控制策略探析

电网建设新形势下工程造价突出问题及控制策略探析

姚骞

内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善供电分公司

内蒙古自治区阿拉善盟  750300

摘要：随着电力行业的快速发展和电网建设的不断推进，工程造价控制成为一个亟待解决的重要问题。在新形势下，电网建设的规模不断扩大，技术要求不断提高，市场竞争日益激烈，这给工程造价控制带来了新的挑战。在这样的背景下，制定科学有效的工程造价控制策略显得尤为重要。基于此，本文对电网建设新形势下工程造价突出问题及控制策略进行探析，以供参考。

关键词：电网建设；工程造价；突出问题；控制策略

引言

电网建设是国家经济发展的重要支撑，而工程造价管理是电网建设的关键环节。在新形势下，如何有效控制电网建设工程造价，提高电网建设的质量和效益，对于推动电力行业的可持续发展具有重要意义。本文将从电网建设工程造价的突出问题出发，探讨控制策略，以期为电网建设工程造价管理提供有益的参考。

1电网建设新形势下工程造价的重要性

1.1经济效益关系国家发展全局

电网是国家基础设施的重要组成部分，直接关系到国家经济运行和社会发展。在新形势下，经济环境变化迅速，电网建设工程造价的高低直接影响着电力行业的投资效益。合理控制工程造价可以降低电力企业的投资成本，提高电网建设项目的经济效益，促进电力行业的可持续发展。另外，电网建设造价的控制也能够优化资源配置，避免资源浪费，提高资源利用效率，为国家经济发展提供强有力的支撑。

1.2质量安全关系民生福祉

电网建设工程的造价直接关系到工程质量和安全，而工程质量和安全又直接关系到人民群众的生命财产安全以及社会稳定。在新形势下，电网建设规模不断扩大，与日俱增的电力需求需要更加完善和稳定的电网系统支撑。如果工程造价控制不到位，可能导致工程质量出现问题，这会给整个社会带来严重的风险和隐患。电网建设工程的质量问题一旦发生，可能导致线路故障、设备损坏甚至意外事故的发生，威胁到人民的生命财产安全。因此，加强对电网建设工程造价的控制不仅是电网建设者的责任，更是服务于民生福祉的责任。必须确保工程造价的合理性和可控性，提高工程质量和安全标准，保障公共利益和社会安全。

2电网建设新形势下的工程造价突出问题分析

2.1设计阶段的工程造价问题

在电网建设的设计阶段，工程造价问题主要表现为设计理念和技术手段的落后，以及设计与施工之间的脱节。一方面，当前一些电网建设项目的设计人员水平参差不齐，他们往往缺乏先进的设计理念和技术手段，导致设计方案不够优化，进而造成工程造价偏高。这主要体现在对新技术、新工艺和新设备的运用不足，无法充分利用现代科技手段降低工程造价。另一方面，设计与施工之间的脱节也是设计阶段的一个突出问题。在实际工程中，设计阶段与施工阶段往往缺乏有效的沟通与协作，导致设计方案难以在施工中得到有效实施。这不仅会影响工程质量，还可能造成工程造价的失控。例如，设计阶段未充分考虑施工现场的实际情况，导致施工难度增加，进而增加工程造价。

2.2施工阶段的工程造价问题

施工阶段的工程造价问题主要表现在过程管控和资源利用方面。施工过程管控不当是导致工程造价失控的重要原因之一。在施工过程中，由于缺乏有效的监督和管理机制，往往会出现资源浪费、材料损耗过大等问题。这不仅会增加工程成本，还可能影响工程质量。此外，资源利用不充分也是施工阶段的一个突出问题。在电网建设中，需要用到大量的原材料和设备，但由于缺乏科学的采购计划和合理的使用安排，往往会出现资源浪费现象。这不仅会增加工程造价，还可能对环境造成不良影响。

2.3工程造价管理的体制与机制问题

除了设计阶段和施工阶段的具体问题外，工程造价管理的体制与机制问题也是电网建设新形势下亟待解决的突出问题。一方面，工程造价管理的责任划分不明确。在实际工作中，往往会出现责任重叠或责任缺失的情况，导致工程造价管理难以得到有效实施。另一方面，工程造价管理的流程不够规范。由于缺乏统一的管理标准和操作规范，工程造价管理往往存在随意性和主观性，难以保证管理效果。此外，工程造价管理人员的素质和能力有待提高。一些管理人员缺乏专业的工程造价知识和技能，难以胜任复杂多变的工程造价管理工作。

3电网建设工程造价控制策略

3.1强化成本管理，提高透明度

在电网建设工程中，成本的透明度和及时性对于控制工程造价具有关键的作用。推动成本管理的信息化和集约化，建立完善的成本核算、审计和分析体系，能够更好地把握工程造价的实际情况，为采取有效控制措施提供准确依据。此外，建立健全的成本预测制度，早期确定工程造价预算，有利于及早发现成本异常和波动，避免因成本风险而导致的工程造价超支。同时，在成本核算和监督方面，应当加大监管力度，打击虚假报账和变相涨价行为，保障工程造价的真实合理性。

3.2加强项目管理，减少工程变更

加强项目管理，减少工程变更，是有效控制电网建设工程造价的重要策略。首先，从工程规划阶段就要进行精细化设计，充分考虑各种因素，以尽量避免后期的工程变更。在规划过程中，对环境、资源、技术条件等进行全面评估，确保初步设计方案尽可能符合要求，避免在后期施工阶段因设计不足而引发工程变更。在工程实施过程中，及时发现和解决工程问题尤为关键。及早发现施工中出现的隐患和问题，采取有效应对措施，可以避免问题扩大导致工程变更的产生。加强现场监督和质量验收工作，提前发现施工中存在的质量问题，并及时整改，有助于避免工程质量问题成为后续工程变更的原因。此外，加强对承包商和施工单位的监督和管理也至关重要。通过确立严格的合同管理机制，明确双方责任义务，规范施工行为，杜绝因承包商操作不当或质量问题造成的工程变更。加强沟通与协调，及时解决双方之间的分歧和矛盾，减少因合作不畅而引发的工程变更情况的发生。

3.3健全资金监管机制，降低风险

在电网建设工程中，资金管理的规范化和有效性对于控制工程造价至关重要。为降低工程造价的风险，需要健全资金监管机制，保证资金使用的透明度和规范性。具体而言，一方面需要建立严格的资金监管制度，明确资金使用的用途和流向，并加强对资金使用的监督和审计。通过建立完善的预算管理、资金拨付与支付管理等制度，明晰资金流向，提高资金使用的透明度，防范资金滥用和浪费，从而有效控制工程造价的发生。另一方面，应加强资金风险的评估与防范，并制定相应的风险控制措施。建立风险管理制度，对资金使用可能存在的各类风险，如市场风险、信用风险等进行评估分析，及时制定风险预警机制和风险处置方案，以防范因资金风险而导致的工程造价增加。

结束语

电网建设新形势下的工程造价管理是一项复杂而艰巨的任务。通过加强设计阶段和施工阶段的工程造价管理，提升工程造价全过程管理意识，我们可以有效控制电网建设工程造价，提高电网建设的质量和效益。未来，随着电力行业的不断发展和技术的进步，我们相信电网建设工程造价管理将会迎来更加广阔的发展空间。同时，我们也需要不断探索和创新，为电网建设工程造价管理提供更加科学、有效的解决方案。

参考文献

[1]李园园,于超.电网建设新形势下工程造价突出问题及控制策略探析[J].中国工程咨询,2023,(11):91-94.

[2]廖晓虹.电网全过程咨询项目中造价的管控要点[J].低碳世界,2021,11(12):165-166.

[3]石镇疆.电网工程建设全过程造价控制[J].工程技术研究,2021,6(11):177-178.

[4]朱小芳.电网工程造价的控制与管理[J].住宅与房地产,2020,(23):96+104.

[5]丛彦坤.浅谈电网建设工程造价管理[J].中外企业家,2019,(36):104.