新的社会阶层人士参与乡村振兴的路径探究--以Z市为例

(整期优先)网络出版时间:2024-05-08
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新的社会阶层人士参与乡村振兴的路径探究--以Z市为例

孙萌 

枣庄学院马克思主义学院 山东枣庄 277160

摘要:新的社会阶层人士在助力乡村振兴方面具有独特优势。目前,Z市新[1]的社会阶层人士在产业振兴、人才振兴、文化振兴和改善农民生活等方面发挥了积极作用,但在工作实践中仍存在组织化程度低、长效机制不完善、实践模式单一等问题。因此,在实际工作中,要注重发挥“大统战”优势、创新工作参与模式、完善评价监督机制,有效提升新的社会阶层人士参与乡村振兴的实际作用。

关键词:新的社会阶层人士,乡村振兴,路径

习近平总书记在党的十九大报告中正式提出实施乡村振兴发展战略,新的社会阶层人士作为中国特色社会主义建设的重要生力军,在助力乡村振兴方面具有独特优势。本文就以Z市新的社会阶层参与乡村振兴的实践为例,分析新的社会阶层人士在乡村振兴中发挥作用的优势及主要方式,探索其在乡村振兴中发挥作用的提升路径,对于推进乡村振兴具有重要意义。

一、Z市新的社会阶层人士参与乡村振兴的优势

经济状况好,有较好的物质基础

新的社会阶层人士活跃在新经济组织和新社会组织中,其大部分群体掌握核心技术、拥有专业知识、保有创新思维,所以他们能够较好地应对市场不定因素的冲击,在面对职业流动时也能保持优势。据Z市新联会统计数据显示,Z市新的社会阶层人士中人数占比最多的为民营企业和外资企业管理技术人员,其次为中介组织和社会组织从业人员。这部分群体具有高学历、年轻化、知识型、技能型特点,收入水平在Z市处于中上,有较好的经济基础,且多数人乐意通过公益、募捐等途径帮助困难群体,再加上本身具有的行业资源优势,能够为乡村振兴提供较好的物质支持。

人才类型多,发展思路灵活多样

新的社会阶层人才荟萃、智力密集、联系广泛,汇聚了各行各业的精英人士,因而能够为助力乡村振兴提供重要的人才资源。一方面,新的社会阶层人士能够利用行业资源优势,引导城市发展资源流向乡村,实现资源共享,为乡村创新发展提供资源支持;另一方面,新的社会阶层人士往往能够把握行业发展的前沿趋势,发展思路灵活多样,能够为发挥乡村特色资源优势、助力乡村创新发展提出[2]针对性意见和建议,在充分利用城市发展资源的基础上,激发乡村发展内生动力。

参与意识强,影响力逐渐扩大

新的社会阶层人士由于学历高、思维活、专业强等特点,具备社会参与的能力,同时他们的参与意识也在不断地增强,愿意以自己的智慧与力量参与到党和政府重视的事情中去。

近年来随着对新的社会阶层人士队伍建设的重视,Z市新的社会阶层中涌现出一批具有一定影响力的代表人士和单位。比如:因获得2013星光大道年度总决赛亚军而为全国观众所喜爱的“山楂妹”张月乔,现在作为新的社会阶层网络人士,利用自己的资源,推送本地优秀人才参加各类节目取得优秀成绩,还利用自身知名度带货,助力家乡农产品外销;市中区新阶联会长单位一甲动漫制作股份有限公司创作了大型本土原创52集《丝路》动画片,于2023年9月在央视少儿频道首映;鲁南直播电商智慧产业园作为新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,拥有全国签约艺人超10000人,其中包括小沈龙等100余位头部网红,并在2022年获得了淘宝村播机构全国排名前四和快手娱乐工会全国排名第一的荣誉,在电商行业具有一定影响力。除此之外,还有许多新的社会阶层人士在所在行业领域具有较大影响力,这种影响力对于其助力乡村振兴有重要意义,能够吸引更多资源参与Z市乡村振兴事业。

Z市新的社会阶层人士参与乡村振兴的现状分析

Z市新的社会阶层人士参与乡村振兴的实践探索

在党委和统战部门领导下,Z市新的社会阶层人士围绕着十九大提出的乡村振兴总要求,积极活跃在乡村振兴领域,在产业振兴、人才振兴、文化振兴、改善农民生活等方面发挥了积极作用。

1、发挥行业优势,赋能产业振兴

“产业兴旺”在乡村振兴总要求中是第一位的,为其他方面的振兴提供物质基础。目前,Z市新的社会阶层参与乡村产业振兴的主力是民营企业管理者和新媒体行业从业人员。

一方面,民营企业管理者凭借其专业知识、技术、人才等优势,立足特色资源,关注市场需求,帮助农村发展优势产业,促进农村一二三产业融合发展,培育乡村发展新动能。例如,Z市新联会监事投资兴办的马兰家齐益多多生态农业园区是一家以生态农业、精准农业、数据农业、活力农业为经营理念的现代化农业服务企业,园区辐射带动周边农民就业,助力周边农民脱贫增收,人均年纯收入达到20000元以上。

另一方面,新媒体行业充分发挥电子商务技术优势,通过“教、帮、带”帮扶贫困群众脱贫致富。例如,2014年创立的“AK互娱”直播公司在取得一定发展规模后,致力于借助直播带货助力家乡经济文化发展。2020年省台农科频道来Z市制作专题节目,通过电视+网络直播+短视频的融媒体传播形式,介绍了市中区的乡村振兴显著成果,推介市中区的优质农产品,助力产业发展。近年落户于Z市的鲁南直播电商智慧产业园是鲁南地区规模最大、功能最全的综合性电商园区之一,建设了占地面积2000余平方米的乡村振兴供应链展厅,按照“粮头食尾”、“农头工尾”的要求,整合农业全产业链资源,探索采取基地+农户+公司+电商模式,引导农产品加工企业开拓网络市场,促进电商农特产品上行。

2、“引育”双向发力,助力人才振兴

人才振兴是乡村振兴的关键。Z市新的社会阶层助力乡村人才振兴的具体实践主要有以下两种形式:

第一,借助行业优势开展“新农人”培训,培养更多具备一定新理念、新技术,善于经营的“新农人”,激发乡村创新发展的内生动力。例如,鲁南直播电商智慧产业园重点打造了“村播讲堂”品牌,构建“新农人培育+供应链整合+流量带货”的村播营销新体系,让村播成为助力乡村振兴的一张金名片,基地培训新农人超1200人,同时与专科院校联合创办乡村振兴学院,培养专业人才助力乡村振兴。“AK互娱”则参与了市妇联组织的“Z市乡村振兴巾帼脱贫致富带头人培训班活动”,协助举办各类培训200多个班次,培训妇女8000余人次, 3000余名失业妇女通过培训实现再就业,助力脱贫攻坚。

第二,搭建平台,引导新的社会阶层人士发挥自身优势,为乡村振兴提供智力支持。新的社会阶层汇聚了各行各业的精英人士,是助力乡村振兴重要的人才资源。Z市新的社会阶层人士在统战部引导、新联会搭台的基础上,为乡村振兴献智出力。例如,Z市某区新联会组织新的社会阶层人士到齐村镇乡约蔬菜种植农民专业合作社开展“活动,期间新的社会阶层人士对合作社的下步规划发展,从建设采摘区、观赏苗木区、观光餐饮区、休闲垂钓区等多个功能区,实现资源共享、加快发展等方面,提出了针对性的意见和建议。其他新联会组织也开展了乡村振兴专题调研活动,充分发挥新阶层人士优势,探索乡村振兴新模式路径。

3、汇聚多方合力,助推文化振兴

乡村振兴需物质文明和精神文明“两手抓”。在市委统战部的指导下,Z市新联会大力开展“新阶层·乡村行”活动,以文化、科技、卫生、法律下乡等为主要内容,整合会员服务资源优势,开展“同心聚力促振兴”社会服务活动,宣传医疗卫生、法律、生态文明知识等,促进示范镇建设高质量发展。

另外,还有新的社会阶层代表人士发挥个人优势,为乡村文化振兴做出个体贡献。例如,某区新联会艺术顾问韩先生利用自身优势资源创建了国内首家辞赋专业场馆——鲁南辞赋馆,弘扬传统文化,吸引了不少组织和个人采风、研学;还有自由职业者何先生充分发挥自己的绘画才能,为家乡打造了一条漫画街,吸引大量游客慕名前来打卡。这些成果在丰富了当地村民文化生活、助力乡村文化建设的同时,还带动了当地旅游发展,为当地探索“农文旅”融合发展新道路提供新思路、新亮点。

4、公益助力振兴,改善农民生活

除了上述几个方面的助力,Z市新的社会阶层人士参与乡村振兴的作用还体现在为改善农民生活提供各种公益服务上。

一类是新联会组织爱心会员单位开展的走访慰问、健康义诊、法律宣传、春节送福等公益活动。例如,市新联会会员单位金昊商贸常年坚持做公益,持续向部分福利院、养老中心、山区小学的孤寡老人及孤困儿捐赠营养品,献爱心送温暖;市新联会会员单位爱尔眼科医院,多次为村民进行视力、眼底健康检查,为困难群众提供免费治疗白内障手术,让大家在家门口享受到便捷、优质的医疗服务。另一类是中介组织和社会组织从业人员自发组织的公益活动。主要是公益组织定期开展爱心助学活动,包括为贫困学生送去爱心书包、文具书籍和玩具衣服等物品,为孤困儿童发放助学金,与贫困儿童结成帮扶对子等。这类活动的开展提升了新的社会阶层人士的组织荣誉感和新联会的社会影响力。

Z市新的社会阶层人士参与乡村振兴的不足之处

1、组织化程度有待提升

新的社会阶层人士具有体制外、职业流动性强等特征,组织和整合难度较大,再加上不同群体依托各自行业特点成立分会、协会,在参与乡村振兴过程中大多处于分散状态,难以凝聚合力。就目前Z市新阶层对接乡村振兴的活动来看,很大一部分是以个人、个体单位名义,或者是以分会、其他社会组织名义开展,力量较为分散,组织化程度较低。

2、长效机制亟待完善

参与乡村振兴的有些社会组织,尤其是企业,并没有同新的社会阶层联谊会建立起正式的组织联系,联系他们参与活动更多依靠的是组织领导者之间的私人关系,一旦组织领导者发生变动,之前对接的乡村振兴合作工作中难免会出现难以再调动原组织资源的被动情况。这种“个人带动群体”的工作模式,虽然发挥了队伍中杰出代表的“资源辐射”作用,然而在实际工作中,一旦发生领导者更换或退出的情况,就意味着其相关资源的流失。因此,迫切需要搭建组织间的正式联系,构建助力乡村振兴的长效机制。

3、实践模式比较单一

从目前Z市新的社会阶层参与乡村振兴的具体实践来看,公益服务性质的活动较多,据统计,Z市各级新联会组织对接乡村振兴的活动中,助学、送温暖这类活动占一半以上,其主要原因是新的社会阶层人士往往有比较好的物质基础,捐赠帮扶活动较容易组织。然而,公益服务型乡村振兴参与方式主要依靠新的社会阶层人士单方付出、贡献,虽然能够给参与活动的人士带来暂时的“获得感”和“荣誉感”,但难以形成主动性、自发性、持久性,同时也会造成部分受助村民“等、靠、要”思想严重,难以激发乡村振兴的内生动力。

新的社会阶层人士参与乡村振兴的提升路径

(一)发挥“大统战”优势,助力凝聚“新”力量

习近平总书记在党的二十大报告指出:“完善大统战工作格局,坚持大团结大联合”。这就要求以党委领导、各部门支持、社会各有关方面共同参与的大统战运行模式,共同协助新的社会阶层人士参与乡村振兴。

1、各部门分类分众开展工作

《中国共产党统一战线工作条例》中强调,新的社会阶层人士统一战线工作原则是“分类分众施策,强化思想引领,凝聚政治共识”。新的社会阶层人士构成复杂、分布零散,四类人群各有其特点,在开展工作时要注意“分类分众施策”。比如,民营企业的管理和技术人员发展思路灵活、专业技能强,但在工作中追求个人才能的发挥及利益的满足,可以通过工商联、商会、乡村振兴局等部门,为他们搭建起行业商会、专题论坛等沟通交流的平台,既能助力他们在活动中找到合作机遇,也能够汇集他们的智慧为乡村振兴提供有益建议。社会组织从业人员,尤其是律师群体,通常有较强的政治参与意识,应当帮助其建立起与政府沟通的有效渠道,并且在政治安排中优先考虑,调动其参与乡村振兴的积极性。新媒体从业人员中的代表人士在网络舆论导向上具有一定的影响力,需要统战、网信部门合作,定期开展教育培训,正确引导思想方向,充分发挥其在乡村振兴中的舆论引导作用。

2、加强正面宣传,激发持久动力

目前,社会层面对新的社会阶层人士这一群体了解不多、认识片面,对其在乡村振兴中发挥的作用不甚了解,甚至存在误解,认为他们助力乡村振兴的行为是“作秀”、“为了自己赚钱”等。这类评价严重影响新的社会阶层人士参与乡村振兴的积极性。对此,各级党委和相关部门要加大宣传力度,通过政府行为开展正面宣传,全面展现新的社会阶层人士为乡村振兴做出的突出贡献,提升社会公众对新的社会阶层人士的认可度,以此激发新的社会阶层人士参与乡村振兴的持久动力。

3、发挥村“两委”的粘合剂作用

村“两委”作为乡村治理的核心,应当积极配合新的社会阶层人士,对新的社会阶层人士提出来的发展思路和建议充分研究,呼吁引导广大村民积极配合支持新的社会阶层人士工作,努力促进村民与新的社会阶层人士在乡村振兴工作中和谐相处,共同推动乡村振兴工作向好发展。

(二)坚持互利双赢,创新实践模式

1、坚持村民主体,培育内生力量

Z市新的社会阶层人士在乡村振兴中多是“帮扶者”角色,通过发挥自身产业资源、资金、技术、知识等方面的优势作用,为乡村发展提供便捷和扶助。但这种资源型补给一旦停止,乡村发展就要面临停滞甚至出现“返贫”现象。这就要求新的社会阶层人士在参与乡村振兴过程中,要充分发挥村民的主体作用,帮助村民培育共同参与的机制,通过政策、资金和技术的输入培育乡村的内生性发展力量,从根源上解决乡村振兴的人才需求问题,为乡村可持续性发展提供内在动力。

2、创新参与方式,提高工作效率

发挥新媒体从业人员技术优势,搭建新阶层线上工作平台。一方面,在信息分享平台及时发布各村镇的需求信息,以便新的社会阶层人士及时了解需要帮扶的村镇的具体情况,并且能够通过云端快速处理问题,随时随地参与乡村振兴工作,增强新的社会阶层人士参与乡村振兴的时效性、灵活性。另一方面,打造全市新的社会阶层人士线上联络的统一平台,整合全市新阶层优质资源,并按照工作方向进行分类,以便有需求的村镇有针对性地寻求帮助。通过完善信息分享平台,优化云端工作平台,构建乡镇与新的社会阶层“双向选择”的线上工作模式。

(三)完善机制建设,激励创“新”局面

1、建立科学的考核激励机制

首先,要以乡村振兴战略总要求为准,细化新的社会阶层人士助力乡村振兴的评价考核指标体系;其次,要在考核过程中充分发挥村民的主体作用,采用村民评价、行业评价、政府评价与个人自评相结合的评价方式,并按照评价指标量化考核;再次,要对考核优秀的新的社会阶层组织或个人进行奖励。比如树立先进典型、开展正面宣传,也可以给予活动经费和政策方面的支持,保证其参与乡村振兴的可持续性。

2建立有效的监督制约机制

要建立新阶层内部监督与外部监督相结合的监督体系,建议设立专门的监督小组,由统战部代表、行业代表、新的社会阶层人士代表及村民代表组成,将政府监管与行业监督、村民监督相结合,确保新的社会阶层人士参与乡村振兴的规范化。

参考文献:

[1] 张 宇.大统战格局下私营企业主政治吸纳研究[J].南方论刊,2019(9).

[2]赵卫卫,张 宇,李媛媛. 新社会阶层在乡村振兴中的作用研究——以X市为样本[J].领导科学论坛,2020(9).

[3]俞好爱,李 婷.治理视角下新社会阶层在乡村振兴中的作用探析[J].中共济南市委党校学报,2022(2).

[4]陈 涛.“四抓并举”发挥好新社会阶层在乡村振兴中的作用[J].活力,2022().

[5]蒲恩灿.新的社会阶层人士参与乡村振兴途径研究——以广西为例[J].山东省社会主义学院学报,2022(03).

[6]陈 佩.新的社会阶层联谊组织助力乡村振兴研究——以湖南省衡阳市“新阶联”为例[J].农村经济与科技,2023,34(16).


[作者简介]孙萌(1991.10--),枣庄学院马克思主义学院教师,硕士。

[基金项目]本文系 2023 年度枣庄市社科联应用研究课题“‘大统战’格局下新的社会阶层人士参与乡村振兴的路径探究--以枣庄市为例”(LX2023125)的阶段性成果。